公務員編制及提高生產力的措施 -
控制公務員編制



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發展摘要行動
30.10.00 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 事務委員會討論有關控制公務員編制措施及自願退休計劃實施情況的文件。[文件]財政司司長於2000年3月8日發表《財政預算案演詞》時公布採取措施,務求在2000-01至2002-03年度期間減省10 000個職位,使公務員總編制回復至1995年的水平(188 000個職位)。為落實此項措施,政府當局要求所有部門/職系首長審慎評估所轄部門/職系的人手情況。由1999至00年度起推行的全面暫停招聘公務員措施,在2000至01年度會繼續實施。政府當局鼓勵所有部門/職系首長評估如何以更具成本效益的方法提供服務。政府當局強調,在推行此項措施時會致力維持公共服務的質素,不會因推行此項措施而遣散在職員工。
19.3.01 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 事務委員會察悉控制公務員編制措施的最新進展,特別是撤銷暫停招聘公務員這項措施及其他相關事宜。[文件]事務委員會察悉,在2000至01年度結束時,公務員總編制已減至19萬個職位,即減省了約8 000個職位。

事務委員會委員關注到縮減公務員編制對公共服務質素及就業機會的影響。他們亦對59個參與自願退休計劃的職系暫停招聘公務員一事表示關注。

18.2.02 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 政府當局向事務委員會匯報控制公務員編制工作的最新進展。透過各局和部門同心協力,公務員編制已逐步縮減。截至2002年1月1日,公務員編制約為184 300個職位。政府當局主要透過在59個指定職系實施自願退休計劃、重整運作流程、精簡服務程序,以及促進私營機構更多參與提供公共服務,達致縮減公務員編制的目標。[文件]

事務委員會委員對縮減公務員編制實際節省所得的開支及控制首長級編制的措施表示關注。

應委員的要求,政府當局在會後提供有關控制公務員編制的補充資料[跟進文件],以及有關其他國家公務員編制的資料。[跟進文件]

27.2.02 CQ代表立法會質詢 田北俊議員提出質詢,詢問政府會否研究公務員隊伍內有否冗員,以及會否要求各政府部門自行評估其最低人手需求。[議事錄"第44頁"]
18.3.02 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 事務委員會討論2002至03年度《財政預算案演詞》中與公務員有關的事宜,包括2002年的公務員薪酬調整及控制公務員編制工作的進展。事務委員會察悉,截至2002年1月1日,公務員編制約為184 300個職位,較2000年3月減少7%。[文件]

事務委員會委員質疑刪減的公務員人數,實際上是否被新增的非公務員合約僱員人數抵銷。事務委員會亦關注到長期聘用非公務員合約僱員對該等僱員是否公平。

15.1.03 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 事務委員會討論有關行政長官2003年施政報告中有關公務員事務局的施政措施的文件。為配合節約目標,務求在2006至07年度把公共開支減至2,000億元,即削減200億元,行政長官已訂出指標,要求在2006至07年度把公務員編制縮減一成,減至16萬個職位左右。為達到這個指標,他又公布了兩項措施,包括由2003年4月1日起全面暫停招聘公務員,以及推行第二輪自願退休計劃。事務委員會察悉,截至2002年9月30日,公務員編制為178 798個職位,較1999年3月的大約198 000個職位,減少9.7%。[文件]

事務委員會委員關注到進一步縮減公務員編制對提供的公共服務、服務質素及員工士氣的影響。委員亦關注到全面暫停招聘公務員對勞工市場就業機會的影響。

17.3.03 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 事務委員會討論有關2003至04年度《財政預算案演詞》中與公務員相關事宜的文件,包括控制公務員編制工作的進展、2003年的公務員薪酬調整及公務員建議計劃。事務委員會察悉,截至2002年12月31日,公務員編制為177 629個職位。事務委員會亦察悉,政府當局會透過全面暫停招聘公務員、推行第二輪自願退休計劃和自然流失等途徑,達致在2006至07年度把公務員編制縮減至約16萬個職位的目標。[文件]

事務委員會委員關注到全面暫停招聘公務員對年青一代加入公務員隊伍工作的機會所造成的影響。委員亦關注到第二輪自願退休計劃對提供的公共服務和服務質素的影響。事務委員會委員又指出,政府當局在達致縮減公務員編制的目標時,應考慮公務員所受到的影響,不應透過強制遣散員工而縮減編制。

19.5.03 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 鑒於行政長官在2003年的施政報告中公布採取措施,務求在2006至07年度把公務員編制減至約16萬個職位,事務委員會討論有關實施此項措施的安排的文件。[文件]截至2003年3月31日,公務員總編制為175 759個職位,實際人數則為170 605人。政府當局的目標是透過自然流失、全面暫停招聘公務員(由2003年4月1日起實行)和實施第二輪自願退休計劃,達致把公務員總編制減至約16萬個職位的目標。

事務委員會關注到當局會否為了進一步縮減公務員編制而強制遣散員工。事務委員會亦就各項實施安排提出意見。

16.1.04 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 事務委員會討論有關行政長官2004年施政報告中有關公務員事務局的施政措施的文件,包括維持精簡而高效率的公務員隊伍,以及在2006至07年度前把公務員編制削減至16萬個職位的工作。截至2003年9月30日,公務員編制為174 175個職位。[文件]

事務委員會委員關注到縮減公務員編制對職級較低的公務員的影響。政府當局應委員的要求,在會後就公務員職位數目在過去數年的變動提供補充資料。[跟進文件]關於政府當局為了進一步縮減公務員編制而可能需要額外採取的措施,委員關注到該等措施是否包括強制遣散員工及聘用非公務員合約僱員。

15.3.04 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 事務委員會討論控制公務員編制工作的最新進展。[文件]截至2004年1月31日,公務員總編制已減至172 865個職位。約有5 300名人員獲准根據當局在2003年3月為200個指定職系推行的第二輪自願退休計劃退休,而此等自願退休人員大多會在2004年7月或之前分批離職。政府當局預期在2005年3月或之前,公務員總編制會減至約166 500個職位。政府當局已開始探討多項措施,以便在未來數年進一步縮減編制。該等措施包括重行調配、收緊聘請非公務員合約僱員的安排、更靈活批准放取無薪假期及推行針對性的自願離職計劃。

事務委員會亦討論2004至05年度《財政預算案演詞》中與公務員有關的事宜,包括公務員薪酬調整、精簡政府部門架構,以及控制公務員編制等事宜。[文件]

事務委員會委員關注到縮減編制對提供公共服務的影響,以及政府當局在刪減職位時有否公平對待公務員隊伍內的所有職系和職級。委員亦關注到縮減編制對維持健全的職系架構的影響。當局聘用越來越多非公務員合約僱員,亦是委員關注的事宜。

應委員要求,政府當局在會後提供補充資料,說明公務員及非公務員合約僱員編制的統計數字,以及獲准例外招聘公務員的職位的詳情。[跟進文件]

2.6.04 CQ代表立法會質詢 吳亮星議員提出質詢,詢問政府當局為了達致縮減政府編制的目的,在重訂政府職能和公共服務的優先次序方面作出了甚麼工作,以及有何計劃促進私人機構更多參與提供公共服務。[議事錄"第46頁"]
17.1.05 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 在會議上,事務委員會討論行政長官2005年施政報告中有關公務員事務局的政策措施時,部分委員關注到政府當局為達致削減公務員編制的目標而採取的措施,以及該等措施的影響。[文件] [會議紀要"第7頁"]

政府當局應委員的要求,就刪除懸空首長級職位的事宜提供了補充資料。[跟進文件]

21.3.05 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 事務委員會討論2005至06財政年度《政府財政預算案》中有關公務員事務的事宜,包括縮減公務員編制的進展。事務委員會察悉,公務員編制已由2004年3月約170 600個職位縮減至目前約166 000個職位,較2000年年初約198 000個職位的高峯減少約16%。政府當局預計在2006年3月前,公務員編制可再減少2 700個職位至163 300。[文件]

政府當局應委員的要求,提供有關縮減公務員編制的補充資料。[跟進文件]

20.5.05 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 事務委員會討論政府外判計劃對公務員的影響。[文件]
17.10.05 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 事務委員會討論當局提供的文件,當中說明2005至06年施政綱領載列的公務員事務局政策措施,包括削減公務員編制。[文件]

應委員的要求,政府當局就下述兩項事宜提供補充資料:

(a)康樂及文化事務署外判服務計劃;[跟進文件] 及

(b)暫停招聘公務員對紀律部隊的影響。 [跟進文件]

1.12.05 ESC代表人事編制小組委員會 政府當局向人事編制小組委員會發出資料文件,闡述擬在2005至06年度會期內開設及/或刪除的首長級職位的詳情。[文件]
2.12.05 ESC代表人事編制小組委員會 政府當局向人事編制小組委員會發出一份有關控制首長級編制的資料文件,當中概述自2002年以來獲批准的首長級編制變動的最新資料,以及人事編制小組委員會2005年12月7日會議議程上各討論事項所涉及的首長級編制變動。[文件]
3.2.06 ESC代表人事編制小組委員會 政府當局向人事編制小組委員會發出一份有關控制首長級編制的資料文件,當中概述自2002年以來獲批准的首長級編制變動的最新資料,以及人事編制小組委員會2006年2月8日會議議程上各討論事項所涉及的首長級編制變動。[文件]
28.2.06 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 事務委員會討論2006至07財政年度《政府財政預算案》中有關公務員事務的事宜,特別是縮減公務員編制的進展。事務委員會察悉,公務員編制已由2005年3月約165 000個職位減至目前約162 800個職位,與2000年年初198 000個職位的高峯相比,縮減超過17%。政府當局預計到了2007年3月,公務員編制會再進一步縮減900個職位至約161 900個職位。[文件]

事務委員會亦討論縮減公務員編制及全面暫定招聘公務員的最新進展。[文件]

應委員的要求,政府當局就公務員編制及相關事宜提供補充資料。[跟進文件]

25.4.06 ESC代表人事編制小組委員會 政府當局向人事編制小組委員會發出一份有關控制公務員編制的資料文件,當中概述自2002年以來獲批准的首長級編制變動的最新資料,以及人事編制小組委員會2006年5月3日會議議程上各討論事項所涉及的首長級編制變動。[文件]
24.5.06 ESC代表人事編制小組委員會 政府當局向人事編制小組委員會發出一份有關控制首長級編制的資料文件,當中概述自2002年以來獲批准的首長級編制變動的最新資料,以及人事編制小組委員會2006年6月1日會議議程上各討論事項所涉及的首長級編制變動。[文件]
7.6.06 ESC代表人事編制小組委員會 政府當局向人事編制小組委員會發出一份有關控制首長級編制的資料文件,當中概述自2002年以來獲批准的首長級編制變動的最新資料,以及人事編制小組委員會2006年6月14日會議議程上各討論事項所涉及的首長級編制變動。[文件]
7.6.06 CQ代表立法會質詢 楊孝華議員就首長級公務員職位數目提出質詢。[議事錄"第57頁"]
15.3.07 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 政府當局向委員簡介在縮減公務員編制及有關事宜方面的進展。[文件]
29.5.09 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 事務委員會討論有關政府外判的事宜。[文件]

秘書處擬備的背景資料簡介載述最新的發展情況。[背景資料簡介]

事務委員會與團體代表會面及聽取他們就政府外判表達的意見。

18.10.10 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 在事務委員會與政府當局討論2010-2011年行政長官施政報告中有關公務員事務局的施政措施的會議上,委員討論有關公務員編制的事宜。[會議紀要"第17至18段"]
20.12.10 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 事務委員會論有關使用中介公司僱員的情況。[文件]
2.3.11 CQ代表立法會質詢 潘佩璆議員就政府使用中介公司僱員提出質詢。[議事錄"第46頁"]
21.2.11 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 事務委員會討論有關政府外判的事宜。[文件]

秘書處擬備的背景資料簡介載述最新的發展情況。[最新背景資料簡介]

16.3.11 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 在事務委員會就2011-2012年度《政府財政預算案》演辭中有關公務員事務的事宜進行討論的會議上,委員討論有關增加公務員編制的需要。[文件] [會議紀要"第38至39段"]
20.2.12 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 在事務委員會討論2012-2013年度《政府財政預算案》演辭中有關公務員事務事宜的會議上,委員就公務員的編制進行討論。[文件]

政府當局提供的補充資料。[跟進文件]

3.6.13 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 事務委員會討論有關使用中介公司僱員的情況。[文件]

事務委員會討論有關T合約服務的事宜。[文件]

秘書處擬備的背景資料簡介載述最新的發展情況。[最新背景資料簡介]

19.5.14 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 事務委員會討論有關使用中介公司僱員的情況。[文件]

秘書處擬備的背景資料簡介載述最新的發展情況。[最新背景資料簡介]

5.11.14 CQ代表立法會質詢 王國興議員就康樂及文化事務署轄下救生員的人手狀況提出質詢。[議事錄"第82頁"]
25.3.15 CQ代表立法會質詢 郭家麒議員就政府部門及公營機構外判服務提出質詢。[議事錄"第68頁"]
20.4.15 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 事務委員會討論有關使用中介公司僱員的情況。[文件]

秘書處擬備的背景資料簡介載述最新的發展情況。[最新背景資料簡介]

22.4.15 CQ代表立法會質詢 梁耀忠議員就香港郵政的節流措施對員工的影響提出質詢。[議事錄"第16頁"]
22.4.15 CQ代表立法會質詢 郭偉强議員就公務員退休情況提出質詢。 [議事錄"第19頁"]
22.4.15 CQ代表立法會質詢 莫乃光議員就單一職級職系的部門首長職位招聘政策提出質詢。[議事錄"第42頁"]
15.2.16 PS代表公務員及資助機構員工事務委員會 事務委員會討論有關使用中介公司僱員的情況。[文件]

秘書處擬備的背景資料簡介載述最新的發展情況。[最新背景資料簡介]



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