(立法局秘書處譯本，只供參考用)

(嶺南學院用箋)

香港中區
昃臣道8道
立法局秘書處
1996年銀行業(修訂)條例草案
委員會秘書
李蔡若蓮女士
(圖文傳真號碼：2869 6794)

李女士：

閣下七月二十六日的來函收悉，該封函件的目的是要求本
人就當局擬訂立法律架構以規管多用途儲值卡的建議發表
意見。

本人在發表意見前，必須說明由於本人一向從事巿場學研
究的工作，因此會純粹從消費者保障及服務巿場學的角度
研究此問題。本人的個人意見如下：

1. 從保障消費者的角度而言，對發出多用途儲
   值卡進行規管，以防止發行人作出欺詐行為
   及歪曲多用途儲值卡的使用及接受情況的資
   料，實屬非常重要。

2. 本人相信，發行多用途儲值咭的機構應只限
   於持牌銀行及其他認可機構。鑑於香港的銀
   行機制已建立良好的信譽，由持牌銀行處理
   如多用途儲值卡等代表其他類別的現金工具
   的事宜，是合理的方式。另一方面，當局應
   訂立條文，規定在批准其他認可機構參與使
   用此項新技術前，須進行審慎的批核及監察
   工作。

3. 本人並不贊成多用途儲值卡的發行工作由銀
   行界壟斷。然而，發行機構的範圍不應自動
   擴大至包括非銀行的機構。授權非銀行的機
   構發行多用途儲值卡的過程及程序應審慎地
   進行。規管機構(或會是金融管理局或財經事
   務科其中一組)於授權非銀行的機構發行多用
   途儲值卡時應有一定程度的敏感性。

鑑於專門研究銀行及資本巿場的同事現正休假，本人將於
稍後時間諮詢他們的意見，並盡快將其他意見告知閣下。

希望上述意見對條例草案委員會有所裨益。

陳增聲
一九九六年八月二十一日

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