A 09/10-24

立法會

議程

2010年4月28日星期三上午11時正

I. 提交文件

附屬法例／文書	法律公告編號
《2010年圖書館指定(第2號)令》	42/2010

其他文件

1.	第89號	-	語文基金截至二零零九年八月三十一日經審核周年帳目
(由教育局局長提交)
2.	第90號	-	職業訓練局2008/2009年度年報及財務報告
(由教育局局長提交)
3.	第91號	-	證券及期貨事務監察委員會2010/2011財政年度核准收支預算
(由財經事務及庫務局局長提交)
4.	《2009年僱傭(修訂)條例草案》委員會報告
(由法案委員會主席黃定光議員提交)

II. 質詢

1. 陳茂波議員問：

據悉，現時有不少在其他司法管轄區註冊成立的香港上市公司獲香港交易及結算所有限公司(下稱"港交所")豁免，無須由香港執業會計師對其財務報表進行年度審計。就此，政府可否告知本會：

(一)	是否知悉現時獲上述豁免的香港上市公司的數目、它們主要在哪些國家註冊成立、從何時起由非持有香港執業證書的會計師負責審計財務報表，以及該等會計師事務所的註冊地點為何；港交所根據甚麼準則行使上述豁免權；在行使該豁免權前，港交所須否獲其他機關或政府部門的批准；以及該項豁免的申請程序為何；
(二)	作出上述豁免安排前，政府、港交所和證券及期貨事務監察委員會有沒有諮詢業界和市場持份者；如果有，詳情為何，包括何時進行諮詢、獲諮詢的團體名稱、接獲回應的內容、何時和如何公布諮詢結果，以及決定作出豁免安排的理據；如果沒有進行諮詢，原因為何；及
(三)	是否知悉港交所如何確保該等非持有香港執業證書的會計師的執業水平和採用的專業標準符合香港的要求；在該等上市公司的帳目出現問題時，當局如何確保監管機構可進行及時和有效的調查和紀律處分，以及該調查和紀律處分的機制的詳情為何？

負責答覆的政府官員：財經事務及庫務局局長

2. 譚偉豪議員問：

據報，近日有一間中學的校長嚴厲整頓學校紀律，該校的部分學生因而在互聯網的社交網站上對他作出批評，引發一場風波。就此，政府可否告知本會：

(一)	當局有何措施及政策跟進這類事件，以緩和學生與學校的緊張關係；
(二)	有否瞭解上述學校的家長教師會及校董會在事件中的角色是甚麼；若有，詳情為何；及
(三)	鑒於近年不時有學生在互聯網的討論平台上表達對校政的不滿，並且採用激烈言詞，當局有否研究及評估這情況對學生與學校的關係所造成的影響；若有研究及評估，結果為何；若否，會否盡快進行？

負責答覆的政府官員：教育局局長

3. 梁美芬議員問：

據報，近日元朗一個新樓盤的住宅單位每平方呎售價平均高達6千港元，而以每平方呎計，將軍澳一幅地皮的樓面地價亦已超越同區的二手住宅單位的售價，反映物業價格已大幅飆升，房地產市場異常熾熱，而樓宇供應量和市民的置業能力已成為本港社會最關心的議題。此外，"資本投資者入境計劃"(下稱"投資者計劃")自2003年10月推出至去年年底合共帶來超過420億港元的投資，當中123億港元(即接近三成)投資在房地產。就此，政府可否告知本會：

(一)	有否評估投資者計劃是否導致房地產市場近期異常熾熱的主要原因；若有評估，結果為何；
(二)	有否考慮修訂投資者計劃的投資額下限，由現時的650萬港元分階段逐步提高至一千萬港元或以上；及
(三)	鑒於現時投資者計劃規定的650萬港元投資額下限，自2003年10月制訂以來一直未有修訂，當局會否制訂定期檢討投資額下限的機制；若會，詳情為何，包括會把哪些數據列入檢討的參考範圍；若否，原因為何？

負責答覆的政府官員：保安局局長

4. 張文光議員問：

關於推行性別觀點主流化及促進兩性平等的工作，行政機關可否告知本會：

(一)	鑒於民政事務局提供的資料顯示，截至2009年4月，女性在諮詢及法定組織的整體參與率為百分之27.6，現時女性非官方委員的百分比低於百分之30的諮詢及法定組織的數目，並表列每個組織的該等委員人數及百分比；有否評估女性的參與率未能達至百分之30的原因為何；若有，結果為何；
(二)	當局現時有否計劃提高諮詢及法定組織中女性或男性非官方委員最少佔總人數百分之25的工作目標；若有計劃，時間及詳情為何；若否，原因為何；及
(三)	鑒於政府曾表示，為了鼓勵及推動女性參與公共服務，各委任當局會繼續循不同途徑，包括向專業團體或學會傳達政府致力提高女性參與諮詢及法定組織的比率的信息，物色和培育更多女性，參與諮詢及法定組織的工作，2009年6月至今，政府曾採取的實際行動為何，以及有否評估該等行動的成效；若有評估，結果為何？

負責答覆的政府官員：民政事務局局長

5. 葉劉淑儀議員問：

香港金融管理局(下稱"金管局")的最新資料顯示，2010年3月底的官方外匯儲備資產為2,588億美元，在全球排行第七。然而，有評論指出，金管局素來採取較保守的投資策略，以致外匯基金由1994年至2008年的複合年度回報率僅為百分之6.1，普遍低於主權財富基金的投資回報率。就此，政府可否告知本會：

(一)	鑒於中國投資有限責任公司(下稱"中投公司")作為祖國的主權財富基金，其公司章程清楚列明，公司的經營宗旨是積極穩健經營，在可接受的風險範圍內，努力實現股東(即國家及人民)權益"最大化"，就港人的資產(即外匯儲備)而言，香港特區政府採取了哪些措施實現港人權益最大化；
(二)	鑒於有評論指出，政府無須動用所有外匯儲備去維持聯繫匯率制度，加上本港可透過參與"清邁倡議多邊化"安排，取得短期流動資金援助，政府會否再次考慮從外匯基金抽調小部分資金(例如十分之一，或250億美元)成立主權財富基金，並成立新公司獨立管理該基金，以謀求較高的回報，以及配合香港的優勢產業作戰略性的投資；及
(三)	鑒於財政部於2007年9月成立中投公司時，透過發行國債籌集到15,500億元人民幣，購買了相當於2,000億美元的外匯儲備作為中投公司的註冊資本，政府會否考慮採用類似的方法籌集資金？

負責答覆的政府官員：財政司司長

6. 何俊仁議員問：

1999年，香港特別行政區政府就《公民權利和政治權利國際公約》向聯合國提交報告。報告第461(b)段載明："功能界別制度只是一項過渡安排。一如《基本法》第六十八條訂明，香港政制發展的最終目標，是要全部立法會議員皆由普選產生"。此外，2007年12月29日，全國人民代表大會常務委員會(下稱"人大常委會")通過《關於香港特別行政區2012年行政長官和立法會產生辦法及有關普選問題的決定》(下稱"決定")。該決定載明："在行政長官由普選產生以後，香港特別行政區立法會的選舉可以實行全部議員由普選產生的辦法"。就此，政府可否告知本會：

(一)	現時是否仍然維持功能界別制度只是一個過渡安排的立場；若然，有否評估繼續將功能界別的存廢問題留給下一屆政府處理，會否令在這方面的社會矛盾日益加深；及
(二)	有否評估於2020年或以後繼續維持功能界別制度是否違反《基本法》第六十八條及2007年人大常委會的"決定"？

負責答覆的政府官員：政制及內地事務局局長

*7. 劉秀成議員問： (譯文)

政府可否告知本會，過去4年，每年土地審裁處所處理的建築物管理案件的數目，當中分別有多少宗案件涉及同一幢建築物內物業業主與佔用人在建築物管理問題(例如滲水及滋擾等)上的糾紛，以及在土地審裁處展開正式程序前已透過調解獲得解決？