A 00/01-25(1)

立法會

議程
2001年4月25日星期三下午2時30分

I. 提交文件

附屬法例／文書		法律公告編號
1.	《脊醫註冊（費用）規例》	79/2001
2.	《〈脊醫註冊條例〉（第428章）2001年（生效日期）公告》	80/2001
3.	《2001年香港大學規程（修訂）規程》	81/2001
4.	《公職指定》	82/2001
5.	《〈2001年商船（註冊）（修訂）條例〉（2001年第9號）2001年（生效日期）公告》	83/2001
6.	《〈2001年商船（註冊）（費用及收費）（修訂）規例〉（2001年第49號法律公告）2001年（生效日期）公告》	84/2001

其他文件

1. 第78號	─	優質教育基金截至二零零零年八月三十一日止年度的 經審計周年帳目連同審計署署長報告
（由教育統籌局局長提交）
2. 第79號	─	香港扶輪社貸款助學金截至二零零零年八月三十一日止 年度的經審計周年帳目連同審計署署長報告
（由教育統籌局局長提交）
3. 第80號	─	星島基金貸款助學金截至二零零零年八月三十一日止 年度的經審計周年帳目連同審計署署長報告
（由教育統籌局局長提交）
4. 第81號	─	二○○○至○一年度第三季批准對核准開支預算作出 修改的報告 （公共財政條例：第8條）
（由庫務局局長提交）
5. 第82號	─	審計署署長第三十六號報告書衡工量值式審計結果 ──　二○○一年三月
（由立法會主席提交）
6. 第83號	─	醫院管理局年報1999-2000連同帳目報表及審計師報告書
（由衞生福利局局長提交）
7. 第84號	─	撒瑪利亞基金截至2000年3月31日止一年內的報告書 及帳目結算表連同審計署署長報告書
（由衞生福利局局長提交）
8. 第85號	─	九廣鐵路公司 二零零零年年報
（由財政司司長提交）
9. 《藥物倚賴者治療康復中心（發牌）條例草案委員會報告》 （由法案委員會主席何秀蘭議員提交）

II. 質詢


1. 陳國強議員問：

現時，市民可透過"郵繳通"服務在各間郵政局繳交電費及煤氣費。據悉，郵政署計劃將該項服務的範圍擴闊至差餉、地租及水費。就此，政府可否告知本會：

(一)	郵政署署內員工編制及經驗是否足以應付上述擴展服務的需求；
(二)	當局在決定擴展該項服務前，曾否諮詢署內員工；若曾，諮詢過程及結果為何；及
(三)	有否計劃因而削減庫務署轄下收支辦事處的員工編制；若有計劃，削減的人數及時間表為何？

負責答覆的政府官員：經濟局局長

2. 吳清輝議員問：

前工業署資助香港科技大學研究中心設立及管理"南中國與香港製造業及科研機構數據庫"，供市民在互聯網上使用。就此，政府可否告知本會：

(一)	現時哪個政府部門負責監管該項目，以及該部門有否定期評估該項目的進展是否符合原定目標；
(二)	至今動用了多少公帑以設立及管理該數據庫；當局有否檢討該數據庫的使用情況及成效；若有，詳情為何；若否，原因為何；及
(三)	政府有否與該研究中心商討加強數據庫的內容？

負責答覆的政府官員：工商局局長

3. 朱幼麟議員問：

關於打擊售賣盜版光碟的事宜，政府可否告知本會：

(一)	現時盜版光碟的零售黑點的數目及分布地區；
(二)	當局自本年1月以來在零售黑點檢獲的盜版光碟數目及估計總值；及
(三)	鑒於有不法之徒為免被捕而在零售點貼出告示，指示顧客放下款項後自行拿取盜版光碟或前往另一地點取貨，當局有何措施打擊此種售賣盜版光碟的手法？

負責答覆的政府官員：工商局局長

4. 吳靄儀議員問：（譯文）

鑒於政府根據國際人權公約有責任消除香港的種族歧視情況，政府可否告知本會，當局有否計劃制定反種族歧視法例；若然，立法工作的時間表及現時進展為何，而當局又會否就此諮詢公眾；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：民政事務局局長

5. 霍震霆議員問：

民政事務局局長曾於上月向立法會財務委員會表示，政府當局正研究如何協助體育界人士，解決他們在失去煙草商贊助後，舉辦體育活動時所面對的財政困難，以及當局正為他們物色其他合適的贊助商。就此，政府可否告知本會：

(一)	上述研究的詳情及完成時間；及
(二)	物色合適贊助商的進展為何？

負責答覆的政府官員：民政事務局局長

*6. 石禮謙議員問：（譯文）

關於建造業檢討委員會於本年1月18日向行政長官呈交的《建業圖新　─　建造業檢討委員會報告書》，政府可否告知本會：

(一)	對報告書內提出的109項改善措施的研究、決定及跟進行動；及
(二)	會否接納報告書的建議，成立具法定地位的建造業統籌機構；若會，具體計劃及時間表為何？

負責答覆的政府官員：工務局局長

*7. 呂明華議員問：

當局於1999年11月設立創新及科技基金，以支援產業開發創新意念及提升科技水平。該基金設有4項計劃，分別為創新及科技支援計劃、大學與產業合作計劃、一般支援計劃和小型企業研究資助計劃。就該基金的運作情況，政府可否告知本會：

(一)	當局至今批出資助的項目數目及款額，並按每項計劃及獲款公司所屬行業列出分項數字；及
(二)	鑒於小型企業研究資助計劃以一元對一元等額出資方式資助科技創業者，並在有關項目完成後獲取投資或收益時才收回資助金，至今有多少獲款公司已開始向該計劃償還款額，以及估計此等項目為本港帶來了多少經濟收益？

負責答覆的政府官員：工商局局長

*8. 余若薇議員問：

關於香港居民在內地被有關部門採取刑事強制措施，以及內地公安機關與香港警方就兩地居民在對方境內因涉嫌觸犯刑事罪行被拘留或拘捕或非正常死亡等情況設立的相互通報機制，政府可否告知本會：

(一)	自回歸以來，有多少名香港居民被內地公安機關以外的單位採取刑事強制措施，並按羈押理由列出分項數字，而當中已獲釋及仍在服刑的人數分別為何；及
(二)	會否考慮與內地有關部門商討可否：
	(i)	將公安機關以外有權作出刑事強制措施的單位納入參與該通報機制的內地機關範圍內；及
	(ii)	擴大該通報機制的事務範圍，以致可安排香港特區政府的官員和有關家屬探訪那些被內地有關當局羈押的香港居民； 若會，詳情為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：保安局局長

*9. 麥國風議員問：

當局在一份題為《你我齊參與?健康伴我行》的醫護改革諮詢文件中建議，由醫院管理局（"醫管局"）接辦衞生署提供的普通科門診服務。為此，當局將推行一項試驗計劃，在5間普通科門診診所試行新的營辦模式。就此，政府可否告知本會：

(一)	試驗計劃的實施時間表、人手安排、所需費用及具體營辦模式；及
(二)	有否評估醫管局接辦衞生署的普通科門診服務，會否影響該等門診診所現時的員工的薪酬、服務條件及士氣？

負責答覆的政府官員：衞生福利局局長

*10. 何俊仁議員問：

關於西鐵工程產生的噪音對附近居民所造成的滋擾，政府可否告知本會：

(一)	當局根據甚麼準則，發出"建築噪音許可證"（"許可證"）予西鐵工程的承建商，批准他們在晚間及公眾假日施工；
(二)	過去一年，當局簽發給西鐵工程的承建商的許可證數目，以及該等許可證的平均有效期；及
(三)	過去一年，環境保護署接獲多少宗涉及西鐵工程的噪音投訴？

負責答覆的政府官員：環境食物局局長

*11. 李卓人議員問：

本人接獲一名市民投訴，他聲稱在1996年年底報讀由建造業訓練局（"建訓局"）舉辦的"60天履帶式固定吊臂起重機操作班"課程，但獲通知須輪候至2002年8月才能入讀。就各個公帑資助職業訓練機構（"職訓機構"）舉辦的課程的輪候入讀時間，政府可否告知本會：

(一)	在過去5年，建訓局有否採取措施縮短該項課程的輪候入讀時間，例如增加訓練學額；若有，詳情為何；若否，原因為何；及
(二)	在過去1年，各職訓機構有哪些課程的輪候入讀時間超過12個月，以及這些機構採取了甚麼措施縮短該等課程的輪候時間？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*12. 田北俊議員問：

關於政府部門公司化計劃，政府可否告知本會：

(一)	當局就上述事宜進行的研究目前的進展及結果為何；及
(二)	除地政總署測繪處外，當局是否正考慮把其他政府部門公司化；若然，詳情為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：政務司司長

*13. 蔡素玉議員問：

教育署轄下的家庭與學校合作事宜委員會於上月出版了本年的《幼稚園概覽》。據報，有124間幼稚園拒絕在《幼稚園概覽》內列出幼稚園會向學童家長收取的各項雜費的資料。就此，政府可否告知本會：

(一)	有否評估該等幼稚園的做法有否損害家長的知情權；及
(二)	會否考慮指令所有幼稚園公布該等資料；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*14. 丁午壽議員問：

關於物業價格下降對企業融資的影響，政府可否告知本會：

(一)	有否評估近年物業價格下降如何影響工商企業（尤其是中小型企業）獲取金融機構貸款；及
(二)	當局採取了甚麼措施，鼓勵金融機構在審批企業的借貸申請時，應着重有關企業的業務前景，多於物業抵押品的價值，以及該等措施的成效？

負責答覆的政府官員：工商局局長

*15. 陳婉嫻議員問：

關於中一學生離開以往就讀小學所屬區域到其他區域（"跨區"）就讀中學事宜，政府可否告知本會：

(一)	本學年須跨區上學的中一學生人數及其佔全體中一學生的百分比；該等數字與之前兩年的比較為何；
(二)	估計下學年須跨區上學的中一學生人數；
(三)	預計下學年哪5個區域有最多的跨區中一學生；過去3年，該5個區域每區每年的中一學生人數、落成啟用的中學數目、以及新增的中一學額；當局有否在該等區域預留土地作興建學校之用；若有，詳情為何；若否，原因為何；及
(四)	過去3年，最多中學落成啟用的5個區域為何，以及就該5個區域而言，過去3年每年跨區中一學生人數及新增的中一學額數目為何？

負責答覆的政府官員：教育統籌局局長

*16. 吳亮星議員問：

政府去年10月以首次公開招股的方式出售地鐵有限公司的部分權益。本人曾接獲一名擬認購該等股份的市民投訴，指由於他沒有以英文填寫認購股份申請表格（"認購表格"）的地址欄目，一家交收銀行拒絕代收他的認購申請。就中、英文在股票市場運作事宜上的使用問題，政府可否告知本會：

(一)	有否評估須以英文填寫認購表格的規定是否對不諳英語的市民不公平；若評估顯示規定不公平，當局會如何向該等被拒收申請表格的市民負責；又當局日後發售公營機構的股份時，會否取消上述規定；及
(二)	是否知悉證券及期貨事務監察委員會與香港聯合交易所，曾經在過去兩年和將會實行何種措施，以促進和規定證券業中介機構及人士在股票市場的運作事宜上須中、英文並用，以方便投資者？

負責答覆的政府官員：財經事務局局長

*17. 李鳳英議員問：

上月25日，一輛滿載香港居民的旅遊巴士在深汕高速公路返港途中發生交通意外，多人死傷。就居民在外地因交通事件傷亡及當局有關的援助機制，政府可否告知本會：

(一)	鑒於內地公安機關與香港警方就兩地居民在對方境內被拘留、拘捕或非正常死亡等事故已建立相互通報機制，內地公安機關在此事件中有否盡速知會本港警方；若有，詳情為何；若否，原因為何；
(二)	過去3年，共有多少名本港居民因在內地遇上交通意外而傷亡，以及該等意外的數目；
(三)	當局曾如何宣傳入境事務處轄下"協助在外香港居民小組"的聯絡電話；及
(四)	有否找出當局現時向在外地的港人所提供的協助有哪些地方可予以改善？

負責答覆的政府官員：保安局局長

*18. 李家祥議員問：

關於股票估計的平均每日成交量及其實際的成交量對當局和證券及期貨事務監察委員會（"證監會"）的財政預算的影響，政府可否告知本會：

(一)	當局在計算2001-02年度股票買賣印花稅收入時，估計該年度內的股票平均每日成交量為何，以及當局以何基準作該項估計；
(二)	證監會在制訂2001-02年度的財政預算時，以何基準得出該年度的股票平均每日成交量約為110億元；
(三)	按證監會所估計的股票成交量計算，當局在2001-02年度的股票買賣印花稅收入將會為何；及
(四)	當局及證監會會否因應未來數月實際的股票每日成交量，不時公布經修訂的有關收入預算，以免產生令市場混淆的信息；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：庫務局局長

*19. 許長青議員問：

鑒於不少世界大城市均同時設有香港政府駐海外經濟貿易辦事處、香港貿易發展局辦事處及香港旅遊發展局辦事處，政府可否告知本會：

(一)	每個該等辦事處現時的員工編制及每年的薪酬開支；及
(二)	有否研究把該等設於同一城市的辦事處合併，以節省公帑開支；若有，詳情為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：工商局局長

*20. 譚耀宗議員問：

關於元朗區未獲供應海水沖廁的問題，政府可否告知本會：

(一)	過去3年，每年該區用作沖廁的淡水量及其佔有關年度的該區淡水總用量的百分比；
(二)	當局至今未能為該區供應海水沖廁的原因；及
(三)	有否計劃於短期內向該區供應海水沖廁；若有計劃，詳情為何；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：工務局局長

*　以書面答覆的質詢

III. 聲明

立法和行政機關的夥伴關係 ： 政務司司長

IV. 法案

首讀 1. 《2001年收入條例草案》

2. 《2001年收入（第2號）條例草案》

3. 《2001年收入（第3號）條例草案》

二讀（辯論中止待續）

1. 《2001年收入條例草案》	：	庫務局局長
2. 《2001年收入（第2號）條例草案》	：	庫務局局長
3. 《2001年收入（第3號）條例草案》	：	庫務局局長

二讀（恢復辯論），全體委員會審議階段及三讀

《藥物倚賴者治療康復中心（發牌）條例草案》 ： 保安局局長

V. 議員議案

1. 加快設立商業信貸資料庫

劉漢銓議員動議下列議案：

鑒於設立商業信貸資料庫，會有助增加中小型企業的融資渠道，以及減輕認可貸款機構對抵押品的依賴，本會促請政府及香港金融管理局盡快完成有關該資料庫的職能、制度架構、營運模式、發展步伐，以及貸款機構分享資料的範疇及權責等問題的研究，並提出具體建議方案，以推動金融界及企業在如何落實該資料庫計劃一事上達致共識。

出席的政府官員：財經事務局局長

2. 切實保障僱員法定權益 梁富華議員動議下列議案：

《僱傭條例》雖已實行多年，但至今仍經常有僱員在遇上勞資糾紛時未得到法定補償；而隨着本港就業模式改變，與僱傭事務相關的條例亦需相應予以修訂，令更多受僱人士得到法例的保障；就此，本會促請政府：

(一)	放寬《僱傭條例》中有關"連續性合約"的定義，以合理地涵蓋受薪僱員，包括兼職工作的僱員；
(二)	擴大《僱傭條例》適用範圍至包括以非公務員合約條款受聘的政府僱員；及
(三)	向蓄意拖延繳付遣散費等法定款項的僱主施加懲罰措施，以確保切實保障僱員的法定權益。



就梁富華議員議案提出的修正案
李卓人議員動議下列修正案：

在"政府僱員；"之後刪除"及"，並以"(三) 制定措施防止僱主利用服務合約掩飾實質的僱傭關係，以逃避對僱員的法定責任，並研究可否擴大職業安全和工業意外傷亡保障制度的適用範圍至自僱人士；