修訂本

OP 95/96-18(1)

立 法 局
議事程序表

一九九六年二月七日星期三 下午二時三十分



I. 文件

附屬法例

法律公告編號

1. 《1996年普查及統計(銀行、接受存款 公司、有限制牌照銀行及外地銀行駐香港 代表辦事處按年統計調查)(修訂)令》

64/96

2. 《1996年監獄(修訂)令》

65/96

3. 《1996年監獄(宿舍)(修訂)令》

66/96

4. 《1996年小額薪酬索償仲裁處(費用) (修訂)規則》

67/96

5. 《法定語文(中文真確本) (誹謗條例)令》

(C)10/96

6. 《法定語文(中文真確本) (前濱及海床(填海工程)條例)令》

(C)11/96

7. 《法定語文(中文真確本) (動物(實驗管制)條例)令》

(C)12/96

一九九五至九六年度提交省覽的文件

文康廣播司提交下列文件:

1. 第54號 ─ 衞奕信勳爵文物信託
一九九四至一九九五年度報告書

李家祥議員提交下列文件,並向本局致辭:

2. 第55號 ─ 政府帳目委員會就一九九四至一九九五年度核數 署署長的香港政府帳目審核及衡工量值式核數報告書提交的報
告書(一九九六年一月政府帳目委員會第二十五號報告書)

衞生福利司提交下列文件:

3. 第56號 ─ 香港吸煙與健康委員會年報
一九九四至九五年度


II. 質詢

1. 顏錦全議員問:

有關美沙酮治療計劃的成效及美沙酮治療中心的運作,政府 可否告知本局:

  1. 美沙酮治療是否能協助吸毒者戒除毒癮;
  2. 會否檢討美沙酮治療計劃的成效,以及其未來的發展動
    向;
  3. 會否檢討在美沙酮治療中心服食美沙酮的程序及保安措 施,以及會否考慮增加當值人員數目,防止服食者將美 沙酮盜走;及
  4. 有否考慮如何消減美沙酮治療中心使用者對鄰近居民所 帶來的滋擾?

負責答覆的官員:保安司

2. 黃秉槐議員問:(譯文)

有關運輸署現正進行的電子道路收費可行性研究,政府可否 告知本局:

  1. 該項研究現時的進展及預計完成日期為何;
  2. 運輸署內專業人員的現行編制是否足以應付該項研究 所引致的額外工作量;
  3. 若(b)項的答案為否定,是否會為此增聘職員;若然, 詳情為何;及
  4. 是否曾就實施各項研究所提出的建議,預測所需的額 外人力資源;若然,預測的詳情為何?

負責答覆的官員:運輸司

3. 莫應帆議員問:

鑑於執業中醫的登記已在本年一月二十一日截止,政府可否 告知本局:

  1. 共有多少人士申請登記;
  2. 到目前為止,有多少宗申請已退還給申請人以及退還 的主要原因為何;
  3. (b)項所述的人士的申請被退還後,有沒有機制供他/她 們上訴;及
  4. 在執業中醫登記程序完畢後,政府將會採取何種跟進 工作?

負責答覆的官員:衞生福利司

4. 張炳良議員問:

鑑於有報導指稅務局曾去信要求某大學學生會修改其會章內 有關政治目標的條文和停辦具政治性質的活動,以符合《稅 務條例》第88條就慈善團體的規定,政府可否告知本局:

  1. 現時有多少大專院校學生團體因被視作《稅務條例》第 88條所界定的慈善團體而可獲豁免繳稅;
  2. 釐定學生團體是否屬於《稅務條例》第88條所界定的 慈善團體的具體準則為何;及
  3. 政府如何界定由該等學生團體舉辦,旨在提倡公民教育 、關心時事及社會事務的活動,是否違反(b)項所述的準
    則?

負責答覆的官員:庫務司

5. 陳榮燦議員問:

近期發生數宗涉及電車的交通意外,令人質疑香港電車有限 公司的電車的性能以及司機的質素。據悉,現時是由電車公 司提供訓練和考核司機的駕駛技術、應變能力以及對交通規 則的熟悉程度。就此,政府可否告知本局:

  1. 政府會否考慮立例規定新入職的電車司機須經由運輸處 考核其駕駛資格,確保司機在意外發生時的應變能力, 以進一步保障乘客和行人的安全;及
  2. 機電工程署現時如何執行對電車檢查、維修的監察制度 ;會否考慮引入類似對三間巴士公司的突擊抽查監察制
    度?

負責答覆的官員:運輸司

6. 陳鑑林議員問:

政府可否告知本局:

  1. 過去三年,病人及醫護人員在公營醫院、政府診療所及 私家醫院受病菌感染的數字,以及有關的感染途徑為何;
  2. 過去三年,有否病人因病菌感染引起併發症而死亡;
  3. 政府有否規定病人經常使用的輔助儀器,例如氧氣罩及 輸尿管等的清潔及消毒程序;
  4. 會否採取其他措施,以減低病人及醫護人員受病菌感染 的機會;及
  5. 由於部分醫院及診所靠近民居,政府有否採取措施,防 止病菌隨空氣飄浮,使鄰近居民的健康不致受影響?

負責答覆的官員:衞生福利司

* 7. 張漢忠議員問:

據悉北區河道治理工程計劃將牽涉約一萬個私家地段的收地 工作,而北區地政處並無足夠人力資源處理此項工作。對此 ,政府可否告知本局:

  1. 政府是否會增加北區地政處人手處理該項收地工作,若 然,將增設多少新職位;及
  2. 若(a)項答案為否定,政府是否會將北區地政處現有的人 力資源調配集中進行此項收地工作;若然,會否影響其 他正常工作?

負責答覆的官員:規劃環境地政司

* 8. 鄭家富議員問:

據報導,較早前在灣仔地方法院開審一宗案件,其後被告使 用法官及法院職員的專用電梯離開法院,逃避記者的訪問和 攝影。就此,政府可否告知本局:

  1. 現時是否有規例禁止市民使用該類電梯;若然,有關規 例的詳情為何,及為何上述被告可以使用該專用電梯;
  2. 政府有何跟進工作,以防止類似事件發生;及
  3. 若上述(a)項的答案為否定,是否會考慮制訂規則禁止市 民使用該類電梯;若然,該等規則將於何時實施?

負責答覆的官員:布政司

* 9. 黃錢其濂議員問:(譯文)

政府可否告知本局有何政策發展本港的救護車服務?

負責答覆的官員:保安司

*10. 葉國謙議員問:

堅尼地城士美菲路嘉輝花園因斜坡維修責任問題拖延維修工 程,遭屋宇署發出修葺令,導致銀行拒絕為該大廈單位提供 按揭,小業主利益因而受到影響。政府可否告知本局:

  1. 本港現時有類似情況的私人樓宇單位為數多少,這些樓 宇分布在哪些地區;及
  2. 會否考慮採取措施規定發展商於接到斜坡修葺令後,須 在一定時間內完成修葺工程,以減少對小業主所造成的
    影響?

負責答覆的官員:規劃環境地政司

*11. 周梁淑怡議員問:(譯文)

有關近期匪徒使用鎅刀犯案的風氣,政府可否告知本局:

  1. 會否採取措施打擊上述罪案;及
  2. 現時法例中是否存有漏洞,而此等漏洞又是否可以堵塞 ,以防止該類罪案的發生?

負責答覆的官員:保安司

*12. 黃震遐議員問:

政府財政儲備分別存於外匯基金和銀行,收取利息。就此,政 府可否告知本局:

  1. 在最近三個財政年度,政府每年存於外匯基金的財政儲 備的金額為多少;每年所收取的利息收益,其金額與回 報率分別為多少;及釐定回報率的準則和理據為何;及
  2. 若(a)項答案所述的財政儲備金存於外匯基金的回報率與 外匯基金在同一期間的回報率不同,原因為何?

負責答覆的官員:財經事務司

*13. 李華明議員問:

據悉郵政署在一九九二至一九九三年間,因內部職員盜用公 款或失竊所引致的損失高達四十多萬元。對此,政府可否告 知本局:

  1. 郵政署自去年八月以營運基金運作後,如何處理因內部 職員盜用公款或失竊所引致的損失;
  2. 上述(a)項所指的損失會否轉嫁至消費者身上;及
  3. 政府會採取甚麼措施防止郵政署出現失竊情況?

負責答覆的官員:經濟司

*14. 謝永齡議員問:

有關天才兒童的教育事宜,政府可否告知本局:

  1. 政府是否有其他國家天才兒童人數的資料;若然,與本 港天才兒童的人數比較情況如何;若有任何重大差異, 原因為何;
  2. 在發掘和鑑定天才學童的過程中,政府提供何種資源與 設施,有關的專業人手是否足夠,遇到何種困難及政府 有何長遠對策加以改善;
  3. 政府是否有就天才兒童教育為教師提供職前及在職培訓 ;若然,有多少現役教師曾接受此項訓練;
  4. 政府為天才兒童提供何種課程和輔助資源;及
  5. 政府有否計劃對目前天才學童教育的成效,進行全面 檢討;而在執行目前的天才學童教育計劃上,遇到何 種困難,政府有何長遠對策加以改善?

負責答覆的官員:教育統籌司

*15. 劉慧議員問:

鑑於有報導指英國國會通過一項決議,禁止曾獲贊助訪問外 地政府的國會議員在國會上就該等國家的事務發言,政府可 否告知本局:

  1. 是否知悉該決議的詳情為何;
  2. 會否評估該項決議對本港造成的影響,繼而檢討資助 國會議員訪港的做法;及
  3. 過去三年內共有多少名英國國會議員應邀訪港,資助 他們開支的總額為何?

負責答覆的官員:政務司

*16. 黃偉賢議員問:

就社會福利署家庭服務中心的人手問題,政府可否告知本局:

  1. 過去三年,各區的社會福利辦事處提供服務區域內的人 口數字及其每年增長率,以及各區的社會福利辦事處轄 下的家庭服務中心的人手及處理個案的數字分別為何;
  2. 按人員編制比率每名個案工作員須處理多少宗個案,而 現時每名個案工作員平均要處理多少個案;
  3. 目前有多少個分區社會福利辦事處的個案工作員,所處 理的平均個案數目已超出上述(b)項所述的比率;
  4. 有否評估過多的工作量會否影響個案工作員處理個案的 質素;及
  5. 政府是否會考慮增加人手以減輕個案工作員的工作量, 若然,何時實施,以及政府如何釐定增加人手的準則; 若否,原因為何?

負責答覆的官員:衞生福利司

*17. 莫應帆議員問:

據報導,規劃環境地政科擬更改中環中央街市現址的土地用 途,並將該幅土地拍賣。就此,政府可否告知本局:

  1. 在決定拍賣該幅土地前,會否諮詢市政局、城市規劃委 員會、有關的地區組織及市民的意見;及
  2. 拍賣該幅土地的具體計劃和時間表為何?

負責答覆的官員:規劃環境地政司

*18. 張漢忠議員問:

就邊境24小時開放通車對彩園邨居民所造成的環境噪音影 響,政府可否告知本局:

  1. 有何短期及長遠的措施解決上述的環境噪音問題;及
  2. 日後在籌劃任何新計劃時,會否考慮到可能產生的環 境噪音問題,因而在實施計劃前制訂全面的預防措施?

負責答覆的官員:規劃環境地政司

*19. 黃錢其濂議員問:(譯文)

政府可否告知本局,精神病人是否與其他病人一般,享有 《病人約章》內同樣的權利;若然,所享有的權利是甚麼 ;若否,原因為何?

負責答覆的官員:衞生福利司

*20. 葉國謙議員問:

政府可否告知本局:

  1. 目前監獄內囚犯賭博風氣是否普遍;若然,囚犯賭博 的種類為何及囚犯賭博風氣有否對懲教署管理監獄的 工作構成困難;及
  2. 懲教署計劃採取何種措施以遏止監獄內的賭風?

負責答覆的官員:保安司

*書面答覆的質詢


III. 條例草案

首讀

  1. 《死因裁判官條例草案》
  2. 《1996年人民入境管理隊(修訂)條例草案》

二讀

押後辯論

1. 律政司 : 《死因裁判官條例草案》

2. 保安司 :《1996年人民入境管理隊(修訂)條例草案》


IV. 議員議案

1. 《釋義及通則條例》

周梁淑怡議員動議下列議案:

(見附件所載決議)

2. 維持本港作為國際主要金融中心的競爭力

鄭明訓議員動議下列議案:(譯文)

香港日後的繁榮很大程度上有賴其維持作為國際主要金融中心 的競爭力,雖然政府迄今在這方面作出不少努力,包括金融管 理局去年就此問題所草擬的策略文件,但為未來擬訂藍圖的工 作卻進展緩慢。有鑑於此,本局促請政府諮詢金融界及公眾人 士,制訂一項綜合行動計劃,加快落實各項短期及長遠措施, 着重:

  1. 推廣香港作為國際金融中心的優越之處;
  2. 改善本港的金融基本設施,包括經營制度、培訓和發展 及參與金融市場的途徑;
  3. 制訂必需的監管架構及法律規定,以確保金融市場內各 種力量能公平而有效率地運作,從而改善對投資者的保 障;及
  4. 提供稅務及其他適當的鼓勵措施,藉以繼續吸引各類主 要金融服務;

以確保本港作為國際主要金融中心的地位,在九十年代餘下數 年,以至公元二零零零年後,得以進一步提高。

修正鄭明訓議員的議案

陸恭蕙議員動議下列修正案:

刪除“包括金融管理局......長遠措施,着重”,並以“但應 可再多做工作,提供一個更佳的環境,以支援私營機構發展 金融服務;並”代替;刪除“改善本港的金融基本設施...... 金融市場的途徑”,並以“確保香港具備各種必需條件,包 括世界一流的基礎建設、開放的參與途徑,以及高度熟練的 從業員;及”代替;及刪除“及iv. 提供稅務及其他適當的 鼓勵措施,藉以繼續吸引各類主要金融服務;”。

列席的官員:財經事務司

3.出售公屋予住戶計劃

何承天議員動議下列議案:

為了解決市民的居住問題,以達致真正“住者有其屋”的目 標,本局促請政府盡快出售公屋單位給予現公屋居民,並將 出售公屋所得的收入用以加快興建新公屋單位及重建舊公屋

修正何承天議員的議案

陳婉嫻議員動議下列修正案:

刪除“以達致真正“住者有其屋”的目標”,並以“政府的 公營房屋政策,必須以“出租公屋為主,居屋為輔;””取 代;刪除“盡快出售公屋單位給予”,並以“重新制訂一套 以重置成本價出售公屋單位計劃,吸引”取代;及在“現公 屋居民”後加上“購買其居所”。

馮檢基議員動議下列修正案:

在“本局促請政府”後加上“以重置成本價”;並在“盡快出 售”後加上“適合的”。

列席的官員:房屋司


29 July 1999