ISE13/16-17

主題: 教育、科學、科技、教育政策


  • STEM教育為科學(science)、科技(technology)、工程(engineering)及數學(mathematics)的縮略詞,它於1990年代發源於美國。隨着資訊科技蓬勃發展,STEM教育於過去20年日益受到重視,並成為全球教育焦點。有別於傳統的科目,STEM教育着重於跨學科知識、解決難題及創新技能的應用。為配合這個全球趨勢,行政長官先在2016年施政報告宣告後向每所小學發放10萬港元的一筆過津貼,支援推行STEM教育的校本活動,繼而在2017年施政報告中向每所中學發放20萬港元的同類津貼。2016年12月,教育局發布推動STEM教育的專題報告。
  • 自2015年以來,教育事務委員會曾數次討論推動STEM教育的議題。委員關注的事項包括新高中課程於2009年實施後,STEM科目涵蓋的範圍不足,以及學校和教師在課堂內外提供優質的STEM教育時所面對的各種挑戰。與本港做法相異,愛沙尼亞政府採取綜合模式推動STEM教育,近年更取得卓越成果。本期《資訊述要》集中探討本港中學的STEM教育的近期發展,並討論愛沙尼亞就STEM教育推行的主要政策措施。

本地中學STEM教育的近期發展

  • 儘管當局制訂了上述措施,但這些措施是否足以改善香港的STEM教育,仍備受大眾關注。根據於2017年1月發表的一份研究報告,現行的高中課程為學生提供有限的STEM教育,以致科學與非科學教育失衡,不利香港朝向知識型經濟體發展。8註釋符號代表請參閱The Academy of Sciences in Hong Kong (2016)。

愛沙尼亞的STEM教育

  • 反映上述STEM教育措施的成效,愛沙尼亞在2015年的新一輪PISA結果中取得長足進步。愛沙尼亞在科學範疇取得534分,全球排名由2009年的第九位躍升至2015年的第三位。該國更超越芬蘭,在28個歐盟國家中躍居首位。數學方面,愛沙尼亞得520分,全球排名同期亦由第十七位大幅攀升至第九位。
  • 在持續重點教授STEM科目的政策下,愛沙尼於2014年共有多達29% 的中學畢業生升讀高等教育院校的STEM相關課程。2015年,雖然該國整體失業率為6%,但從事STEM相關行業人士的失業率只維持在約2% 至3% 的低位,反映就業前景相對良好。13註釋符號代表請參閱European Parliament (2015) 及Department of Professional Employees (2016)。


立法會秘書處
資訊服務部
資料研究組
鄧珮頤
2017年5月26日


附註:

1.除了傳統的科學科目外,教育局引進了兩個新的科學科目- "組合科學"和"綜合科學",鼓勵學生在新高中課程下修讀科學科目。兩個科目都採用跨學科模式,提供科學教育主要學習範疇的概要。然而,只有11.9% 中學開辦"組合科學"科,中四學生修讀該科的比率在 2015-2016學年僅為1.8%。至於"綜合科學"科,只有2.2% 中學開辦,修讀比率僅得0.3%。請參閱Education Bureau (2016c)。

2.請參閱Education Bureau (2016c)。

3.此數字是歸納了文憑試考生於2015-2016學年報考"科技教育"(甲類)及"工程及生產"(乙類)下10個科目的比例而得出。由於這些考生有部分可在文憑試中應考最多4個選修科目,所以此數字或存在重複計算的情況,誇大了實際報考科技及工程科目的文憑試考生人數。請參閱Education Bureau (2016c) 及 Hong Kong Examinations and Assessment Authority (2016)。

4.請參閱OECD (2017)。

5.請參閱The Chinese University of Hong Kong (2016)。

6.舊高中課程下,約40% 學生獲編入理科班,修讀最少3個科學相關科目。新高中課程於2009年實施後,取消了分科制度。除核心科目外,學生須修讀2或3個選修科目。在2015-2016學年,只有3%文憑試考生報考3個科學科目。請參閱Education Bureau (2016c) 及The Academy of Sciences in Hong Kong (2016)。

7.就STEM教育制訂的支援措施包括:(a)更新相關課程;(b)加強教師專業發展課程;(c)增潤學與教資源;(d)舉辦各式各樣的STEM相關活動/比賽;(e)設立專業發展學校,展示及分享良好示例;(f)建立社區夥伴,互相協作;及(g)就未來路向諮詢各持份者,以收集意見及建議。請參閱Education Bureau (2016a)。

8.請參閱The Academy of Sciences in Hong Kong (2016)。

9.根據愛沙尼亞現行的高中學校全國課程規例,每名學生須修讀最少96項課程(每項課程約佔35個課時)。這96個課程包括必修及選修課程。必修課程的數目為62至69個,餘下為選修課程。請參閱Government of the Republic of Estonia (2014)。

10.請參閱Kikas (undated) 及Information Technology Foundation for Education (2017)。

11.相對於愛沙尼亞強制規定教師須持續接受培訓,香港的教育局只建議本地教師每3年參加不少於150小時持續專業發展活動的軟指標。持續專業發展活動大部分由學校舉辦,但教師亦可參加由教育局及其他專業機構開辦的培訓課程。教育局並沒有就這些活動向教師提供任何直接資助。請參閱Education Bureau (2012)。

12.TeaMe計劃下其中一個最廣為人知的節目為Rocket 69。該節目是一個具教育意義的真人實境節目。年輕的參賽者為解決複雜的STEM相關任務鬥智鬥力,爭奪1萬歐元(85,900港元)的獎學金。根據愛沙尼亞研究委員會提供的資料,自2011年以來,該節目播出逾120集,每集收看人數達10萬。請參閱Estonian Research Council (2017)。

13.請參閱European Parliament (2015) 及Department of Professional Employees (2016)。


參考資料:

1.Department of Professional Employees. (2016) The STEM workforce: An occupational overview.

2.Education Bureau. (2009) Frequently Asked Question on the New Senior Secondary Academic Structure and Curriculum.

3.Education Bureau. (2012) Continuing Professional Development of Teachers.

4.Education Bureau. (2016a) Promotion of Science, Technology, Engineering and Mathematics (STEM) Education.

5.Education Bureau. (2016b) Report on Promotion of STEM Education: Unleashing Potential in Innovation.

6.Education Bureau. (2016c) Survey on Senior Secondary Subject Information 2015/2016 School Year.

7.Education Bureau. (2017) 2017 Policy Address Education Bureau's Policy Initiatives.

8.Estonian Research Council. (2017) Estonian Research Council.

9.European Commission. (2015) Education and Training Monitor 2015: Estonia.

10.European Commission. (2016) Education Policy Outlook: Estonia.

11.European Parliament. (2015) Encouraging STEM Studies for the Labour Market.

12.Eurostat. (2017) Statistics explained: Government expenditure on education.

13.Hong Kong Examinations and Assessment Authority. (2016) Hong Kong Diploma of Secondary Education Examination 2016: Registration Statistics (as of Dec 2015).

14.Information Technology Foundation for Education. (2017) ProgeTiger Programme.

15.Kikas, Ülle. (undated) Innovation of Education in Estonia.

16.Lees, M. (2016) Estonian Education System 1990-2016.

17.Ministry of Education and Research, Republic of Estonia. (2011) The Five challenges of Estonian education: Estonian Education Strategy of 2012-2020.

18.Ministry of Education and Research, Republic of Estonia. (2014) The Estonian Lifelong Learning Strategy 2020.

19.Ministry of Education and Research, Republic of Estonia. (2015) Adult skills: their use and usefulness in Estonia.

20.Ministry of Education and Research, Republic of Estonia (2017).

21.OECD. (2010) PISA 2009 key findings.

22.OECD. (2016a) Education Policy Outlook: Estonia.

23.OECD. (2016b) OECD Science, Technology and Innovation Outlook 2016.

24.OECD. (2016c) PISA 2015 Results (Volume I): Excellency and Equity in Education.

25.OECD. (2016d) PISA 2015 Results (Volume II): Policies and Practices for Successful Schools.

26.OECD. (2017a) Education GPS: Hong Kong (China) - student performance (PISA2015).

27.OECD. (2017b) Science performance.

28.The Academy of Sciences in Hong Kong. (2016) Science, Technology and Mathematics Education in the development of the Innovation and Technology Ecosystem of Hong Kong.

29.The Chinese University of Hong Kong. (2016) CU releases the results of Programme for International Student Assessment 2015.