立法局CB(1) 487/96-97(03)號文件


提交立法局
條例草案委員會文件
1996年銀行業(修訂)
條例草案
有關偽造儲值卡價值的
罪行及儲值咭晶片的
耐用程度的
進一步資料


引言

在條例草案委員會於十一月八日舉行的會議上,各位議員
要求就下列事項獲得進一步資料:

  1. 適用於偽造信用卡的罪行,是否亦適用於偽
    造儲值咭價值的行為;及

  2. 儲值咭的集成電路晶片可能會發生故障的情
    況。

適用於偽造信用卡的罪行中
可能同時適用於偽造儲值卡價值的罪行

2.根據《刑事罪行條例》(該條例),偽造信用咭的人士
可能會犯了該條例第IX部項下的罪行,而視情況而定,這
些罪行亦可能會適用於偽造儲值卡價值的行為。然而,有
關的最終決定需要由法庭作出。

(a)第71條 - 偽造的罪行

該條規定,任何人製造文書,意圖由其本人或他人藉使用
該文書而誘使另一人接受該文書為真文書,並因接受該文
書為真文書而作出或不作某些作為,以致對該另一人或其
他人不利,則該名首述的人即犯偽造罪。

第69(a)(v)、(vi)及(vii)規定任何文書(根據該條例第68(1)(d)
條,包括微型集成電路片)如有以下情況,即屬「虛假」

「(v)該文書看來曾由某人在某方面予以更改,但事實上該
人並無在該方面予以更改;

(vi)該文書看來是獲某人授權在某方面予以更改,但事實上
該人並無授權在該方面予以更改;

(vii)該文書看來是在某日期、某地方或在某些情況下製造
或更改,但事實上並非在該日期、該地方或在該等情況下
製造或更改.....」

第69條規定,任何人如更改任何文書,使其在某方面屬虛
假,則不論該文書在該項更改以外的其他方面是否屬虛假
,該人亦須被視為製造虛假文書。

因此,在一併參考第68(1)(d)、69(a)及69(b)條時,偽造信用
卡的行為便構成製造虛假文書。同樣,我們認為任何人如
基於第71條所述的雙重意圖而偽造儲值卡價值,亦是犯了
該條項下的罪行。

(b)第75條 - 管有虛假文書的罪行

根據第75(2)條,任何人如知道或相信某偽造信用卡為虛假
而管有該信用卡,即屬犯罪。任何人如知道或相信某偽造
信用卡為虛假而管有該信用卡,並意圖藉使用該信用卡而
誘使另一人接受該信用卡為真信用卡,並因接受該信用卡
為真文書而作出或不作某些作為,以致對另一人或其他人
不利,即犯了第75(1)條所述的罪行。我們認為任何人如管
有裝有偽造價值的儲值卡,並知道及相信該卡屬虛假,則
即使沒有足夠證據,可以根據第71條控以製造偽造儲值卡
價值的罪行,也可根據第75條提出起訴。

(c)第76條 - 製造或管有用作製造虛假文書的設備的罪行

任何人如管有經特別設計或改裝以用作偽造儲值卡價值的
設備,即犯了第76條所述的罪行。

3.在適當情況下,有關人士亦可能會就上文(a)至(c)所述罪
行被控意圖、協助及教唆、煽惑及串謀罪。我們認為連同
在《盜竊罪條例》項下的偽造帳目及以欺騙手段取得財產
和服務的罪行,我們的法例已列明一系列的罪行,足以對
涉及偽造儲值卡價值的人提出起訴。

儲值卡發生故障的情況

4.為回應議員的要求,我們就聰明卡的耐用程度作出進一
步查詢。以Mondex晶片為例,晶片對不同類型的干擾的
防預功能載列如下。(然而,有一點需要提出,就是我們
要分開考慮儲值卡的塑料卡和晶片組件的耐用程度。塑料
卡的耐用程度與儲值卡或提款卡的耐用程度相同,而晶片
組件(價值就是儲存在這組件上)則有極強的防干擾功能
。)

  1. 熱力 - 晶片可短時間抵受攝氏300度的高溫
    ,可長時間(超過2000小時)抵受攝氏175度
    的溫度;

  2. 紫外光 - 晶片可抵受的紫外光水平,遠遠
    超過任何人一生中會被照射到的水平;

  3. X光和伽馬射線 - 晶片可抵受的X光和伽馬
    射線的水平,遠遠超過一個人一生中會在安
    全情況下遇到的水平;

  4. 磁力 - 儲存在晶片裏的數據不會受到強度
    遠超過任何作商業和工業用途所需的磁力
    影響;

  5. 微波 - 一般的微波泄漏不會影響晶片。在
    微波爐內,在沒有水份的情況下,晶片很
    快便會受損。在微波爐內,如果有水份的
    話,塑料卡會變形,但在正常的微波烹調
    時間內,晶片可保持完好無損;

  6. 洗衣機 - 晶片可抵受最熱的洗衣程序,但
    塑料卡會變形;

  7. 重力 - 晶片接受ISO標準的重力測試。與所
    有聰明卡一樣,晶片裏的硅很容易因過大的
    重力而受損。然而,儲值卡不會因在正常情
    況下的重力而受損;

  8. 震盪 - 晶片和卡可以抵受的震盪較軍事用
    的電子系統可以抵受的高二十倍;及

  9. 濕度 - 晶片定期接受所謂「壓力煲」測試
    ,即在攝氏85度及濕度85%的環境下300小
    時。

5.總括而言,除因過大的重力外,晶片可以抵受的情況,
遠遠超出我們在日常使用時會遇到的情況,而且較信用卡
或磁力儲值卡等現存裝有磁帶的塑料卡更為可靠。


香港金融管理局
一九九六年十二月


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