OP 95/96-5(1)

修訂本

立法局
議事程序表

1995年11月8日星期三
下午二時三十分

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I. 文件

附屬法例
1995至96年度提交省覽的文件

II. 問題
III. 條例草案

首讀
二讀

• 押後辯論
IV. 非官方議員動議

1.《釋義及通則條例》
2. 寬減稅項
3. 香港經濟

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I. 文件

1995至96年度提交省覽的文件

財經事務司提交下列文件：

1. 第17號 ─ 土地發展公司
一九九四至一九九五年年報

工商司提交下列文件：

2. 第18號 ─ 香港生產力促進局
一九九四／九五年報

工商司提交下列文件：

3. 第19號 ─ 香港工業科技中心公司
一九九四／九五年報

工商司提交下列文件：

4. 第20號 ─ 香港工業邨公司
一九九四年至一九九五年年報

庫務司提交下列文件：

5. 第21號 ─ 截至一九九五年三月三十一日止的庫務署署長
年報及香港政府會計帳項

主席提交下列文件：

6. 第22號 ─ 核數署署長之一九九四至九五年度

香港政府帳目審核結果報告書

主席提交下列文件：

7. 第23號 ─ 核數署署長之衡工量值式核數結果報告書

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II. 問題

1. 黃偉賢議員問：

政府可否告知本局：

1. 過去3年本港各區的吸毒人數有多少；其中女性吸毒者和 21歲以下男女性吸毒者各有多少人；
2. 女性及青少年吸毒者是否有上升趨勢；若然，原因為何；
3. 有何服務協助吸毒者戒毒；及
4. 有何措施遏止吸毒者增加，尤其是婦女及青少年？

負責答覆的政府人員：保安司

2. 黃錢其濂議員問（譯文）：

政府可否告知本局：

1. 有關為殯儀館靈車車隊提供停車位的政策；
2. 政府有否打算在殯儀館外劃定停車位，專供靈車停放 ；若否，原因為何；及
3. 有關為殯儀館劃定停車位方面，現時情況如何；特別 是在紅磡的殯儀館，政府已採取何種措施解決該處的 停車問題，以及將於何時採取該等措施？

負責答覆的政府人員：運輸司

3. 李家祥議員問：

鑑於個別醫生濫用職權，大量儲存精神科藥物，並非法售予青 少年謀利，而觸犯者的刑罰通常只是停牌一段短時間，刑滿後 仍可繼續執業，及如常非法販賣精神科藥物，政府可否告知本 局：

1. 會否限制執業醫生儲存各類精神科藥物的數量；
2. 會否要求藥品供應商定期向政府提供醫生購買精神 科藥物的數量，以便有懷疑時可派人查察；及
3. 會否考慮提高刑罰作為阻嚇？

負責答覆的政府人員：保安司及衞生福利司

4. 曾健成議員問：

在本年9月28日，一班為數不多的群眾於啟樂臨時房屋區示威 ，抗議政府延遲清拆部分臨屋區。另一群示威者則在9月29日 於會議展覽中心向參與國慶酒會的嘉賓作和平抗議。在兩次 示威過程中，示威者均被警方無理阻止，以致發生衝突。對 此，政府可否告知本局：

1. 警方當時調派了多少人手維持秩序；警方是基於甚麼準 則調派人手；
2. 警方有何法理依據阻止請願人士和平請願及示威，而在 採取行動時，警方有否考慮人權法所賦予市民的權利；
3. 對警方於現場使用武力對付和平請願的人士，有關當局 會否採取適當措施作內部處分；及
4. 警務署及保安科在吸收兩次行動的經驗後，會否作出內 部檢討，以避免向和平示威者使用武力？

負責答覆的政府人員：保安司

5.陳鑑林議員問：

政府可否告知本局：

1. 本港現時仍未清拆的寮屋數目及其分布區域；
2. 政府預留以安置受清拆影響的寮屋居民的公屋及臨屋 單位數目，以及其分布區域；及
3. 若預留的單位數目不足以安置全部受影響的寮屋居民 ，政府會否考慮延遲清拆一些沒有即時危險的寮屋區 ，而將總督最近在施政報告中承諾於96年3月前清拆 全部寮屋的目標押後？

負責答覆的政府人員：房屋司

6. 田北俊議員問：

根據“補充勞工計劃”，僱主必須先在報章刊登招聘廣告一段 時間和參加就業選配計劃，證實聘請不到本地僱員後，才可申 請外勞配額。政府可否告知本局：

1. 可否簡化申請手續和縮短申請時限，使廠商在現有外勞 約滿而又未能聘請到員工的情況下，盡快成功申請外勞 配額，免使業務受損；及
2. 在決定終止“一般性輸入外勞計劃”和構思“補充勞工 計劃”時，有否考慮和評估有關的轉變對本港工商業發 展所帶來的負面影響？

負責答覆的政府人員：教育統籌司

* 7. 張漢忠議員問：

新界北部及西北部居民長期受水浸困擾，每逢豪雨，該等地區 便會出現水浸，民居及農作物均遭破壞，使居民及農戶蒙受經 濟損失。就此事宜，政府可否告知本局：

1. 政府會否給予每次受水災影響的農戶經濟援助；若然， 他們可通過何種渠道獲得援助；而發放給每戶的援助金 額有多少；及
2. 是否有特別的安排及措施，協助受水浸影響居民解決 住屋的問題？

負責答覆的政府人員：衞生福利司

* 8. 曾健成議員問：

就最近預委會法律小組建議人大常委會撤銷6條修訂例，而該 等修訂是為了避免其主體條例與人權法或基本法有所抵觸而 作出的，政府可否告知本局：

1. 政府在制訂該等修訂條例時，有否顧及《基本法》第 8條的規定和《中英聯合聲明》關於原有法律基本不 變的原則；
2. 政府如何確保有關保障香港人的人權及自由的法例可 過渡97；及
3. 面對中英兩國政府對人權法地位不同的理解，政府如 何落實保障港人的人權及自由？

負責答覆的政府人員：政務司

* 9. 陸恭蕙議員問（譯文）：

根據管制計劃，本港的電力公司所興建發電站及發電機組的多 寡，是會直接影響其利潤水平。為證明有理由要興建新發電站 及發電機組，此等公司聲稱按現時的需求量推算，日後會有發 電量不足的情況。為此，當局可否向本局提供1994年本港耗電 模式的分項圖表，以顯示總用電量及各經濟部門（工業、商業 及住宅）每小時的用電量，讓市民得知電力需求與發電量的相 互關係？

負責答覆的政府人員：經濟司

*10. 謝永齡議員問：

有關石棉之使用及拆除工程，政府可否告知本局：

1. 政府會否對現時全港的建築物進行全面石棉檢定工作， 以確保公眾人士免受石棉建築的威脅；若然，報告會否 向公眾公布；及
2. 政府會否向工業界引進石棉代替品技術，從而逐漸收緊 或全面禁止使用石棉？

負責答覆的政府人員：規劃環境地政司

*11. 黃偉賢議員問：

政府可否告知本局：

1. 過去3年所捕獲的非法入境者人數，男女各佔多少；其 中多少名是孕婦；
2. 被捕的孕婦人數是否有上升趨勢；若然，原因為何；及
3. 有何措施可遏止非法入境者，尤其是孕婦，偷渡來港？

負責答覆的政府人員：保安司

*12. 陸恭蕙議員問（譯文）：

近日，政府建議實行柴油轉汽油計劃，以鼓勵的士及公共小巴 從業者早日棄用柴油車輛，改用汽油車輛。當局制訂的士及公 共小巴轉換計劃的成本時，是按政府收集的數據和業內人士提 供的資料，而非按實數來計算，因為現時本港並無汽油公共小 巴和只有極少數汽油的士（如有的話）。有見及此，政府可否 告知本局，倘若其對成本的估計失準，以致在5年轉換期內影 響的士及公共小巴從業者的生計，其有否任何應變措施？

負責答覆的政府人員：規環境地政司

*13. 朱幼麟議員問（譯文）：

關於學生健康服務，當局可否告知本局：

1. 當局有何措施，以確保新招聘的200位醫生能為所有學生 進行詳細體格檢驗；
2. 當局有何措施，使本港的門診診療所能應付由於以往的 學生保健計劃被撤銷而增加的求診人數；及
3. 對難以負擔因使用新服務而須支付更昂貴醫療費用的家 庭，當局會提供何種協助？

負責答覆的政府人員：衞生福利司

*14. 黃震遐議員問：

鑑於二手煙對人體有害，政府可否告知本局：

1. 是否知悉目前有多少食肆沒有設非吸煙區；及
2. 政府會否立例規定食肆必須設非吸煙區，以保障非吸 煙人士的健康？

負責答覆的政府人員：衞生福利司

*15. 鄭家富議員問：

根據1995/96年度政府收支預算案的中期預測，1994/95年度至 1998/99年度本地生產總值的假設實質增長為每年5%。但總督 最近在施政報告中表示，香港經濟雖然具備良好的基本條件， 但政府對經濟前景的看法，始終未如理應的樂觀。政府可否告 知本局，是否會調低財政預算案中期預測的本地生產總值預算 數字；若然，原因何在及調低幅度為何；若否，政府如何確保 在1995/96年度和1996/97年度本地生產總值維持5%的增長？

負責答覆的政府人員：財經事務司

*16. 梁智鴻議員問（譯文）：

關於為公務員及其家屬提供的醫療及牙科服務，政府可否就下 列各方面，向本局提供過去5年內每年的分項資料：

1. 醫療服務的整體開支及處理每宗個案的平均成本；
2. 牙科服務的整體開支及處理每宗個案的平均成本；及
3. 使用以公帑資助的醫療及牙科服務的公務員，其所佔的百分率 及確實人數分別為何？

負責答覆的政府人員：公務員事務司

*17. 李啟明議員問：

鑑於一些政府部門以營運基金方式運作，政府可否告知本局：

1. 有何政府部門已轉以營運基金方式運作；
2. 以營運基金方式運作的部門在職位結構及數目上有否變 動及增減；若有，有何變動及增減；及
3. 有何部門將會轉以營運基金方式運作？

負責答覆的政府人員：庫務司

*18. 劉慧卿議員問：

鑑於近期有關香港特區護照的消息引起公眾關注將來出入境自 由的問題，政府可否告知本局：

1. 過去3年申請歸化為英國屬土公民的人數有多少；
2. 最近該類申請是否有顯著增長；若然，原因何在；及
3. 在明年3月截止接受申請後，是否有途徑讓逾期申請者提出上訴？

負責答覆的政府人員：保安司

*19. 黃震遐議員問：

政府可否告知本局：

1. 在過去3年遷出工業邨的公司，其營業性質及遷出原因為 何；及
2. 過去3年有多少公司曾詢問有關遷入工業邨的資料；其中 遷入及不遷入的公司的營業性質有何不同；不遷入的原 因為何？

負責答覆的政府人員：工商司

*20. 劉慧卿議員問：

聯合國人權事宜委員會於本年10月在日內瓦舉行聽證會，委員 質疑為何《消除對婦女一切形式歧視公約》仍未引進香港。英 國代表團團長在回應時表示，英國政府現正計劃撤銷該公約所 訂下的一些保留條文，但香港政府卻屬意在公約引進本港時加 上保留條文。就此事宜，政府可否告知本局：

1. 曾與英國政府就這問題磋商了多久；
2. 在磋商過程中有否出現困難；若有，在甚麼地方出現困 難；
3. 何時會作出結論；及
4. 會否接受聯合國人權事宜委員會的建議，把該公約引進 本港時不附加任何保留條文？

負責答覆的政府人員：政務司

*要求書面答覆的問題

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III.條例草案

首讀

1. 《1995年醫生註冊（修訂）（第2號）條例草案》
2. 《非本地高等及專業教育（規管）條例草案》

二讀

押後辯論

1.衞生福利司	：	《1995年醫生註冊（修訂）（第2號）條 例草案》
2.教育統籌司	：	《非本地高等及專業教育（規管）條例 草案》

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IV. 非官方議員動議

1.《釋義及通則條例》

黃震遐議員提出下列動議：

就1995年10月11日提交立法局省覽的《槓桿式外匯買賣（造 訪）規則》（即刊登於憲報的1995年第370號法律公告），將 《釋義及通則條例》第34(2)條所提述的附屬法例修訂期限根 據該條例第34(4)條延展至1995年11月15日。

２.寬減稅項

田北俊議員提出下列動議：（譯文）

鑑於目前香港面對的經濟及商業環境欠佳，而香港政府卻擁有 龐大的儲備，本局促請政府慎重考慮立即調低公司利得稅及薪 俸稅，以促進經濟發展及製造更多就業機會。

修訂田北俊議員的動議

1. 陳鑑林議員提出下列修訂動議（譯文）：

刪除“面對的經濟及商業環境欠佳”，並以“經濟增長放緩及 失業率高企”代替；刪除“慎重考慮立即調低公司利得稅及薪 俸稅”，並以“善用財政儲備及提高個人薪俸稅免稅額”代替 。

2. 羅祥國議員提出下列修訂動議（譯文）：

刪除“調低公司利得稅及薪俸稅，以”，並以“把部分積累財 政盈餘公平地歸還給香港市民，以鼓勵消費，”代替。

列席的政府人員：庫務司

3.香港經濟

李鵬飛議員提出下列動議：

鑑於香港經濟及市道情況有放緩趨勢，本地工人失業數字持續 攀升，本局促請政府從此等問題的根源著眼，從速擬定及執行 有效的措施，包括短期、中期及長期的各階段計劃，刺激經濟 發展，提高本地及海外商界在港投資意欲，從而增加本地工人 就業機會。

列席的政府人員：財政司

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