討論文件 PWSC(96-97)34
一九九六年七月一日

財務委員會
工務小組委員會

總目703-建築物
海空交通-港口工程
59AP-大鵬灣船隻航行監察中心-
土木工程

請各委員向財務委員會建議,將59AP工程計劃提升為甲級,以 便在平洲大鵬灣建造船隻航行監察中心,按付款當日價格計算 ,估計費用為5,240萬元。



問題

大鵬灣並沒有遙距雷達站,以監察海上交通和確保能夠迅速應 付緊急事故。

建議

2.建築署署長建議將59AP工程計劃提升為甲級,以便在平洲大 鵬灣建造遙距雷達站。按付款當日價格計算,估計費用為5,240 萬元。這項建獲經濟司支持。

工程計劃的範圍及性質

3.這項工程計劃的範圍包括-

  1. 建造一座樓面面積為230平方米的單層建築物,以設置所 需的雷達、通訊和相關設備;
  2. 建造一座18米高的鋼架,供安裝雷達之用;
  3. 建造一支25米高的鋼杆,以支撐方位測定天線;
  4. 建造一個柴油儲存缸;及
  5. 改善現有的直升機停機坪和行人通路。

理由

4.進出香港水域的船隻數目,已由一九八五年的190,700艘增至 一九九五年的430,200艘。每年增幅為8.5%。與此同時,海上 的傷亡數字由190人增至410人,每年增幅為8.2%。海事處處長 自一九八九年起,已實施一項積極的船隻航行監察系統改善計 劃,以令船舶交通更加安全順,並為海上環境提供保障。過 往,大鵬灣和后海灣較少海事活動,故現有船隻航行監察雷達 的覆蓋範圍並不包括這兩個地方。不過,進出大鵬灣及其進出 口航道的船隻數目近年却不斷增加。

5.上述地方的海上交通活動增加,是由於使用香港港口的船隻 數目增加,以及吐露港的港口設施擴展所致,這些設施包括煤 氣公司卸油碼頭、運載污泥船隻專用碼頭,以及用作處理水泥 和其他建築材料的海旁用地。海事處處長估計,因此而進出的 船隻數目為每年30,900艘。

6.此外,海事處處長預測,由於大鵬灣北岸鹽田港的貨櫃碼頭 啟用,並計劃擴展,故海上交通將會進一步大增。鹽田正迅速 發展為一個主要的國際貨櫃港。最早落成的兩個碼頭已於一九 九四年六月啟用,而海事處處長估計,到了二零零零年,這個 港口的吞吐量將達每年4,300萬公噸。這將會導致每年約有90,000 艘船隻進出大鵬灣及其進出口航道。

7.大鵬灣的海上交通活動大增,海上發生撞船或擱淺等意外的 機會亦會相應提高,我們對此甚為關注。香港東北部水域的生 態環境十分優美,且具有很高康樂價值。上述意外(尤其當涉及 滿載的油輪或設有大油缸的貨櫃船時)可能會對該處的海上環境 造成嚴重損害。運載石腦油(有害化學物質)來往吐露港一帶的油 輪,令發生意外的機會進一步增加。因此,新界東北部發展策 略研究1已特別注意鹽田港的發展對於該處的保育工作和自然環 境所帶來的危險,以及預防意外所需的措施。

8.鑑於上述發展和所關注的問題,我們建議在平州興建一個為 大鵬灣而設的遙距雷達站。這個雷達站可監察海上交通和迅速 應付緊急事故。這個雷達站將與現時覆蓋本港水域其他地方的 船隻航行監察系統互相配合。這個雷達站啟用後,如發現有船 隻遇到危險,我們便可及時發出指示,以免發生意外。

財政影響

9.按付款當日價格計算,估計這項工程計劃的建設費用為5,240 萬元(見下文第10段),分項數字如下-

百萬元

(a)地盤平整工程

0.8

(b)建築物/鋼架

25.6

(c)屋宇裝備

9.3

(d)渠務及外部工程

3.8

(e)合約管理的顧問費

0.6

(f)應急費用

4.0

小計
(按1995年12月
價格計算)

44.1

(g)通脹準備金

8.3

總計
(按付款當日價格
計算)

52.4

鑑於內部人手資源不足,建築署署長建議委聘顧問負責工料測 量的合約管理服務。按每人計工作月而估計的顧問費分項數字 載於附件

10.如獲批准,有關開支將會分期支付如下-

年度

百萬元
(1995年12月價格)

價格調整
因數

百萬元
(付款當日價格)

1996 - 97

2.5

1.07500

2.7

1997 - 98

37.6

1.18250

44.5

1998 - 99

4.0

1.30075

5.2


44.1


52.4

11.我們按照政府對一九九六至一九九九年期間工資及建造價格 趨勢所作的預測,制訂按付款當日價格計算的預算。由於我們 可預先清楚界定有關工程的範圍,而出現不明確情況的機會甚 微,故我們會以固定總價合約為有關工程招標。

12.估計這項工程計劃每年的屋宇維修經常費用為50,000元。

公眾諮詢

13.大埔政務專員曾於一九九六年一月徵詢平洲村代表及西貢鄉 事委員會的意見,他們均對這項建議沒有異議。

環境影響

14.建築署署長於一九九五年八月完成初步環境檢討。檢討結果 顯示,這項工程計劃不會造成長遠的不良影響,因此無須進行 環境影響評估。至於短期影響,我們會實施有關合約所定的減 輕污染措施,以控制施工期間的噪音、塵埃及地盤徑流等滋擾 。此外,大鵬灣船隻航行監察中心應有助保護香港東北部水域 的海上環境。

土地徵用

15.這項工程計劃無須徵用土地。

背景資料

16.我們在一九九五年十一月將59AP工程計劃提升為乙級。我們 已完成工程計劃的地盤勘測工作,並已委聘工料測量顧問草擬 合約文件,估計費用為56萬元。這筆費用會在整體撥款分目 3100GX「從工務計劃丁級工程項目中選出的可行性研究、小規 模勘測工作及顧問費」項下支付。我們預算於一九九六年十二 月展開工程,一九九八年二月完成。

17.除了工程計劃的土木工程部分外,我們會在一九九六年七月 另行向財務委員會申請批准在總目708「非經常資助金和主要系 統及設備」項下,購買所需雷達、通訊及相關設備,估計費用 為3,420萬元。我們亦打算購買一艘巡邏汽艇,估計費用為660 萬元。我們會運用獲授權力,在總目100分目603「機器、車輛 及設備」項下支付這項費用。

1--規劃署於一九九三年九月展開新界東北部發展策略研究,一九九五年八月完成。該項研究根據
近年的研究結果,檢討該區的發展策略,並制訂長遠而全面的計劃,俾為中期和長期的發展提供
指引。涉及範圍包括土地用途、運輸和環境。


PWSC(96-97)34附件

59AP-大鵬灣船隻航行監察中心-
土木工程

估計顧問費分項數字

顧問人員的費用


按每人計
的預計
工作月數

總薪級
平均薪點

倍數

估計費用
(百萬元)

合約管理

(i)工料測量

專業人員

技術人員

3.2

2.0

40

16

3.0

3.0

0.5

0.1

顧問人員費用總額

0.6

  1. 採用倍數3乘以該總薪級平均薪點,以計算包括顧問間接 費和利潤在內的員工費用總額,是因為有關人員將在顧問 的辦事處工作(在九五年四月一日,總薪級第40點的月薪為 51,440元,總薪級第16點的月薪為17,270元)。
  2. 上述數字乃根據建築署署長擬訂的預算計算出來。我們必 須透過一般的競投方式選出顧問後,才知道實際所需的工 作月數和費用。

Last Updated on 3 December 1998