A 07/08-17

立法會

議程

2008年1月30日星期三上午11時正

I. 提交文件
附屬法例/文書法律公告編號
1.《2008年廢物處置(許可證及牌照)(費用)(修訂)規例》11/2008
2.《2008年道路交通(公共服務車輛)(修訂附表5)規例》12/2008
3.《2008年退休金利益條例(設定職位)(修訂)令》13/2008
4.《2008年公眾衞生及市政(停止將地方撥作公眾遊樂場地用途)令》14/2008
5.《2008年公眾衞生及市政條例(修訂附表4)令》15/2008

其他文件

1.第67號-政府飛行服務隊總監就政府飛行服務隊福利基金在截至二零零七年三月三十一日止的年度的管理情況所提交的報告及經審計的帳目報表連同審計署署長的報告
(由保安局局長提交)

2.《〈2007年民事司法制度(雜項修訂)條例草案〉委員會報告》
(由法案委員會主席吳靄儀議員提交)

II. 質詢

1. 王國興議員問:


有非政府機構的人員向本人反映,指該等機構希望在協助清貧及綜援長者辦理殮葬事宜時,能引入成本較低的紙製棺木。他們又指出,現時使用政府火葬服務的市民均須透過持牌殮葬商安排火葬事宜,但大部分持牌殮葬商因商業考慮而不欲引入紙製棺木,市民因此難以選用該等棺木。就此,政府可否告知本會:
    (一)已引入紙製棺木供市民選購的持牌殯儀商的現行數目,以及去年在本港售出的紙製棺木數目;

    (二)當局會不會制訂政策及採取行政措施,向有意使用紙製棺木的非政府機構、慈善組織及市民提供協助(例如協助他們按自身意願選購紙製棺木,或讓他們無須透過持牌殮葬商安排直接使用政府火葬服務等);及

    (三)鑒於鼓勵市民採用紙製棺木有助推廣環保,當局有沒有就推廣紙製棺木制訂指標及時間表;如果沒有,當局會不會考慮制訂該等指標及時間表;以及當局在本年會採取甚麼新措施向社會人士(尤其是長者)推廣紙製棺木?
負責答覆的政府官員食物及衞生局局長

2. 李永達議員問:


據悉,一名富商因涉嫌超速駕駛而被起訴的案件於本月初開審後,律政司才修改控罪內容,把使用雷射槍偵測所得的車速由每小時114公里修訂為每小時79公里,使有關控罪由超速64公里大幅減輕至超速29公里。該宗案件引起社會廣泛關注檢控程序的公正和公義。就此,政府可否告知本會:
    (一)需大幅減輕上述案件的控罪的詳細原因是甚麼,當中有沒有涉及律政或執法人員犯錯;如果有,政府會採取甚麼跟進行動;

    (二)有沒有研究如何能釋除市民因上述案件而對檢控程序的公正和公義產生的疑慮,以及處理該宗案件的手法是否符合"公義必須彰顯,而非僅達致"的原則;及

    (三)有沒有評估使用雷射槍偵測車速所得的證據,是否仍能達致法律上所需的舉證要求?
負責答覆的政府官員律政司司長
運輸及房屋局局長

3. 周梁淑怡議員問:


政府可否告知本會:
    (一)現時政府宿舍(不包括紀律部隊部門宿舍)的總數,以及在過去3年每年截至9月30日該等單位的整體空置率;

    (二)出租給公眾人士的上述單位的現行數目;該等單位在現行租約生效前的平均及最長空置時間;以及過去3個財政年度因上述政府宿舍空置而造成的租金損失;及

    (三)鑒於本港近年的住宅租務市場暢旺及租金飆升,當局有沒有計劃把更多上述政府宿舍出租給公眾人士,以增加政府收入?
負責答覆的政府官員商務及經濟發展局局長
(在財經事務及庫務局局長缺席期間)

4. 蔡素玉議員問:


粵港兩地政府於2002年4月達成共識,同意盡最大努力,將珠江三角洲地區內的4種空氣污染物的排放量,以1997年為參照基準,在2010年或之前削減兩成至五成半。然而,根據本月發表的中期回顧研究報告,由於珠江三角洲經濟區於1997年排放的污染物的實際數量,以及兩地在期內的經濟增長遠高於2002年的估算數字,以致二氧化硫、氮氧化物和可吸入懸浮粒子3種污染物的實際排放量 - 即使兩地政府將會採取強化措施 - 仍然會分別較原定目標高出百分之38、40和89。市民在2010年再見藍天的期望可能落空。就此,政府可否告知本會:
    (一)當局在甚麼時候知悉1997年排放的污染物的實際數量被低估了,有關的詳情和責任誰屬;為甚麼在5年後才公布有關數字;有沒有評估特區政府過去從未提及1997年的數字不準確是否誤導了公眾;

    (二)除了進行上述報告所載的強化措施,以期達致有關的污染物削減百分比外,兩地政府會不會採取其他措施,使2010年的污染物實際排放量不高於原先推算的數量;及

    (三)珠江三角洲經濟區目前有多少間港商開設的工廠、這些工廠每年共排放多少空氣污染物,以及特區政府有甚麼措施推動這些港商履行減排責任?
負責答覆的政府官員環境局局長

5. 李華明議員問:


據報,本年1月15日,本港小部分活豬的批發價飆升百分之七十至每擔2,400元。就此,食物及衞生局局長及財政司司長先後表示,政府會密切注意是否有不健康甚至非法的活動,消費者委員會亦會深入瞭解情況。此外,五豐行表示,由於內地多個省市下雪,導致在本年1月17日全無活牛供港。但有業界人士向本人指出,是因五豐行競爭不過內地同業,才導致沒有活牛供港。就此,政府可否告知本會:
    (一)有關上述活豬批發價飆升事件的調查有沒有發現不健康或非法的活動;如果有,詳情是甚麼;如果沒有,活豬批發價飆升的原因是甚麼;

    (二)鑒於活豬批發價在本年1月15日後的數天已回復正常水平,但零售價仍然高企,政府有沒有評估當中是否有人為的"托價"活動;如果評估的結果顯示有該等活動,政府會怎樣防止該等活動;如果評估的結果沒有顯示該等活動,零售價仍然高企的原因是甚麼;及

    (三)鑒於業界對上述活牛暫停供港的原因的說法不一,政府有沒有就此進行調查;如果有,暫停供港的原因是甚麼;以及政府有甚麼措施確保有足夠的活牛供港?
負責答覆的政府官員食物及衞生局局長

6. 余若薇議員問:


據悉,兩歲以下的兒童和65歲以上的長者均為入侵性肺炎鏈球菌疾病的高危人士。2000年至2004年期間,本港每年平均有20多人因肺炎鏈球菌所引致的各種嚴重併發症而入住公立醫院,更有9名5歲以下的兒童死亡。就此,政府可否告知本會:
    (一)鑒於有醫學研究指出,把肺炎球菌疫苗納入本地兒童免疫接種計劃可帶來群體免疫效應,有效降低家人和其他沒有接種疫苗人士患肺炎鏈球菌疾病的風險,而衞生署正聯同醫院管理局和香港大學李嘉誠醫學院,就該疫苗預防長者感染有關肺炎的成效進行研究,該項研究有沒有考慮上述群體免疫效應;如果沒有,原因是甚麼;

    (二)鑒於當局已於2006年年初委託香港一所大學進行研究,以探討把肺炎球菌疫苗納入本地兒童免疫接種計劃的可行性,預計該項研究將於何時完成,以及政府其後有甚麼具體工作計劃;及

    (三)由於不少國際醫護組織日益關注肺炎鏈球菌疾病,例如世界衞生組織於去年3月發表了全球立場書,建議優先把肺炎球菌接合疫苗納入國家免疫接種計劃,政府會不會把該疫苗納入本地兒童免疫接種計劃,以回應國際社會的期望;如果會,何時實施;如果不會,原因是甚麼?
負責答覆的政府官員食物及衞生局局長

*7. 林健鋒議員問:


有不少商會和專業團體建議在利得稅制下,就公司虧損引入"集團虧損寬免"和"本年虧損轉回"兩項安排。前者容許將一間或以上的公司的虧損,用於抵銷同一集團內的其他公司的盈利,而後者則容許把虧損用於抵銷過往年度的盈利,有關公司因而可獲退回已繳稅款。就此,政府可否告知本會:
    (一)過去兩年,有否就引入上述兩項稅務安排進行研究;若有,研究結果為何;

    (二)是否知悉,哪些國家現時有實施該兩項稅務安排,以及該等安排對這些國家的經濟帶來甚麼影響;及

    (三)會否重新考慮引入該兩項稅務安排;若否,政府會推行甚麼其他的新稅務安排,以改善營商環境和提升本港的競爭力?
負責答覆的政府官員商務及經濟發展局局長
(在財經事務及庫務局局長缺席期間)

*8. 陳婉嫻議員問:


根據衞生署衞生防護中心推行的香港兒童免疫接種計劃,初生嬰兒至就讀小學六年級的兒童應接種不同種類的疫苗,以預防9種傳染病。就此,政府可否告知本會:
    (一)當局根據甚麼準則,以決定將上述9種傳染病的疫苗納入該計劃及選取新疫苗納入該計劃;

    (二)當局每隔多久會檢討該計劃,以及自2007年2月更新該計劃下的免疫接種建議後,有否就該計劃再作檢討;

    (三)當局是否知悉過去5年,除了肺炎球菌疫苗外,外地有否成功研製了預防其他疾病的疫苗;若有,當局會否將該等新疫苗納入該計劃;若不會,原因為何;及

    (四)當局有否評估該計劃的成效;若有,詳情為何(包括如何評估該計劃下的免疫接種建議對兒童健康的重要性)?
負責答覆的政府官員食物及衞生局局長

*9. 林偉強議員問:


據報,因應本港電視台推出數碼地面電視廣播,市民計劃在未來兩年更換現有的模擬制式的電視機。有評論擔心會有大量電視機被棄置而成為電子廢物,引起環境污染問題。就此,政府可否告知本會:
    (一)有否估計在未來兩年,市民會棄置多少部模擬制式的電視機;

    (二)會否就電子產品回收業界如何妥善處理被棄置的電視機制訂指引及監察措施,以減少該等電子廢物對環境的污染;若會,有關的詳情;及

    (三)鑒於政府每年舉辦全港性的舊電腦及電器回收日,並將收集到的電視機轉贈予本港有需要的人士,政府會否考慮將部分收集到的電視機贈予香港以外地區的有需要人士?
負責答覆的政府官員環境局局長

*10. 涂謹申議員問:


關於本港公共圖書館的角色及運作,政府可否告知本會:
    (一)鑒於圖書館委員會已於去年年中完成報告,就香港公共圖書館的發展提出多項建議,至今政府就該等建議作出的跟進行動及其進展;

    (二)鑒於該委員會提出了多項建議(包括加強香港公共圖書館作為社區文化基地的角色、支援終身學習及推廣文化),但有九龍區的居民向本人反映,指九龍區各公共圖書館所舉辦的活動遠較香港中央圖書館的為少,政府有否就此作出檢討;

    (三)現時有多少間公共圖書館是由康樂及文化事務署("康文署")租用香港房屋委員會、領匯管理有限公司或其他私人的物業作為館址;

    (四)自康文署於2005年12月推出社區圖書館伙伴計劃至今,每年有多少個團體參與該計劃,以及有否團體退出該計劃;若有,每年的數目及退出的原因;

    (五)鑒於有團體向本人反映,指康文署向參與上述計劃的團體提供的支援不足,政府有否就此及該計劃的其他安排作出任何檢討;及

    (六)鑒於政府曾表示會於公共圖書館及其他政府設施提供Wi-Fi無線上網設施,在公共圖書館提供該等設施的時間表及有關工程的進展?
負責答覆的政府官員民政事務局局長

*11. 梁耀忠議員問:


關於為完全不諳中文或完全不諳中文及英文的本地居民提供的公共服務、職業培訓機會及語文課程,政府可否告知本會:
    (一)除了政制及內地事務局局長在2007年7月11日的立法會會議上回應議員議案辯論時提及的措施外,過去3年,政府有否為上述人士提供其他協助,以免他們因為語言障礙而無法使用公共服務;若有,請按政府部門列出分別為上述兩類人士提供的各項有關協助的詳情、每年涉及的開支及受惠人數,以及有關人士獲得該等協助的方法;若沒有提供其他協助,原因為何;

    (二)會否參考其他地區的做法,成立由政府提供的中央翻譯及傳譯服務,以協助上述人士使用各項公共服務;若會,有關的詳情和涉及的開支預算;若否,原因為何;

    (三)有否因應香港資歷架構及相關的質素保證機制,為上述人士提供適切的職業培訓課程;若有,詳情為何;若否,原因為何;及

    (四)有否為非就學及完全不諳中文的本地居民提供各類課程及相關的學費資助計劃,協助他們學習中文,以應付日常生活的需要;若有,詳情為何?
負責答覆的政府官員政制及內地事務局局長

*12. 郭家麒議員問:


據報,由2007年10月1日起,醫院管理局("醫管局")為正接受專科訓練的醫生提供為期9年的聘用合約。然而,某些在醫管局轄下普通科門診診所("普通科診所")工作的醫生告知本人,他們最近只獲為期1年的續聘合約(與之前合約的年期合計仍不足9年),而且工作繁重亦影響到他們接受培訓的機會。就此,政府可否告知本會:
    (一)現時在普通科診所工作的醫生按聘用身份(公務員、常額制員工、合約員工等)劃分的人數分別為何;

    (二)自2003年7月以來,普通科診所每年分別有多少名醫生入職及不獲續聘,以及他們不獲續聘的原因為何;

    (三)在普通科診所工作的醫生不能獲得為期9年的聘用合約的原因,以及醫管局有否考慮該項措施對有關員工士氣的影響;

    (四)現時普通科診所的醫生每節(4小時)最少、平均和最多服務多少名病人,以及醫管局有否評估這些醫生的工作量有否影響他們接受培訓的機會;及

    (五)醫管局編配工作予普通科診所的醫生時,給予正接受家庭醫學專科訓練的醫生每星期多少個小時接受有關的培訓,以及有否給予其他的普通科診所醫生時間或資助,讓他們參加延續醫學教育活動;若有,詳情為何?
負責答覆的政府官員食物及衞生局局長

*13. 李國寶議員問:
(譯文)

政府可否告知本會:
    (一)是否知悉現時在內地求學的全日制或兼讀制香港學生的人數,以及當中有多少名學生取得來自政府或私人機構的獎學金、助學金或貸款保證;及

    (二)香港特別行政區政府的內地辦事處有否向在內地求學的香港學生提供輔導或諮詢服務或任何其他支援;若有,去年接受上述辦事處提供該等協助的學生人數?
負責答覆的政府官員教育局局長

*14. 劉慧卿議員問:


房屋署於2005年起推行家居廢物源頭分類計劃,在所有公共屋邨擺放每套3個的廢物分類回收箱("回收箱"),方便居民將廢紙、膠樽及鋁罐分類棄置。但有居民指出,由於有一些公共屋邨的回收箱不是設於各樓層,因而減低了家居廢物的分類回收率和該計劃的成效。就此,政府可否告知本會:
    (一)在各座樓宇的各樓層放置了回收箱的公共屋邨的數目佔公共屋邨總數的百分比;

    (二)公共屋邨現時的家居廢物分類回收率和該計劃的成效;及

    (三)會否在所有的公共屋邨各座樓宇的各樓層擺放回收箱;若會,詳情為何;若否,原因為何?
負責答覆的政府官員運輸及房屋局局長

*15. 單仲偕議員問:


政府正進行公開招標,在啟德發展新郵輪碼頭。在評審標書方面,標書的質素和標價分別佔70%和30%。此外,政府亦已邀請數人擔任獨立顧問,向投標評審委員會就特定範疇提供意見。就此,政府可否告知本會:
    (一)鑒於政府採用的《物料供應及採購規例》訂明,若質素對招標承投的服務或產品合約而言極為重要,技術評分和價格評分分別應佔30%-40%和60%-70%的比重,上述招標項目中質素所佔比重高達70%並大幅偏離該規例所訂比重的原因;自1997年至今,有何招標項目採用類似做法;及

    (二)1997年至今是否有其他招標項目曾邀請個別人士擔任獨立顧問向有關的投標評審委員會提供意見;若有,詳情為何;若否,上述的招標項目偏離一貫做法的原因?
負責答覆的政府官員商務及經濟發展局局長

*16. 劉江華議員問:


關於纖體公司出售和醫生處方含未註冊藥物成分的減肥藥,政府可否告知本會:
    (一)過去兩年,有關當局有否派員定期巡查所有中西醫診所是否管有未註冊藥物;在巡查時發現未註冊藥物的個案有多少宗、涉及的藥物種類,以及當局如何處理該等個案;

    (二)有否評估現時纖體公司出售和醫生處方含未註冊藥物成分的減肥藥的情況是否嚴重;

    (三)有否制訂措施加強消費者對減肥藥的害處的認識;及

    (四)有否研究加強監管設於纖體公司內的診所?
負責答覆的政府官員食物及衞生局局長

*17. 馮檢基議員問:


行政長官在去年10月發表的施政報告中表示,政府會在未來5年撥款2億元,推行改善居於較貧困社區的長者的家居環境的計劃。就此,政府可否告知本會:
    (一)上述計劃的詳情,包括推出日期、申請資格、所涵蓋的改善工程、推行的地區、撥款機制、預計的受惠人數和計劃的成效、對象會否限於租客或自住業主,以及會否只適用於某類樓宇(例如私人樓宇、公共屋邨或其他類別的資助房屋);

    (二)有否評估上述計劃將如何喚起社會對有需要的長者的關懷,以及政府會否鼓勵商界履行社會責任,為這些長者提供多方面的支援;

    (三)上述計劃將如何配合現時的安老政策;及

    (四)鑒於政府於2006年12月13日回覆本人的質詢時表示,樓宇逆按揭產品在人口老化的社會中一般來說應有其市場需求,而上述計劃可改善長者擁有的物業的狀況,政府會否重新研究推行樓宇逆按揭計劃,讓長者將自住物業作抵押以獲得現金收入?
負責答覆的政府官員勞工及福利局局長

*18. 林偉強議員問:


臨近農曆新年,許多香港市民會到深圳辦購年貨。不過,有報道指內地有一些無良商人,為賺快錢而製造一些劣質甚至有毒的產品(例如假流動電話、注水羊肉及有毒海味等)在市面發售,該等產品若流入香港,會令香港市民的健康受損。就此,政府可否告知本會:
    (一)會否在農曆新年臨近期間與內地有關當局磋商,進一步強化內地與香港的有關通報機制,並要求深圳有關當局採取特別措施,加強對深圳市內港人購物熱點的商品檢查工作,同時亦將香港市民對上述商品的投訴及時向深圳當局反映;及

    (二)鑒於現時物價高漲,政府會否加派人手在香港市面巡查,杜絕以低價吸引市民購買的上述產品流入市面?
負責答覆的政府官員商務及經濟發展局局長

*19. 涂謹申議員問:


關於法定機構的管治事宜,政府可否告知本會:
    (一)分別有哪些法定機構 -

    (i)因《申訴專員條例》(第397章)對其不適用而不受申訴專員監察,以及該條例對其不適用的原因;

    (ii)因《防止賄賂條例》(第201章)對其不適用而不受該條例規管,以及該條例對其不適用的原因;

    (iii)有或沒有成立審計委員會,以及根據甚麼準則決定是否需要成立審計委員會;或

    (iv)有現任非官方成員在有關的機構擔任同一職位超過6年;及

    (二)過去3年,官方代表出席法定機構會議的百分率不足五成的個案詳情(包括有關的法定機構的名稱、官方代表的職稱及他們的出席率)?
負責答覆的政府官員民政事務局局長

*20. 劉慧卿議員問:


關於促進兩性平等,行政機關可否告知本會:
    (一)會否在向本會提交任何政策建議、撥款建議或條例草案前,先採用性別觀點主流化檢視清單評估有關的政策和措施是否已把兩性觀點納入其中;若會,何時開始實施這種做法;若否,原因為何;

    (二)會否成立基金以協助基層婦女發展所長;若會,詳情為何;若否,原因為何;

    (三)鑒於當局已於 2005 年 12 月達到法定及諮詢組織中女性或男性委員人數佔總數的比例最少 25% 的工作目標,當局會否進一步提高這比例至 30% 或40%;若會,詳情為何;若否,原因為何;及

    (四)鑒於香港特許秘書公會的資料顯示,在2004-2005年度,香港上市公司的董事會內的獨立非執行董事當中女性只佔6%,當局會否採取措施提高該百分比;若會,詳情為何;若否,原因為何?
負責答覆的政府官員勞工及福利局局長

* 以書面答覆的質詢

III. 法案

首讀

《2008年肺塵埃沉着病(補償)(修訂)條例草案》

二讀(辯論中止待續)

《2008年肺塵埃沉着病(補償)(修訂)條例草案》勞工及福利局局長

二讀(恢復辯論),全體委員會審議階段及三讀

《2007年民事司法制度(雜項修訂)條例草案》政務司司長

IV. 議案

根據《釋義及通則條例》動議的決議案

運輸及房屋局局長動議載於附錄的議案。


V. 議員議案
  1. 根據《釋義及通則條例》動議的決議案

    劉健儀議員動議下列議案:

    議決就2008年1月16日提交立法會會議省覽的《2008年道路交通(駕駛執照)(修訂)規例》(即刊登於憲報的2008年第3號法律公告),將《釋義及通則條例》(第1章)第34(2)條所提述的附屬法例修訂期限根據該條例第34(4)條延展至2008年3月5日的會議。

  2. 善用深港西部通道

    林健鋒議員動議下列議案:

    鑒於深港西部通道(即深圳灣口岸及深圳灣公路大橋)自去年7月1日啟用以來,車流量持續與預測數字出現極大偏差,本會促請政府盡快與內地當局商討,改善口岸附近的配套設施,加快興建廣深沿江高速公路及研究多方面的鼓勵性措施,以吸引更多過境車輛使用該通道,同時全面放寬過境車輛許可證的使用限制,容許持有落馬洲、沙頭角或文錦渡過境車輛許可證的車輛使用該通道,務求令口岸得以物盡其用,發揮分流作用,紓緩其他口岸的擠塞情況。

    就議案提出的修正案
    (i)張學明議員動議下列修正案:

    在"深港西部通道"之前刪除"鑒於",並以"為紓緩其他跨境口岸經常出現擠塞情況而興建的"代替;在"偏差,"之後加上"顯示該通道未能達到預期目的;就此,";在"促請政府"之後加上":(一)";在"高速公路"之後刪除"及",並以";(二) 加快連接該通道的屯門西繞道和屯門至赤鱲角連接路的工程;(三)"代替;在"過境車輛使用該通道"之後刪除",同時",並以";(四) 與內地政府磋商"代替;及在"許可證的車輛使用該通道"之後刪除",",並以";(五) 與內地政府磋商增設更多跨境直通巴士及專營巴士線;及(六) 開放該口岸讓學童巴士進入,"代替。

    (ii)鄭家富議員動議下列修正案:

    在"過境車輛使用該通道"之後刪除",",並以";"代替;及在"同時"之後加上"應改善來往新界西及口岸之間的公共交通服務,以吸引更多市民使用口岸出入境;此外,政府可與廣東省政府研究"。

    出席的政府官員:運輸及房屋局局長

  3. 全民分享經濟成果

    劉健儀議員動議下列議案:

    鑒於預期本財政年度的財政盈餘將會空前龐大,本會促請政府必須妥善運用這筆巨大盈餘,與全港市民分享經濟成果,除行政長官已宣布的稅務寬減項目外,還應加大力度還富於民、減輕市民稅務及差餉負擔、推動敬老和扶貧助弱工作,以及加快基建投資未來;有關措施須包括:

    (一)至少退還薪俸稅50%及上限不低於15,000元;

    (二)進一步擴濶薪俸稅稅階及調減邊際稅率;

    (三)增加子女免稅額及新生嬰兒免稅額;

    (四)提高供養父母/祖父母免稅額及放寬扣稅同住規定;

    (五)調升長者醫療券金額及降低受惠年齡;

    (六)積極扶助弱勢社群;

    (七)取消學前教育學券使用限制;

    (八)加快進行基礎建設,以增強香港競爭能力,創造更多職位;

    (九)加快建設及增建更多社區設施;及

    (十)提供足夠誘因及鼓勵,以促進高新創意產業的發展。

    就議案提出的修正案
    (i)馮檢基議員動議下列修正案:

    在"鑒於"之前加上"本港經濟持續增長,社會卻呈兩極化發展,貧富懸殊問題日益惡化;";在"全港市民"之後加上"尤其是基層市民";在"(五)"之後加上"提高長者生活質素,包括";在"受惠年齡"之後加上"、放寬申領高齡津貼的離港期限和提高申領高齡津貼人士的資產限額,以及增加資助安老宿位";在"弱勢社群"之後加上",包括重開單親中心及新來港定居人士服務中心,以及放寬'欣曉計劃'的強制性就業規定和撤銷扣減補助金的措施";在"使用限制"之後加上",並積極消除跨代貧窮,包括提高學生資助的入息上限及增加資助金額,並於貧窮兒童較多的地區優先增加託兒名額和延長託兒中心服務時間,以及為低收入家庭提供費用減免";及在"(九)"之後加上"在貧窮情況較嚴重的地區優先"。

    (ii)涂謹申議員動議下列修正案:

    在"預期"之前刪除"鑒於",並以"雖然"代替;在"空前龐大,"之後加上"但鑒於今年大部分額外盈餘來自不穩定收入如印花稅及賣地,加上香港正面臨嚴重的人口老化,公共醫療開支可能會急促上升,";在"還應"之後刪除"加大力",並以"適"代替;在"差餉負擔、"之後加上"減低未來可能需繳付的醫療供款額、";在"(一)"之後加上"利用今年盈餘減輕市民日後可能需繳付醫療供款的負擔,例如撥款500億元成立'高齡人口基金'; (二)";在"上限不"之後刪除"低於15,000",並以"高於20,000"代替;刪除原有的"(二)",並以"(三)"代替;刪除原有的"(三)",並以"(四)"代替;在"新生嬰兒免稅額"之後加上",以及增設子女教育免稅額";刪除原有的"(四)",並以"(五)"代替;刪除原有的"(五)",並以"(六)"代替;刪除原有的"(六)",並以"(七)"代替;刪除原有的"(七)",並以"(八)"代替;刪除原有的"(八)",並以"(九)"代替;刪除原有的"(九)",並以"(十)"代替;及刪除原有的"(十)",並以"(十一)"代替。

    (iii)張超雄議員動議下列修正案:

    在"鑒於"之前加上"賣地收入理想,加上股市熾熱,令庫房收入大增;雖然市道暢旺,但很多不同階層的市民仍受惠有限;";在"(一)"之後刪除"至少";在"50%"之後刪除"及上限不低於",並以",以"代替;在"15,000元"之後加上"為上限";在"(五)"之後加上"增設購買私人醫療保險的免稅額; (六) 提高個人進修開支免稅額至80,000元; (七)";刪除原有的"(六)",並以"(八)"代替;在"弱勢社群"之後加上",包括將綜合社會保障援助的標準金額及傷殘津貼回復至2003年未削減前的水平、將普通高齡津貼及高額高齡津貼分別提高至每月900元及1,000元,以及將跨區就業交通津貼申領人的月薪上限調高至7,000元;並加強提供各項社會服務,包括定下'五年計劃',以解決殘疾人士和安老宿位、長者日間護理中心及長者健康中心的長期輪候問題,同時擴大家居照顧及社區支援服務,並立即為需要長期護理服務的長者、殘疾人士和精神病康復人士成立個案管理制度,防止他們成為社區的隱性病人,以便更有效地照顧弱勢家庭的基本需要";刪除原有的"(七)",並以"(九)"代替;刪除原有的"(八)",並以"(十)"代替;刪除原有的"(九)",並以"(十一)"代替;在"社區設施"之後加上",並針對天水圍及東涌等偏遠地區的人口結構特徵,興建更多配合當區需要的康體設施,同時強化該等地區的基本醫療配套設施,包括提供24小時的門診及急症服務,以及盡快落實興建天水圍醫院及北大嶼山醫院,以紓緩偏遠地區居民求診困難的情況";及刪除原有的"(十)",並以"(十二)"代替。

    (iv)王國興議員動議下列修正案:

    在"鑒於"之後加上"當前一片加風,僱員實質工資縮減,普羅市民生活百上加斤,而";在"有關措施須"之後加上"令'三無人士'(即無納稅、無物業及無領取綜合社會保障援助('綜援')或高齡津貼的人士)受惠,並須";在"(一)"之後加上"寬免2008-2009年度全年差餉,每季上限為5,000元,並將差餉徵收率調低至3%; (二)";刪除原有的"(二)",並以"(三) 薪俸稅基本免稅額回復至2002-2003年度的水平,"代替;刪除原有的"(三)",並以"(四) 讓僱員最多可享有1,000元強積金供款免稅優惠; (五)"代替;刪除原有的"(四)",並以"(六)"代替;在"同住"之前刪除"扣稅"及在其後加上"扣稅";刪除原有的"(五)",並以"(七)"代替;在"受惠年齡"之後加上",將高齡津貼金額增加至 1,000元,並取消離港限制及只限內地兩省的可攜性限制";刪除原有的"(六)",並以"(八)"代替;在"扶助弱勢社群;"之前刪除"積極",並以"實行利得稅累進稅制,以達致稅制垂直公平、財富再分配的效果,從而更好地"代替;刪除原有的"(七)",並以"(九)"代替;刪除原有的"(八)",並以"(十)"代替;在"基礎建設,以"之後加上"兌現政府每年動用290億元進行公共工程的承諾,";刪除原有的"(九)",並以"(十一)"代替;在"及增建更多"之前刪除"建設",並以"興建"代替,及在其後加上"與民生息息相關的";在"社區設施"之後刪除";及",並以",特別是東涌醫院、天水圍醫院及各項基本文化、康樂、民政的社區設施(例如圖書館、社區中心及康樂中心);"代替;刪除原有的"(十)",並以"(十二)"代替;及在緊接句號之前加上"; (十三) 增設置業貸款計劃及重建居屋,從而協助中下階層置業安居; (十四) 豁免專上及大專生'免入息審查貸款計劃'在學期間的利息,並容許償還大學貸款額可獲扣稅; (十五) 放寬跨區交通津貼的限制,延長受惠期及將申領該津貼人士的收入水平限制提高至6,500元; (十六) 向殘障人士提供公共交通津貼; (十七) 適時再調整綜援金額,協助綜援受助人士; (十八) 為並無領取綜援的貧困長者提供每月1,000元的生活補助金; (十九) 凍結全港政府街市的租金,以扶助小本經營的販商,減輕街市租金對他們的負擔; (二十) 凍結各項政府收費和多類牌照費用; (二十一) 進一步減輕公屋居民的租金負擔; (二十二) 增加醫療撥款以應付人口老化問題,並針對不同區域中高齡、基層人口的分布,以具透明度的機制,公平地把資源分配給各醫院聯網及醫院;及 (二十三) 回購東區海底隧道、西區海底隧道及三號幹線(郊野公園段)的專營權,或延長其專營權的年期"。

    (v)陳鑑林議員動議下列修正案:

    在"鑒於"之後加上"本港經濟連續4年錄得顯著高於預計趨勢的增長率,加上";在"(五)"之後加上"供養入住護理安老院的父母/祖父母或外祖父母可獲額外基本免稅額30,000元,以供養需高度護理的長者; (六) 將供樓利息的扣稅期限由現時的10年延長至15年; (七) 為僱員提供強積金自願性供款扣稅優惠,上限為每年12,000元; (八) 設立私人醫療保險供款扣稅優惠,上限為12,000元; (九) 為每名父或母是港人的嬰兒的母親提供3,000元產後補助金; (十) 將無鉛汽油稅削減一半; (十一)";刪除原有的"(六)",並以"(十二) 加強對長者的照顧,增加各類安老宿位及服務名額; (十三) 積極研究及透過適當方式,協助有需要的長者家庭進行樓宇維修; (十四)"代替;刪除原有的"(七)",並以"(十五) 向互助委員會增撥資源,建立睦鄰及互助精神,共建和諧社區; (十六) 凍結影響民生的各種政府收費; (十七) 針對離島航線票價高昂的問題,研究適當方案,投放資源以減輕離島居民的交通費負擔; (十八)"代替;刪除原有的"(八)",並以"(十九)"代替;在"基礎建設,"之後加上"包括邊境禁區開發、北環線、四號幹線及地鐵南港島線等,";刪除原有的"(九)",並以"(二十) 預留款項盡快在天水圍及東涌興建醫院; (二十一)"代替;在"社區設施;"之後刪除"及 (十)",並以"(二十二) 檢視全港18區,以展開各區優化工程,並加快推行'全市綠化'計劃,以改善社區環境; (二十三)"代替;及在緊接句號之前加上"; (二十四) 增撥資源以吸引更多內地及外地公司來港進行集資及融資活動,同時與中央政府建立機制,讓更多內地資金流入香港證券市場,並爭取在香港發展石油期貨市場,以進一步鞏固香港作為重要國際金融中心的地位; (二十五) 強化本港的即時轉運能力,以鞏固香港在國際物流市場的地位;及 (二十六) 利用邊境土地及空置廠廈等地方,建立貫通中外的雙向展銷平台,並作為國際和內地企業的櫥窗,將香港打造為'國際展銷之都'"。

    就陳鑑林議員修正案提出的修正案
    周梁淑怡議員動議下列修正案:


    在"延長至"之後刪除"15年",並以"整個供款期完結為止,並將每年10萬元的扣稅額,增至15萬元"代替;在"醫療保險供款扣稅優惠,上限為"之後刪除"12,000",並以"15,000"代替;在"港人的"之後加上"初生";在"削減一半"之後加上",以及繼續凍結和研究進一步減低超低含硫量柴油稅";在"委員會"之後加上"或社區組織";在"(十六)"之後加上"減免或";在"影響民生"之後加上"及營商環境";在"政府收費"之後加上"或租金";在"四號幹線"之後刪除"及",並以"、"代替;在"南港島線"之後加上"及港珠澳大橋;並適切發展大嶼山、盡快開通蓮塘口岸、興建大型會展場地";在"轉運能力,"之後加上"積極發展物流園,";及在"空置廠廈等地方,"之後加上"包括開放中英街、在河套地區發展商貿或相關的經濟及高科技產業區、發展環保工業、物流業、創意產業、採購城等,"。

    (vi)郭家麒議員動議下列修正案:

    在"(五)"之後加上"增撥資源予醫院管理局,改善醫院聯網資源不足的情況; (六) 增加撥款招聘前線醫生及挽留資深醫生,以推行醫生工時改革及改善醫療服務; (七) 大量增加撥款,以改善資源長期嚴重不足的精神科治療、康復及支援服務; (八)";在"受惠年齡"之後加上",以及增設長者護齒券";刪除原有的"(六)",並以"(九)"代替;刪除原有的"(七)",並以"(十)"代替;刪除原有的"(八)",並以"(十一)"代替;刪除原有的"(九)",並以"(十二)"代替;及刪除原有的"(十)",並以"(十三)"代替。

    出席的政府官員:財政司司長

立法會秘書