A 08/09-22

立法會

議程

2009年3月18日星期三上午11時正

I. 提交文件
附屬法例/文書法律公告編號
《2009年<獨立監察警方處理投訴委員會條例>(生效日期)(第2號)公告》36/2009

其他文件

1.第74號-香港考試及評核局
截至二零零八年八月三十一日止年度內
經審核的財務報表及工作報告
(由教育局局長提交)

2.第75號-衞奕信勳爵文物信託年報2007-2008
(由民政事務局局長提交)

3.第76號-二○○八至○九年度第三季
批准對核准開支預算作出修改的報告
《公共財政條例》:第8條
(由財經事務及庫務局局長提交)

II. 質詢

1. 梁國雄議員問:


有長者及團體向本人投訴,指現時資助護養宿位供應嚴重不足導致輪候時間頗長。此外,參加了"改善買位計劃"的護理安老院和私營安老院,由於欠缺所需的配套設施,無法適當照顧需高度照顧的長者,而現時獲資助的綜合家居照顧服務,亦同樣無法適當照顧該類長者。就此,政府可否告知本會:
    (一)現時分別在社區及私營安老院居住,並正輪候入住資助護養宿位的長者人數,以及按區議會分區列出輪候入住該等宿位平均所需的時間(不包括選擇指定院舍或因特殊情況獲優先分配宿位的輪候個案);

    (二)過去5年,每年在輪候入住護養宿位期間死亡的長者人數;以及政府會否大幅增加該等宿位,以紓緩現時供不應求的情況;若會,將於何時實行;若否,原因為何;及

    (三)社會福利署(下稱"社署")現時向在社區居住並正輪候入住資助護養宿位的獨居長者,提供的綜合家居照顧服務的細節、該等服務的平均輪候時間,以及每天能向長者提供服務的時數;社署有否評估該等服務能否滿足他們的需要;若有評估,結果為何;若沒有評估,原因為何?
負責答覆的政府官員:勞工及福利局局長

2. 譚耀宗議員問:


鑒於獸醫師在公共衞生及食物安全方面擔當重要角色,但香港的註冊獸醫人數不多,而政府在招聘和挽留獸醫師方面也遇到困難,政府可否告知本會,是否知悉現時哪些本地大學有意開辦獸醫學士學位課程,以及有關的籌備工作的最新進展;大學教育資助委員會有否計劃資助院校開辦該等課程;如果有計劃,將會開辦該等課程的年份、將會獲資助的院校數目和學額等各項詳情分別是甚麼;如果不會資助,原因是甚麼?
    負責答覆的政府官員:教育局局長

    3. 葉國謙議員問:


    據悉,有多個由區議會(包括深水埗及大埔區議會)於十多年前提出在區內興建社區會堂或文娛中心的建議至今仍未落實,有多位當區的現任區議員對此表示強烈不滿。就此,政府可否告知本會:
      (一)現時各社區會堂及文娛中心內各類場地的使用率,以及非當區人士使用該等場地的比例;

      (二)政府計劃在未來5年內興建的社區會堂及文娛中心的所在地點及其他詳情;當局是根據何種因素作出興建的決定;及

      (三)區議會已提出但仍未獲當局同意興建的社區會堂及文娛中心的所在地點及其他詳情,以及當局仍未同意興建有關設施的原因?
    負責答覆的政府官員:民政事務局局長

    4. 涂謹申議員問:


    過去3個月,有多宗候車乘客從香港鐵路有限公司(下稱"港鐵公司")的車站月台墮軌的意外發生,所涉車站均未有裝置月台幕門或自動月台閘門。就此,政府可否告知本會:
      (一)政府有沒有評估目前部分車站月台未有裝置幕門或閘門,因而使上述乘客的安全受到危害的情況,是否已構成《香港鐵路條例》(第556章)第16(1)(a)(iii)條中所指的在專營權下的失責行為;若有評估,詳情為何;若沒有評估,原因為何;以及當局會否根據該條例第28條,要求港鐵公司基於安全方面的考慮立即為尚未有月台幕門或閘門的鐵路車站加裝該等設施;若會,詳情為何;若否,原因為何;

      (二)去年,港鐵公司董事局內的政府代表有沒有在董事局會議上提出立即加裝月台閘門,以保障乘客安全的要求;若有,提出該等要求時的情況;若沒有,原因為何;以及該等政府代表有沒有要求港鐵公司在完成加裝月台閘門工程前,停止向乘客收取或降低每程1毫的額外收費;若有,詳情為何;及

      (三)政府有否委派內部人員或聘用外地專家進行覆核,以研究港鐵公司所提交關於加裝月台閘門工程的時間表,以及現時不能在東鐵路及馬鞍山綫的車站加裝月台閘門的解釋(包括工程和執行等方面的困難)是否合理;若有,詳情為何;若否,政府基於哪些理由接納港鐵公司的解釋?
    負責答覆的政府官員:運輸及房屋局局長

    5. 張學明議員問:


    據報,本港有不少道路的設計存在問題,加上地勢及周邊環境的因素,交通意外因而容易在有關路段發生。例如有職業司機反映,連接獅子山隧道往九龍方向出口的一段窩打老道彎急路斜,而且彎位後不遠即設有交通燈,車輛在轉彎後往往需急停,否則便可能與在燈位前等候的車輛碰撞。就此,政府可否告知本會:
      (一)過去3年,在上述路段發生的交通意外宗數及傷亡人數;

      (二)會否在上述路段的適當地方(例如彎位)設置適當的設施,以便駕駛人士能盡早掌握彎位後的路面情況;及

      (三)全港有多少個路段在距離急彎不遠處設有交通燈,當中有多少個已列為交通黑點,當局會不會檢討及改善在該等路段設置交通燈的準則,以改善行車安全?
    負責答覆的政府官員:運輸及房屋局局長

    6. 陳淑莊議員問:


    政府於2007年11月7日回覆本會議員的質詢時表示,一直有透過採取一系列措施以鼓勵學校減少使用即棄飯盒。就有關措施的落實情況,以及推動學校進一步減少使用甚至全面停用即棄飯盒和食具的目標,政府可否告知本會:
      (一)有沒有檢討各項推廣環保午膳的措施在全港小學推行的成效;若有,檢討的結果和跟進行動的詳情是甚麼;若沒有檢討,現時有否計劃檢討;若有計劃,詳情是甚麼;若沒有計劃,原因是甚麼;

      (二)有沒有訂定所有資助學校(特別是小學)完全停用即棄飯盒及餐具的最終目標;若有,落實該目標的具體計劃和時間表是甚麼;若沒有,原因是甚麼;及

      (三)會不會盡快採取具體的新措施,鼓勵學校即時減少使用即棄飯盒及餐具,例如向學校增撥資源,以便學校使用可再用餐具或採用中央派飯的膳食模式,或者規定學校在選擇膳食供應商時必須考慮環保因素;若會,有關的詳情是甚麼;若不會,原因是甚麼?
    負責答覆的政府官員:環境局局長

    *7. 石禮謙議員問:


    2008年12月14日,共有6名遠足人士在西貢米粉頂及東灣山遇到意外受傷,需由政府飛行服務隊派出直升機拯救並送往醫院醫治。同年9月,一名男子在獅子山失足墜崖死亡,其屍體需由直升機移離現場。為此,政府可否告知本會:
      (一)過去3年,每年出動拯救遠足人士的消防、救護和警務人員及民眾安全服務隊隊員的人次分別為何,以及每年出動的直升機架次和總飛行時數為何;

      (二)針對近年接連發生多宗遠足意外,政府有否考慮採取措施,加強向公眾灌輸遠足安全知識,以期減少所發生的意外數目;若有,詳情為何;若否,原因為何;及

      (三)鑒於遠足人士往往因經驗不足、缺乏安全知識或逞一時之強而遇險,政府會否考慮由香港天文台在天氣惡劣時發出遠足危險警告,並在較荒僻和危險的郊遊地點設置警告牌,以提醒遠足人士量力而為;若會,詳情為何;若否,原因為何?
    負責答覆的政府官員:環境局局長

    *8. 葉劉淑儀議員問:


    本人收到多宗投訴,指香港貿易發展局("貿發局")既管理香港會議展覽中心("會展"),又舉辦貿易展覽會,存在角色衝突。就此,政府可否告知本會:
      (一)有否評估貿發局同時作為會展的管理者及貿易展覽會的舉辦商("展辦商")是否存在利益衝突;

      (二)是否知悉,當貿發局和私營展辦商希望在相若日期租用會展場地時,貿發局如何處理有關情況(包括誰有優先權);

      (三)是否知悉,貿發局舉辦的貿易展覽會的參展商和租用會展場地的展辦商現時有何途徑就貿發局的決定和規管措施提出申訴;

      (四)鑒於貿發局向其在2009年舉辦的貿易展覽會的每個本地參展商提供2,000港元的津貼,商務及經濟發展局有否評估該做法會否使私營展辦商流失客戶,以及有否違反公平競爭原則及造成壟斷的情況;

      (五)是否知悉現時有多少個私營展辦商;以及去年分別由貿發局及私營展辦商舉辦的貿易展覽會的數目及百分比;

      (六)是否知悉新加坡和上海等城市有多少個私營展辦商,以及他們合共的市場份額;如果本港的私營展辦商的數目或所佔市場份額較這些城市的少,有否評估原因為何,以及是否與貿發局的反競爭行為有關;及

      (七)會否考慮將貿發局的運作納入草擬中的公平競爭條例的規管範圍,防止本港的貿易展覽業出現壟斷現象,以及維護香港經濟按自由市場運作的原則?
    負責答覆的政府官員:商務及經濟發展局局長

    *9. 黃容根議員問:


    關於為新界偏遠鄉村實施供水計劃,政府可否告知本會:
      (一)目前仍有多少條新界鄉村未獲供應經過濾的食水,而政府計劃何時可完成整個偏遠鄉村供水計劃;

      (二)有否計劃在東龍洲進行供水計劃工程;如果有計劃,詳情為何;如果沒有,原因為何;及

      (三)現時有何措施確保偏遠鄉村的村民在有關的供水計劃完成前可以飲用到符合衞生標準的食水?
    負責答覆的政府官員:發展局局長

    *10. 黃定光議員問:


    根據《版權條例》(第528章),如平行進口的版權作品在世界任何地方發表只有或不足15個月,則在本港經銷或輸入任何平行進口的作品作私人和家居以外的用途,即屬刑事罪行。據報,近月市面充斥不少懷疑從內地非法平行進口的電影光碟,亦有不少以高質素盜版冒充平行進口版本的電影光碟。就此,政府可否告知本會:
      (一)自上述條文於2007年7月生效至今,香港海關("海關")分別檢獲的盜版電影光碟和非法平行進口電影光碟的數量及總值為何;該等數字與該條文生效前的有關數字如何比較;

      (二)海關去年檢獲以盜版冒充平行進口版本的電影光碟的數量、總值及其來源地為何;及

      (三)有否制訂措施以解決近日非法平行進口的電影光碟充斥市面的問題;若有,詳情為何;若否,原因為何?
    負責答覆的政府官員:商務及經濟發展局局長

    *11. 謝偉俊議員問:


    較早前,有多名本港旅客欲經菲律賓轉機前往帕勞(即"帛琉"),但遭航空公司的地勤人員以帕勞的入境規定有所轉變為由,拒絕為他們辦理登機手續。本人就此曾去信入境事務處("入境處")查詢。入境處回覆表示,有意到帕勞的旅客,需自行向帕勞共和國使領館查詢。就此,政府可否告知本會:
      (一)有否評估入境處是否有責任蒐集和公布世界各國/地區對香港特別行政區護照持有人所實施的入境規定;若沒有評估,會否盡快進行有關評估;

      (二)有否評估入境處是否有責任把帕勞或任何地區的最新入境規定及改動的詳情,清晰地告知有意到當地旅遊的本港旅客;若沒有評估,會否盡快進行有關評估;及

      (三)是否知悉歐美各國政府的出入境機關就向其國民清晰地告知其他國家/地區實施的入境規定所訂的一般政策和措施,是否與入境處的上述作風相同(即只指示其國民自行向相關的使領館查詢)?
    負責答覆的政府官員政制及內地事務局局長
    (在保安局局長缺席期間)

    *12. 陳偉業議員問:

    本人近日接獲不少小巴司機的投訴,他們表示收到不少偽造10元硬幣,因而蒙受重大的經濟損失。據悉,該等偽幣的仿真程度十分高,一般市民難以辨別真偽。就此,政府可否告知本會:
      (一)去年檢獲多少枚偽造10元硬幣;

      (二)現時有何措施防止該等硬幣流通;及

      (三)會否重新考慮停止發行和逐步收回10元硬幣並以10元紙幣代替的建議,從而解決偽幣的問題;若會,詳情為何;若否,原因為何?
    負責答覆的政府官員:財經事務及庫務局局長

    *13. 李永達議員問:


    根據《收回土地條例》(第124章),每當行政長官會同行政會議("當局")決定須收回任何土地作公共用途時,行政長官可根據該條例命令收回該土地。就此,政府可否告知本會:
      (一)過去10年,當局有否根據上述條文,決定收回任何位於郊野公園、已劃定的特別地區或海岸公園的範圍內、或列於政府選定為須優先加強保育的地點清單上、或其他具備自然保育價值的私人土地作公共用途;若有,每宗個案的詳情;

      (二)過去10年,地政總署曾經考慮建議當局收回屬第(一)項所述類別的土地的每宗個案詳情,包括最終作出及沒有作出有關建議的考慮因素;及

      (三)過去5年,有否發現在任何個案中,有人曾破壞未被納入分區計劃大綱圖或發展審批地區圖內但具備自然保育價值的土地(例如一些棄耕已久的農地),藉以促使當局根據上述條文收回有關土地;若有,每宗個案的詳情;若否,政府有何措施防止該情況出現?
    負責答覆的政府官員:發展局局長

    *14. 李國麟議員問:


    政府於2005年2月2日回答本人的質詢時表示,醫院管理局("醫管局")透過專業評估及篩選,判斷有部分由製造商標籤為供單次使用的醫療儀器/用品經消毒處理後,仍可安全地作有限度的重用。此外,據悉現時有一些國家已立法規管重用單次使用醫療儀器/用品的程序,以確保病人的安全。就此,政府可否告知本會,是否知悉:
      (一)由2005年至今,公立醫院每年重用的醫療儀器/用品的種類,以及其轄下各臨床部門(包括麻醉科、內科及老人科、腦外科、腫瘤科及外科)每年分別重用醫療儀器/用品的次數;

      (二)醫管局現時採用甚麼準則,從各類由製造商標籤為供單次使用的醫療儀器/用品中篩選出可以重用的類別;以及醫管局自2005年以來有否更新該等準則;及

      (三)醫管局怎樣確保重用被標籤為供單次使用的醫療儀器/用品的指引及程序能夠保障病人的安全?
    負責答覆的政府官員:食物及衞生局局長

    *15. 甘乃威議員問:


    據報,近月有不少行走港島區路線的綠色公共小型巴士("專線小巴")營辦商向運輸署申請提高車費,部分申請的加幅超過一成;一直以來,運輸署審批專線小巴提高車費申請的程序被人詬病為缺乏透明度。就此,政府可否告知本會:
      (一)過去兩年,運輸署有否檢討專線小巴提高車費申請的審批準則及諮詢機制;

      (二)有否評估現時適用於專營巴士公司的"可加可減"票價調整機制是不是同時適用於專線小巴;

      (三)過去5年,運輸署有否要求專線小巴營辦商調低車費;若有,涉及的專線小巴路線的詳情及提出要求的理據;若否,原因為何;及

      (四)鑒於運輸署向專線小巴營辦商發出有關路線的客運營業證訂明有效年期,該署會否批准營辦商在該年期屆滿前調整車費;若會,原因為何?
    負責答覆的政府官員:運輸及房屋局局長

    *16. 李慧琼議員問:


    據報,由兩間專門協助學生戒毒的機構進行調查的結果顯示,全港500所中學中,有差不多四分一的學校曾有學生吸毒,涉及的學校除了主要取錄第三組別學生的學校外,還有英文中學的名校和女校;亦有學生在校內吸毒和販毒。上述只屬已確認濫用藥物者的數據,濫用藥物而未被發現者相信更多。此外,根據禁毒處藥物濫用資料中央檔案室截至2007年年底的數字,被呈報的未足21歲吸毒者人數已連續上升4年。就此,政府可否告知本會,過去3年的每年:
      (一)警方共處理多少宗校園學生濫用藥物及吸毒個案,以及是否知悉社會福利機構處理該等個案的數目;

      (二)因在校內販毒而被檢控及定罪的學生人數分別為何,以及被定罪的學生的判罰;及

      (三)政府用於處理校園濫用藥物問題的開支總額及其分項數字?
    負責答覆的政府官員政制及內地事務局局長
    (在保安局局長缺席期間)

    *17. 陳克勤議員問:

    關於在政府建築物採用節約能源("節能")措施,政府可否告知本會:
      (一)鑒於政府曾表示會致力把興建中的添馬艦新政府總部大樓,打造成"最環保的政府建築物之一",政府會否為該大樓訂出具體的節能目標;若會,詳情是甚麼;若不會,原因是甚麼;

      (二)雖然當局曾表示會在該大樓引入多項節能設施,但該大樓到2011年才會落成,當局會否在大樓落成前因應最新的節能技術發展,不時檢視應引入哪類節能設施;

      (三)有否評估各政策局和部門的有關辦公室在遷入該大樓後的整體用電量會否較之前減少;若評估為會減少,減幅是多少;若評估為不會減少,原因是甚麼;及

      (四)鑒於各政策局及部門曾在2003-2004至2006-2007財政年度期間推行節能計劃,並訂下具體的減少用電目標,政府現時會否考慮推出類似的計劃;若會,詳情是甚麼;若否,原因是甚麼?
    負責答覆的政府官員:政務司司長

    *18. 張國柱議員問:


    關於有自閉症的人士,政府可否告知本會:
      (一)現時有自閉症的人士的數目和年齡分布,以及新生嬰兒的自閉症發生率;

      (二)現時有沒有機制及早識別幼童有自閉症;如果有,詳情為何;如果沒有,會否設立該機制;

      (三)現時政府部門及非政府機構專門為有自閉症的人士提供的服務的詳情,以及會否予以改善;及

      (四)鑒於聯合國去年把每年的4月2日定為"世界提高自閉症意識日",政府會否在當日舉辦相關活動,以提升大眾對自閉症的認識?
    負責答覆的政府官員:食物及衞生局局長

    *19. 馮檢基議員問:


    據報,聯合國環境規劃署於本年初出版的2008年年報及世界銀行泛南美洲報告均指出,全球氣候將在未來數年接近氣候變遷臨界點,全球氣候變化速度將比2007年政府間氣候變化專門委員會("委員會")報告所預期的快。此外,美國卡內基研究所亦指出,自2000年以來,二氧化碳排放量每年增長達3.5%,比1990年代的排放量高出0.9個百分點,增長速度亦超出委員會的預測。據悉,香港天文台錄得本年2月份本港的平均氣温為攝氏20.5度,為125年來最和暖的2月,反映香港變暖的長期趨勢,而出現極端天氣(例如大風、大雨、高溫、低溫)的情況將不斷增加。就此,政府可否告知本會:
      (一)由環境保護署領導的氣候變化跨部門工作小組("工作小組")自成立以來的工作成果;由工作小組督導並在2008年展開的氣候變化顧問研究的最新工作進展;及

      (二)會否因應上述最新情況,重新檢討現正實施的各項温室氣體減排措施,並採取更進取的減排措施(包括設定溫室氣體的減排目標和以可再生能源發電的目標比例);若否,原因為何?
    負責答覆的政府官員:環境局局長

    *20. 劉慧卿議員問:


    美國哥倫比亞廣播公司電視台於去年11月播放的一個節目報道,每年有數千艘船隻運載裝有有毒電子垃圾的貨櫃從美國走私到香港貯存,然後再運送到汕頭市貴嶼鎮,而當地居民使用原始方法提取該等垃圾所含金屬。關於當局對本人於去年12月10日就上述情況所提質詢的回覆,行政機關可否告知本會:
      (一)鑒於當局表示該節目提及的電子廢物貯存地點主要集中在新界北偏遠地區,當局是否知悉貯存於該等場地的電子廢物有否被運到貴嶼鎮作非法處理,當局除了派員巡查這些場地外,有否追蹤有關的電子廢物的去向;若有,詳情為何;若否,原因為何;

      (二)鑒於當局表示在過去3年(2006年至2008年10月),環境保護署("環保署")已完成197宗檢控,每宗個案所涉及的電子廢物的種類、廢物出口國、審判的結果及被定罪人士的判罰為何;

      (三)鑒於當局的回覆表示,環保署現正檢控與上述節目提及的貨櫃有關的違規人士,該個案的最新進展及詳情為何;及

      (四)過去3年,有多少個貨櫃因載有非法進口電子廢物而被退回出口國,以及涉及哪些出口國?
    負責答覆的政府官員:環境局局長

    * 以書面答覆的質詢

    III. 議案

    1.根據《婚姻訴訟條例》動議的決議案

    政務司司長動議下列議案:


    議決批准高等法院首席法官於2009年2月24日訂立的《2009年婚姻訴訟(費用)(修訂)規則》。

    (《2009年婚姻訴訟(費用)(修訂)規則》已於
    2009年2月27日隨立法會CB(3) 403/08-09號文件發出)

    2.根據《公共財政條例》動議的決議案

    財經事務及庫務局局長動議載於附錄的議案。


    3.根據《汽車(首次登記稅)條例》動議的決議案

    財經事務及庫務局局長動議下列議案:


    議決修訂立法局於1997年5月14日提出和通過而在憲報以1997年第237號法律公告刊登、並經 -
    (a)《2000年收入(第2號)條例》(2000年第27號)第3條;

    (b)立法會於2003年3月19日提出和通過而在憲報以2003年第77號法律公告刊登的決議;及

    (c)立法會於2006年3月8日提出和通過而在憲報以2006年第53號法律公告刊登的決議

    修訂的決議,廢除"2009"而代以"2014"。

    IV. 議員議案

    1. 全面檢討大學教育資助委員會的角色與職能

      劉秀成議員動議下列議案:

      鑒於國際趨勢是越來越多國家,包括英國、新西蘭、新加坡等,已取消大學教育資助委員會的機制,本會促請政府全面檢討本港大學教育資助委員會的角色與職能,從而優化本地大學的學術及科研素質,包括:

      (一)配合'334'學制轉變,促進本地大學與全球頂尖大學接軌,加強彼此學術交流及科研合作;

      (二)改善研究撥款機制,取消重量不重質的評審準則,確保學術自由,推動切合本地社會需要的研究;

      (三)增撥資源開辦資助學士學位,由大學主導吸納副學士畢業生及學制改革後將需大量增加的學位數目;及

      (四)在大學自主的原則下,推動校園發展及建設,打造香港成為亞洲教育樞紐。

      就議案提出的修正案
      (i)陳茂波議員動議下列修正案:

      刪除"鑒於",並以"隨"代替;在"(三)"之後加上"設立第五輪配對補助金計劃,繼續鼓勵大學向社會和校友籌募經費,加強大學與社會的聯繫,以及培育社會捐獻支持大學教育發展的文化;(四)";及刪除原有的"(四)",並以"(五)"代替。

      (ii)張文光議員動議下列修正案:

      刪除"鑒於",並以"本港的大學教育資助委員會一直未能做到大學與政府之間的中立與緩衝的角色,加上"代替;在"大學教育資助委員會的角色"之後刪除"與",並以"、"代替;在"職能"之後加上"與存廢問題";在"從而"之後加上"有效推動和";在"優化本地大學"之後刪除"的";在"學術及科研"之後加上"的";在"素質"之後加上"和發展";在"(三)"之後加上"打破政府每年提供14 500個大學一年級學士學位的上限指標,";在"大學主導吸納副學"之後刪除"士",並以"位"代替;在"增加的學位數目;"之後刪除"及";及在緊接句號之前加上";(五) 在推動院校發展和資源分配的決策過程中,必須有院校的師生代表參與;及(六) 建立獨立於政府的機制,公正處理院校資源分配的爭議和教職員的申訴,以確保院校自主和學術自由的精神得到體現"。

      (iii)李慧琼議員動議下列修正案:

      在"鑒於"之前加上"促進高等教育卓越發展,是切合香港培育人才的需要,而";在"學位數目;"之後刪除"及";及在緊接句號之前加上";及(五) 支援香港的大學在珠三角地區舉辦高等教育機構,並與內地教育機構在科研上合作,從而提升大學的科研素質,以配合香港發展為教育樞紐和為珠三角地區培育人才"。

      (iv)陳淑莊議員動議下列修正案:

      在"鑒於"之前加上"大學教育是香港社會重要的人力資本投資;";在"國際趨勢"之前加上"現時的";在"檢討本港大學教育資助委員會的"之後加上"存在需要、";在"角色與職能,"之後加上"並全面檢討大學教育整體政策和資助制度,";在"科研素質"之後刪除",",並以";具體的措施"代替;在"(一)"之後加上"盡快檢討大學教育資助委員會的工作成效,並按檢討結果就該委員會的組成、架構、法定地位、與政府的聯繫方式、權責和對各院校的監管模式進行研究;(二)";刪除原有的"(二)",並以"(三)"代替;在"社會需要的研究"之後加上",在審批研究撥款申請時,大學教育資助委員會或各院校應安排在申請撥款項目所屬學術範疇具研究經驗的人士負責審批工作";刪除原有的"(三)",並以"(四)"代替;在"學位數目"之後刪除";及",並以",並檢討現時18%適齡人口入讀資助學士學位課程的指標;(五) 致力透過各個可行方式,提升各資助院校的機構管治水平,改善院校的行政、財政及人事管理制度,以加強保障學術自由和大學院校運作的透明度;及"代替;及刪除原有的"(四)",並以"(六)"代替。

      (v)黃毓民議員動議下列修正案:

      在"角色與職能"之後加上"及存廢";在"(一)"之後刪除"配合'334'學制轉變,促進本地大學與全球頂尖大學接軌,加強彼此學術交流及科研合作",並以"廢除現有大學撥款機制,並由一個獨立於政府的透明、公開及有廣泛代表性,以民間代表及持份者(包括大學當局、大學教職員代表、學生代表等)組成的大學撥款組織取代"代替;在"(二)"之後刪除"改善";在"研究撥款機制"之後刪除",",並以"應"代替;在"評審準則,"之後刪除"確保學術自由,";在"切合本地社會需要的研究"之後加上",尤其是人文教育的研究,也確保資源不會在大學之間分配不均;同時能夠公正處理教職員的申訴,讓學術自由的精神得以實踐";在"資助學士學位,"之後加上"增加大學學士學位學額,";在"畢業生及"之後加上" '334' ";在"(四)"之後刪除"在大學",並以"強調大學全體師生"代替;在"自主的原則"之後加上",在院校的師生代表參與";及在緊接句號之前刪除"打造香港成為亞洲教育樞紐",並以"以本地大學生的訓練為根本目標,在不損害本地大學生教育的大前提下,加強本地大學與全球大學彼此的學生交換與學術交流合作"代替。

      (vi)葉劉淑儀議員動議下列修正案:

      在"科研素質,"之後加上"並確保大學不會如企業般以增加收入為目的,";在"確保學術自由,推動"之後加上"知識創造、高新科技和";在"切合本地社會"之後加上"及經濟發展";在"在大學自主"之後加上"及培養本地學生為優先考慮";在"的原則下,"之後加上"改善教學質素和課程,並且";及在緊接句號之前加上"以擴闊香港學生的國際視野"。

      (vii)潘佩璆議員動議下列修正案:

      在"學術交流"之後加上"、教學";在"(二) 改善"之後加上"對學術";在"撥款機制"之前加上"的";在"學術自由,"之後加上"並公平對待各學科的研究撥款申請,以";在"學位數目;"之後刪除"及";及在緊接句號之前加上";(五) 調整香港高等教育一貫側重理科、工商及專業學科的發展策略,加強人文科學的比重,使大學生具備更全面的視野及學養;及(六) 協助本港各大學在政府資助以外開發其他經濟來源,並鼓勵社會各界捐助大學經費,使大學能有更充足的資源發展教學與研究工作"。

      出席的政府官員:教育局局長

    2. 促進休閒漁農業發展

      黃容根議員動議下列議案:

      受到特區政府施行的政策影響,依靠生產漁農業產品的業界的生存空間不斷收窄;同時,隨人們旅遊模式的轉變,不少地區都重點將傳統漁農業提升發展為休閒旅遊產業,豐富了當地的旅遊資源,並為漁農業界提供轉型的出路;可是,特區政府並不重視香港漁農產業的轉型需要,欠缺完善的發展政策,令本地休閒漁農業發展仍然十分落後;為此,本會促請政府制訂完善的休閒漁農業發展的政策,將休閒漁農業發展為本地特色的旅遊項目;有關的措施應包括:

      (一)在可持續發展的原則下,透過適度的旅遊規管和生態管理,並撥出資源,保育具生態價值的自然景觀和具傳統文化特色的鄉郊、漁村風貌,以平衡保育和發展旅遊的需要;

      (二)檢討現時涉及漁農業轉型從事旅遊業的限制,讓業界有更大的空間轉型發展;

      (三)參考外地的經驗,優化本地鮮活食品批發市場和避風塘的設施,融入旅遊元素,提供更多元化的休閒漁農業項目;及

      (四)增撥資源進行人才培訓的工作,並加強本地休閒漁農業的推廣,以吸引更多遊客。

      就議案提出的修正案
      王國興議員動議下列修正案:


      刪除"受到特區政府施行的政策影響",並以"鑒於特區政府沒有正確和持續的漁農業政策,令傳統的漁農業經營日漸式微"代替;在"產品的"之後加上"本地";在"發展政策,"之後加上"更缺乏有力資源支援,";在"發展的政策,"之後加上"並加大支援的力度,";在"農業項目;"之後刪除"及";及在緊接句號之前加上";(五) 研究制訂'水上的士'發牌制度,為漁船轉型拆牆鬆綁,讓合適漁船有經營休閒漁業的機會; (六) 制訂政策鼓勵有機耕作,從而開發相關的有機農耕休閒活動; (七) 靈活運用公園、空地等發展周末、假日有機漁農墟市,吸引市民和遊客,以增加有機漁農產品銷售渠道;及 (八) 制訂活化及綠化農地、漁塘和山林的政策,確保棄耕農地不被非法改為廢料傾倒場或貨櫃場、漁塘不被填平,山頭不變成光禿,以孕育發展優美的休閒漁農業環境和氛圍"。

      出席的政府官員:食物及衞生局局長
    立法會秘書