FCR(96-97)25

財務委員會討論文件

一九九六年六月二十一日


基本工程儲備基金 總目708 - 非經常資助金及主要系統設備 政府飛行服務隊 新分目「為直升機安裝擴音系統」

請各委員批准一筆為數1,300萬元的承擔額,俾為政府飛行 服務隊所有直升機安裝擴音系統。




問題

政府飛行服務隊的直升機機員目前並無有效方法,俾在行
動期間與地面或海上人士通訊。

建議

2. 保安司建議為政府飛行服務隊全部九架直升機安裝擴音
系統,使機員在行動期間能夠與地面或海上人士通訊。

理由

3.政府飛行服務隊的直升機目前並無有效的擴音系統。機
員在行動期間不能與地面或海上人士通訊。由於缺乏適當
的途徑向地面人士提供指示和指導,以致行動的成效受到
影響,尤以搜索和救援行動為然。

4. 現要求安裝的擴音系統能讓機員直接廣播口訊或播放預
先錄製的資料聲帶。在救援行動中,疏散和運送死傷時
,以及向市民發出警告時(例如發出山火警報、發現鯊魚踪
跡、交通出現問題),以及協助發出求救訊號的船隻時,這
套系統將可改善通訊情況,從而提高行動的成效。

5. 六架S76式直升機和三架黑鷹直升機皆須安裝擴音系統,
使整個直升機隊在調配方面更為靈活。政府飛行服務隊總
監預計,如各委員批准這項建議,六架S76式直升機的擴音
系統安裝工程將於七個月內完成,而三架黑鷹直升機的工
程則會於11個月內完成。由於天災難以預測,為作好準備
,我們希望盡快安裝該系統。

財政影響

6.這項建議的估計非經常開支總額為1,300萬元,分項數字
如下 --


千元(港元)
(a)為六架S76式直升機安裝擴音系統

(i) 六套安裝套件2,930

(ii)製造商為首架S76式直升機提
供技術輔助
420
小計 3,350
(b)為三架黑鷹直升機安裝擴音系統

(i)為進行結構性改動而購置的
三套套件
2,380

(ii)三套安裝套件 3,735

(iii)製造商為首架黑鷹直升機提供
技術輔助
2,500
小計 8,615
(c)空運費用 630
(d)備用零件 75
總數
12,670
13,000

7. 建議的開支已反映了須符合嚴格的適航要求而引致的費
用。所有改裝工程均須配合直升機已安裝的內部通訊系統
。這涉及移動一些原有的敏感設備(例如遙控羅盤及飛行電
腦)等的位置。此外,亦有需要進行一項綜合的飛機鑒定以
及設計和結構評估,以確保飛機各項性能均保持妥善。為
節省開支及方便技術轉移,政府飛行服務隊總監擬委聘海
外製造商為首架S76式直升機及黑鷹直升機安裝擴音系統
及處理發出合格證明書事宜。他並會要求製造商容許政府
飛行服務隊人員在場觀察及學習有關的安裝工程,以便他
們其後可以為餘下的各架直升機進行安裝工程。

8.關於上文第6段(a)(i)項,有關開支包括六架S76式直升機
的圖則、安裝指示、操作手冊的修訂及所有零件設備。有
關的零件設備包括擴音機、操作控制板、六套喇叭組合、
功率擴大器、卡式播放器、開關控制板及接駁電綫。

9.關於上文第6段(a)(ii)項,有關開支包括製造商派駐一名
工程師在香港,以協助為首架直升機進行首次安裝工程
,及進行一切所需的測試,以便飛機可獲發給合格證明
書。正如第7段所示,政府飛行服務隊人員會為餘下的
五架S76式直升機進行安裝及測試工作。

10.關於上文第6段(b)(i)項,有關開支包括三架黑鷹直升機
進行結構性改動所需的圖則、安裝指示、操作手冊的修
訂及專門工具。此外,亦包括為三架直升機安裝檢查用
的活門及承托架所需的所有結構組件及零件。這些結構
性改動是為黑鷹直升機安裝擴音系統所必需的。

11.關於上文第6段(b)(ii)項,有關開支包括全部三架黑鷹直
升機安裝擴音系統所需的圖則、安裝指示及操作手冊的修
訂。此外,亦包括類似上文第8段所述關於該三架直升機
的結構性裝置及所有零件設備。

12.關於上文第6段(b)(iii)項,有關開支包括製造商為第一架
黑鷹直升機完成所有有關工程而提供的技術輔助,其中包
括製造商派出兩名結構工程師和一名質素控制技術員,為
一架黑鷹直升機完成安裝檢查用的活門和承托架的工程。
此外,製造商也會提供結構技術員、電機工程人員、工程
師/機師及查驗員各一名,為第一架黑鷹直升機完成擴音
器裝置及有關的飛航測試。政府飛行服務隊人員會為餘下
兩架黑鷹直升機進行安裝及測試的工作。

13.關於上文第6段(c)項,有關開支包括各項組件、工具及
零件設備的運費。

14.關於上文第6段(d)項,有關開支包括提供各項備用零件
,以供直升機的安裝工程之用。

15. 為了安全理由和技術上協調,我們必須向直升機的製
造商購買設備和聘用服務。有關設備安裝費用及其他服
務均按固定價格計算。因此,我們無須在預算內預留應
急費用。

16.各委員或會注意到,在黑鷹直升機裝置這套系統的每
項費用均較S76式直升機為高,原因是黑鷹直升機是為
軍事用途而設計。除非經過改裝,黑鷹直升機在設計上
並沒有一個經鑑定和認可的擴音系統。因此,必須裝置
額外的結構檢查窗及承托架,才能裝置擴音系統。由於
需要進行全面的設計、研製及測試,因此各項設備及安
裝費用均較高。然而,各委員或許知悉,黑鷹直升機的
空中飛行時間明顯較長、其滅火能力較S76式直升機高
四倍,至於下懸吊重量亦較S76式直升機高逾四倍。因
此,在發生重大的災難而須進行搜索及拯救工作時,黑
鷹直升機便十分有用。

17.這項建議不會涉及額外的人手。由於每年經常費用極
少,政府飛行服務隊會以現有的資源支付。

18.我們並沒有在一九九六至九七年度的預算內預留款項
,以支付這項建議涉及的一次過費用。如各委員批准這
項建議,我們會運用獲授權力,提供追加撥款。政府飛
行服務隊總監預期於一九九六至九七年度付清所有費用

背景資料

19.政府飛行服務隊的機隊包括六架S76式直升機和三架黑
鷹直升機,它不但提供安全、高效率和符合經濟效益的
飛行服務,支援各政府部門的工作,還會執行全日24小
時的空中救護、搜索和拯救任務。

20.在政府飛行服務隊的直升機裝設擴音廣播系統,是八仙
嶺山火調查小組提出的其中一項建議。擬設的擴音系統,
只可以讓機員向地面或海上的搜索拯救隊單向傳話。不過
,各委員或有興趣知道,我們正着手購置其他設備,以便
在搜索及拯救行動中,大幅改善協調工作。這些設備包括
無線電通訊系統,俾使沿直升機鋼纜吊下執行任務的機員
,可透過此系統,與機員通話。

保安科

一九九六年六月


Last Updatd on 2 December 1998