5.我們建議中層和高層薪酬級別的薪金增幅，訂於與薪酬趨勢的淨指標一致。低層薪酬級別方面，我們建議按照一九八八年調查委員會一項已獲政府接納的建議，把其薪金增幅提高至與中層薪酬級別同一水平。至於首長級方面，我們建議按照慣常的做法，採用高層薪酬級別的薪金增幅。總督的薪金訂為布政司的薪金（首長薪級第 10點）的125%。

6.四個中央評議會的職方代表已根據甲類消費物價指數由一九九四至九五年度到一九九五至九六年度期間的變動，提出所有薪酬級別全面加薪7.93%的要求，以保持他們的購買能力。我們認為，除上文第5段所述有關低層薪酬級別的調整安排外，並沒有相當充分的理由偏離薪酬趨勢淨指標。薪酬趨勢指標反映了過往一年私人機構的情況。由於工資水平在一九九五年受到壓力，政府在考慮公務員的薪酬時，並不能漠視這項事實。因此，當局不能答應職方代表的薪酬要求。

7.接受資助的非政府機構僱員的薪酬，一般是依照公務員的薪級而釐訂。政府的政策，是採用公務員每年的薪酬調整幅度來調整這些機構的薪酬。

財政影響

8.按薪酬和津貼¹計算，就總督、公務員和受資助機構實施薪酬調整建議方面，估計一九九六至九七年度所需的費用為64億1,000萬元，計算方法如下－

	百萬元
(a)總督和公務員(不包括借調人員和在營運基金制度之下工作的人員²)	2,765
(b)付還香港房屋委員會代政府提供服務的費用	33
(c)接受資助的非政府機構
(i)不敷補助金³	2,296
(ii)酌情補助金⁴	1,292
(d)輔助人員	24
總數	6,410

9.接受資助的非政府機構所需的款項為35億8,800萬元，分項數字如下－

	百萬元
教育(不包括大學)	1,199
大學	681
衞生	1,270
社會福利	273
職業訓練局	112
其他	53
總數	3,588

1-薪酬調整亦會導致為該年度退休人員所支付的退休金增加，估計在一九九六至九七年度所需的費用為3億3,700萬元。
2 --借調到非政府公共機構或在營運基金機構工作的人員的薪金和津貼，是由有關機構／營運基金付還。
3 --不敷補助金是用以補足資助機構在推行政府核准活動計劃方面收入與開支之間所出現的差額。
4 --酌情補助金是用以協助有關機構支付政府核准活動計劃的全部或部分開支。至於資助額的多寡，則完全由政府酌情決定。

10.在一九九六至九七年度的預算內，我們並沒有在個別開支總目項下，為上述薪酬調整建議預留款項。如獲委員批准這項建議，我們會運用獲授權力，批准個別部門和非政府機構所需的追加撥款。我們會按需要，在總目106雜項服務分目251額外承擔項下刪除一筆相同數額的款項，以抵銷有關追加撥款。

11.在現階段我們無法逐一開列每個開支總目確實需要的追加撥款額。在總督、公務員、發還房屋委員會的款項、輔助人員和以不敷補助金方式接受資助的機構方面，我們估計所需追加的撥款總數為51億1,800 萬元。至於那些以酌情補助金方式接受資助的機構，各委員過去已同意按照個別情況，考慮其提出的增加撥款申請，以實施類似為公務員所作的薪酬調整，但會同時計及有關機構本身可動用多少資源，來支付薪酬調整所需的開支。我們估計這些機構所需的追加撥款為12億9,200 萬元。

背景資料

12.根據政府的政策，公務員每年的薪酬調整，應與私營機構的薪酬調整大致相若。為此，我們每年均會就私營機構在過去一年的薪酬趨勢進行調查。在扣除公務員的應付增薪額後，調查結果會用作考慮每年的薪酬調整幅度的根據。其他會計及的因素包括生活費用的增幅、本港的經濟狀況、財政預算的考慮因素、公務員的士氣、職方代表所提交的加薪要求，以及任何其他可能有關的因素。每年的薪酬調整，都分別根據當時的情況而獨立處理。

13.自一九七四年以來，當局一直採用上述辦法調查每年薪酬的趨勢。調查工作由公務員薪俸及服務條件常務委員會(薪常會)轄下的薪酬研究調查組進行，並由薪酬趨勢調查委員會負責監察，該委員會由薪常會、紀律人員薪俸及服務條件常務委員會、中央評議會職方和公務員事務科的代表所組成。今年薪酬研究調查組曾向香港各行各業共75 間公司收集資料，而調查期是由一九九五年四月二日至一九九六年四月一日，調查對象包括所有底薪相等於非首長級公務員的全職僱員，並分為三個薪酬級別進行調查。該三個級別是：高層薪酬級別(每月 38,211元至75,950元)、中層薪酬級別(每月12,460元至38,210元)及低層薪酬級別(每月少於12,460元)。

公務員事務科
一九九六年六月

FCR(96-97)35附件

總薪級表

薪點	在1996年3月31日的月薪元	由1996年4月1日起生效的修訂月薪元
49	72,195	77,740
48,	69,690	75,040
47	67,270	72,435
46(44B)	64,915	69,900
45(44A)	62,665	67,480
44	60,475	65,120
43	58,370	62,855
42	55,965	60,265
41	53,660	57,780
40	51,440	55,390
39	49,315	53,100
38	47,135	50,755
37	45,060	48,520
36(33C)	43,035	46,340
35(33B)	41,120	44,280
34(33A)	39,300	42,320
33	38,210	41,140
32	36,490	39,290
31	34,855	37,530
30	33,290	35,845
29	31,805	34,245
28	30,365	32,695
27	29,005	31,230
26	27,705	29,830
25	26,460	28,490
24	25,305	27,245
23	24,165	26,020
22	23,080	24,850
21	22,035	23,725
20	20,980	22,595
19	19,990	21,525
18	19,045	20,505
17	18,145	19,535
16	17,270	18,595
15	16,450	17,710
14	15,660	16,860
13	14,905	16,050
12	14,055	15,135
11	13,230	14,245
10	12,460	13,415
9	11,745	12,650
8	11,030	11,880
7	10,350	11,145
6	9,710	10,455
5	9,130	9,835
4	8,555	9,215
3	8.035	8,655
2	7,540	8,120
1	7,085	7,630

第一標準薪級表

薪點	在1996年3月31日的月薪元	由1996年4月1日起生效的修訂月薪元
8	9,225	9,935
7	9,045	9,740
6	8,860	9,540
5	8,685	9,355
4	8,520	9,175
3	8,355	9,000
2	8,195	8,825
1>	8,035	8,655

警務人員薪級表

薪點	在1996年3月31日的月薪元	由1996年4月1日起生效的修訂月薪元
59	157,250	169,350
58	(133,900) 129,950	(144,200) 139,950
57	(117,750) (114,400) 111,100	(126,800) (123,200) 119,650
56	(101,450) (98,550) 95,550	(109,250) (106,100) 102,900
55	(88,100) (85,400) 82,850	(94,850) (91,950) 89,200
54	75,950	81,785
53	73,010	78,615
52	70,075	75,455
51	67,455	72,635
50	64,950	69,940
49	62,625	67,435
48	60,445	65,085
47	58,280	62,755
46	56,165	60,480
45	54,145	58,305
44	52,155	56,160
43	50,290	54,150
42	48,450	52,170
41	46,630	50,210
40	44,980	48,435
39	43,350	46,680
38	41,765	44,975
37	40,370	43,470
36	39,065	42,065
35	38,145	41,070
34	36,775	39,595
33	35,255	37,960
32	33,775	36,365
31	32,290	34,765
30	30,840	33,205
29	29,420	31,675
28	28,015	30,165
27	26,620	28,660
26	25,460	27,415
25	24,700	26,595
24	23,970	25,810
23	23,255	25,040
22	22,725	24,470
21	22,155	23,855
20	21,575	23,230
19	21,025	22,640
18	20,440	22,010
17	19,870	21,395
16	19,325	20,805
15	18,790	20,230
14	18,255	19,655
13	17,740	19,100
12	17,240	18,560
11	16,815	18,105
10	16,255	17,500
9	15,765	16,975
8	15,285	16,455
7	14,840	15,980
6	14,390	15,495
5	13,970	15,040
4	13,560	14,600
3	13,145	14,155
2	12,755	13,735
1	12,380	13,330

註：括弧內的數字代表增薪額。

一般紀律人員薪級表(指揮官級)

薪點	在1996年3月31日的月薪元	由1996年4月1日起生效的修訂月薪元
4	141,300	152,150
3	(117,750) (114,400) 111,100	(126,800) (123,200) 119,650
2	(101,450) (98,550) 95,550	(109,250) (106,100) 102,900
1	(88,100) (85,400) 82,850	(94,850) (91,950) 89,200

註：括弧內的數字代表增薪額。

一般紀律人員薪級表(主任級)

薪點	在1996年3月31日的月薪元	由1996年4月1日起生效的修訂月薪元
38	75,950	81,785
37	73,010	78,615
36	70,750	75,455
35	67,455	72,635
34	64,950	69,940
33	62,625	67,435
32	60,445	65,085
31	58,280	62,755
30	56,165	60,480
29	54,145	58,305
28	52,155	56,160
27	50,290	54,150
26	48,450	52,170
25	46,630	50,210
24	44,980	48,435
23	43,350	46,680
22	41,765	44,975
21	40,370	43,470
20	39,065	42,065
19	38,145	41,070
18	36,775	39,595
17	35,255	37,960
16	33,740	36,330
15	32,220	34,690
14	30,705	33,060
13	29,230	31,470
12	27,760	29,890
11	26,410	28,435
10	25,135	27065
9	23,900	25,735
8	22,660	24,400
7	21,435	23,080
6	20,225	21,775
5	18,985	20,440
4	17,910	19,285
3	17,070	18,380
2	16,215	17,460
1	15,520	16,710

一般紀律人員薪級表(員佐級)

薪點	在1996年3月31日的月薪元	由1996年4月1日起生效的修訂月薪元
27	23,180	24,960
26	22,520	24,245
25	21,840	23,515
24	21,215	22,840
23	20,670	22,255
22	20,095	21,635
21	19,540	21,040
20	19,030	20,490
19	18,520	19,940
18	18,015	19,395
17	17,485	18,825
16	17,005	18,310
15	16,530	17,800
14	16,060	17,290
13	15,585	16,780
12	15,115	16,275
11	14,650	15,775
10	14,190	15,280
9	13,745	14,800
8	13,285	14,305
7	12,830	13,815
6	12,425	13,380
5	11,915	12,830
4	11,585	12,475
3	11,260	12,125
2	10,930	11,770
1	10,630	11,450

司法人員薪級表

職級	在1996年 3月31日的月薪元	由1996年4月1日起生效的修訂月薪元
首席大法官	188,200	202,650
上訴法院大法官	165,000	177,650
高等法院大法官	157,250	169,350
最高法院司法常務官	129,950	139,950
首席地方法院法官	129,950	139,950
最高法院副司法常務官	(125,750) (122,100) 118,500	(135,400) (131,500) 127,600
地方法院法官	(117,750) (114,400) 111,100	(126,800) (123,200) 119,650
總裁判官	(117,750) (114,400) 111,100	(126,800) (123,200) 119,650
最高法院助理司法常務官	(101,450) (98,550) 95,550	(109,250) (106,100) 102,900
土地審裁處審裁委員	(101,450) (98,550) 95,550	(109,250) (106,100) 102,900
勞資審裁處主任審裁官	(93,350) (90,750) 88,100	(100,500) (97,700) 94,850
小額錢債審裁處主任審裁官	(93,350) (90,750) 88,100	(100,500) (97,700) 94,850
主任裁判官	(93,350) (90,750) 88,100	(100,500) (97,700) 94,850
死因裁判官	(85,400) (82,850) 80,450	(91,950) (89,200) 86,650
勞資審裁處審裁官	(85,400) (82,850) 80,450	(91,950) (89,200) 86,650
小額錢債審裁處審裁官	(85,400) (82,850) 80,450	(91,950) (89,200) 86,650
裁判官	(85,400) (82,850 (80,450) (74,755) (73,010) 71,265	(91,950) (89,200) (86,650) (80,495) (78,615) 76,740
特委裁判官	(48,605) (47,460) 46,325	(52,340) (51,105) 49,885

註：括弧內的數字代表薪額。

首長級薪級表

薪點	在1996年3月31日的月薪元	由1996年4月1日起生效的修訂月薪元
D10	188,200	202,650
D9	177,950	191,600
D8	157,250	169,350
D7	152,550	164,250
D6	141,300	152,150
D5	133,900	144,200
D4	(129,950) 126,100	(139,950) 135,800
D3	(117,750) (114,400) 111,100	(126,800) (123,200) 119,650
D2	(101,450) (98,550) 95,550	(109,250) (106,100) 102,900
D1	(85,400) (82,850) 80,450	(91,950) (89,200) 86,650

註： 1 括弧內的數字代表增薪額。
2 總督的薪酬定為首長薪級第10點人員的125%(即是說在1996年3月31日的月薪為235,250元，而由1996年4月1日起，則為253,300元)。

首長級(律政人員)薪級表

薪點	在1996年3月31日的月薪元	由1996年4月1日起生效的修訂月薪元
DL7	16,700	180,600
DL6	141,300	152,150
DL5	133,900	144,200
DL4	(129,950) 126,100	(139,950) 135,800
DL3	(117,750) (114,400) 111,100	(126,800) (123,200) 119,650
DL2	(101,450) (98,550) 95,550	(109,250) (106,100) 102,900
DL1	(85,400) (82,850) 80,450	(91,950) (89,200) 86,650

註：括弧內的數字代表增薪額。

見習職級薪級表

薪點	在1996年3月31日的月薪元	由1996年4月1日起生效的修訂月薪元
16	16,405	17,665
15	15,620	16,820
14	14,875	16,015
13	14,220	15,310
12	13,345	14,370
11	12,235	13,175
10	11,230	12,095
9	10,570	11,385
8	9,925	10,690
7	9,320	10,035
6	8,750	9,425
5	8,210	8,840
4	7,705	8,300
3	7,240	7,800
2	6,785	7,310
1	6,380	6,870

技術員學徒薪級表

薪點	在1996年3月31日的月薪元	由1996年4月1日起生效的修訂月薪元
4	7,950	8,560
3	7,240	7,800
2	6,545	7,050
1	6,020	6,480

技工學徒薪級表

薪點	在1996年3月31日的月薪元	由1996年4月1日起生效的修訂月薪元
4	6,280	6,765
3	5,750	6,195
2	5,200	5,600
1	4,680	5,040

廉政公署人員薪級表

薪點	在1996年3月31日的月薪元	由1996年4月1日起生效的修訂月薪元
44	(133,900) 129,950	(144,200) 139,950
43	(117,750) (114,400) 111,100	(126,800) (123,200) 119,650
42	(101,450) (98,550) 95,550	(109,250) (106,100) 102,900
41	(88,100) (85,400) 82,850	(94,850) (91,950) 89,200
40	75,950	81,785
39	73,010	78,615
38	70,075	75,455
37	67,455	72,635
36	64,950	69,940
35	62,575	67,380
34	60,400	65,040
33	58,225	62,695
32	56,105	60,415
31	53,910	58,050
30	51,905	55,850
29	49,875	53,705
28	47,875	51,550
27	45,845	49,365
26	43,835	47,200
25	41,840	45,055
24	39,835	42,895
23	38,005	40,920
22	36,855	39,680
21	35,160	37,855
20	33,420	35,985
19	31,710	34,140
18	29,990	32,290
17	28,265	30,435
16	26,955	29,020
15	25,645	27,610
14	24,550	26,435
13	23,470	25,270
12	22,380	24,095
11	21,285	22,920
10	20,170	21,715
9	19,085	20,550
8	18,015	19,395
7	17,010	18,315
6	16,030	17,260
5	15,035	16,190
4	13,995	15,070
3	12,950	13,945
2	11,915	12,830
1	11,040	11,890

註：括弧內的數字代表增薪額

Last Updated on 1 December 1998

財務委員會討論文件 一九九六年七月五日

一九九六年公務員薪酬調整

問題

首長級(律政人員)薪級表

財務委員會討論文件
一九九六年七月五日