FCR(96-97)36
財務委員會討論文件
一九九六年七月五日
總目25－建築署
分目218政府建築物維修工程
請各委員批准分目218政府建築物維修工程項下一筆2,450萬元
的追加撥款。
問題
為數438,283,000元的核准撥款，是供政府建築物維修工程之用
，由於須為白石覊留中心進行未能預知的必要修葺及重建工程，
上述撥款不足夠應付這個財政年度所需的開支。
建議
2.建築署署長得到保安司支持，建議各委員批准分目218項下一
筆2,450萬的追加撥款，以免妨礙已編排妥當的政府建築物和設
施修葺保養工程。
理由
3.一九九六年五月十日和十一日，白石覊留中心發生騷亂事件，
導致該中心許多建築物和設施嚴重損毀。行政及輔助設施範圍內
十二幢建築物被火燒毀，無法再使用；而供覊留者居住的五座營
房亦嚴重損毀。
4.建築署署長已為懲教署職員提供臨時改裝的貨櫃，作為一項臨
時措施。不過，為確保能夠妥善控制和管理該中心，實在有需要
立刻修復八幢損毀的行政／輔助建築物。為加強管理恣意滋事的
覊留者，我們會建造六座特別設計的營房，藉此在中心內設立一
個新的特別管理區，以容納這些覊留者，並由懲教署人員予以監
視。
5.建築署署長估計，必要的修葺和重建工程所需的費用總額為
2,850萬元，分項數字如下 －
| 百萬元
|
|---|
| (a)拆卸被燒毀的行政及輔助建築物 | 1.0
|
| (b)提供臨時貨櫃作行政及輔助設施
用途，包括地盤整理工程 | 1.0
|
| (c)重置行政樓、控制中心、飯堂和
倉庫 | 12.0
|
| (d)重置營房和宿舍 | 14.5
|
| 總計 | 28.5
|
6.關於上文第5段(a)項，100萬元的費用是供拆卸和處置被燒毀
的營房、行政樓、倉庫、職員飯堂和宿舍。這些工程已於一九
九六年五月底完成。我們亦開始拆卸現時所有兩層高建築物，
以免被覊留者用作進行對抗行動。這項工程將於一九九六年七月
中完成。
7.關於上文第5段(b)項，100萬元的費用是為提供十個裝修妥
當的臨時貨櫃辦公室，以便在永久構築物完成之前，供懲教
署人員使用及作貯物用途。有關工程包括為貨櫃辦公室設置
地基，提供電力、供水及空氣調節，已於一九九六年五月中
竣工。
8.關於上文第5段(c)項，1,200萬元的費用是為重置被燒毀的行政
樓、懲教署控制中心、職員飯堂、倉庫，以及現有廚房進行翻新
工程。這些工程已於一九九六年六月中完成。我們已盡可能在這
些建造工程中，使用現有的基礎設施，以減少整體建築費用。為
加強行政樓範圍的保安，我們已按照所需，設置圍欄，並使用更
牢固的物料。
9.關於上文第5段(d)項，1,450萬元的費用是用以重置四座被燒毀
的懲教署職員宿舍，及設置六座特建的營房，以安置滋事的覊留
者。我們將採用較堅固的物料和結構。這些工程正在進行中，預
計於一九九六年七月中完成。
10.建築署署長在擬備一九九六至九七年度的開支預算時，無法
預知這些額外開支。他已重新詳細研究目前的承擔額，所得結論
是，若重新編排其他維修工程，難免影響有關部門提供的服務。
至於重新編排部分工程，亦會導致日後的額外開支。經審慎考慮
後，他已決定將原本預留作颱風緊急維修工程之用的400萬元，
重新調撥作上述工程用途。倘今年夏季因颱風而須進行較現時預
期為多的緊急維修工程，他或須於本年稍後時間再申請追加撥款。
財政影響
11.建築署署長估計，在重新調配分目218項下的資源後，仍會
有不足之數2,450萬元。有關分項數字如下－
| 百萬元
|
|---|
| (a)一九九六年四月一日至
一九九六年五月三十一日的實際開支 | 69.157
|
| (b截至一九九六年五月三十一止未履行的承擔額 | 120.705
|
| (c)指定作特別用途的未撥用款額 | 248.421
|
| (d)白石覊留中心緊急工程的預算開支 | 28.500
|
(e)一九九六至九七年的預算開支總額
[(a)+(b)+(c)+(d)] | 466.783
|
| (f)一九九六至九七年度的核准撥款 | 438.283
|
| (g)估計不足額[(e)－(f)] | 28.500
|
| (h)因調撥(c)項預留作颱風緊
急維修工程的款項而得以抵銷的款額 | 4.000
|
| (i)所需追加撥款[(g)－(h)] | 24.500
|
12.如各委員批准這項建議，我們會在總目106雜項服務 分
目251額外承擔項下刪除一筆數額相等的款項，以抵銷所需
追加撥款。
背景資料
13.分目218項下的撥款，是用來保養約7 000幢政府建築物
，以及為政府產業進行緊急維修工程。這類工程主要由承辦商
進行。建築署署長在一九九六至九七年度已撥出一筆800萬元
的款項，以便維修所有覊留中心，包括白石覊留中心、青洲覊
留中心、萬宜覊留中心及大鴉洲覊留中心。我們無法預知白石
覊留中心因近期發生騷亂而須進行必需的修葺及重建工程，因
此，上述撥款中沒有預留款項供作這項用途。
14.除了上文第5段所述的建議工程外，我們會在基本工程儲備
基金總目703項下另行申請撥款，以進行白石覊留中心的保安改
善工程，包括加固5.7米高的圍網，並以設有特別保安鎖的鐵閘
，取代現時所有閘門。撥款如獲批准，我們會優先進行所有必需
的工程，俾能盡快竣工。
財政科
一九九六年六月
Last Updated on 1 December 1998
