修訂本

OP 95/96-36(1)

立　法　局
議事程序表

一九九六年七月十日星期三
下午二時三十分

---

I. 文件

一九九五至九六年度提交省覽的文件

II. 質詢
III. 條例草案

首讀
二讀

• 辯論中止待續
• 恢復辯論
委員會審議階段及三讀

IV. 議員議案

1. 《1917年至1993年香港皇室訓令 （第1及2號）》
2. 《釋義及通則條例》
3. 《釋義及通則條例》
4. 檢討污水處理服務營運基金
5. 九七後中國軍隊駐港

• 修正張炳良議員的議案
V. 議員條例草案

首讀
二讀

• 辯論中止待續
• 恢復辯論
委員會審議階段及三讀

---

I. 文件

一九九五至九六年度提交的文件

1. 第106號 ─ 香港海關福利基金
一九九五至九六年度帳目結算表

（由工商司提交）

2. 第107號 ─ 嶺南學院校長一九九四至九五年度報告
連同截至一九九五年六月三十日止的
嶺南學院財務報告

（由教育統籌司提交）

3. 第108號 ─ 香港貿易發展局年報 1995/1996

（由工商司提交）

4. 第109號 ─ 柏立基爵士信託基金
一九九五年四月一日至
一九九六年三月三十一日年報

（由政務司提交）

5. 第110號 ─ 戴麟趾爵士康樂基金
信託人報告書
1995-96

（由文康廣播司提交）

6. 第111號 ─ 香港康體發展局年報 1995-1996

（由文康廣播司提交）

7. 第112號 ─ 政府帳目委員會就核數署署長第26號
衡工量值式核數報告書提出的報告書
一九九六年六月
政府帳目委員會第26號報告書

（由李家祥議員提交，並向本局致辭）

8. 第113號 ─ 香港行政事務申訴專員
第八次年報
一九九六年六月

（由布政司提交）

9. 第114號 ─ 就新機場核心計劃
特別輸入勞工計劃的輸入工人
所涉及的勞資糾紛的有關情況
及其所引起的相關問題進行的研訊

（由劉千石議員提交，並向本局致辭）

10. 第115號 ─ 香港機場管理局 一九九五至一九九六年度報告書

（由財政司提交，並向本局致辭）

---

II. 質詢

1. 楊孝華議員問：（譯文）

持中華人民共和國（“中國”）護照來港的過境旅客數目急 劇上升，惠及本港的旅遊業。有見及此，政府可否告知本局 ，是否准許該等中國護照持有人，在七天免簽證入境期內前 往澳門及再次進入本港；及當他們從澳門再次進入本港時， 會否獲得超過原來七天的額外免簽證入境期；若然，有否任 何措施一方面鼓勵旅遊業，另一方面則避免旅客利用此方法 來不必要地延長在港停留的時間？

負責答覆的公職人員：保安司

2. 黃錢其濂議員問：（譯文）

政府可否告知本局，是否知悉藝術發展局擬備的藝術發展五 年計劃的實施時間安排？

負責答覆的公職人員：文康廣播司

3. 張漢忠議員問：

政府可否告知本局：

1. 現時非本港居民在本港境內是否可使用急症服務；若 然，如何向該等人士收取有關費用；當有欠繳費用時 ，如何向該等人士追討；及追討的結果如何；及
2. 有否和任何國家及地區簽訂協議，令兩地居民在對方 境內可享受免費的急症服務；若然，詳情為何；若否 ，原因為何？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

4. 劉慧卿議員問：

據報道，有籌備委員會成員建議大幅度增加香港特別行政區 政府主要官員的薪酬，而現時香港政府首長薪級表第八點的 司級官員，月薪是157,250元，連同其他福利，該等司級官員 的每月薪酬接近30萬元。有見及此，政府可否告知本局：

1. 釐定司級官員薪酬福利的準則為何；
2. 司級官員的薪酬待遇，跟私人機構職級相若的人員相 比為何；
3. 本地高級公務員協會有否要求改善司級官員的薪酬福 利；及
4. 有否計劃檢討司級官員的薪酬及服務條件？

負責答覆的公職人員：公務員事務司

5. 曾健成議員問：

鑑於英國對本港的管治將於一九九七年六月三十日結束，政 府可否告知本局，英國政府會否在該日前，要求日本政府就 第二次世界大戰期間，日軍在本港的暴行，正式向本港市民 道歉，並且作出賠償？

負責答覆的公職人員：保安司

6. 黃偉賢議員問：

《新界土地（豁免）條例》（第452章）已實施兩年，就此 ，政府可否告知本局：

1. 在過去兩年，涉及該條例的訴訟個案數目為何；
2. 在該等個案中，有多少名婦女成功爭取到新界的土地 繼承權；及
3. 曾否推行宣傳該條例的活動，以確保新界婦女清楚了 解她們在該條例下所享有的權益；若有，該等活動的 內容、推行時間及經費為何？

負責答覆的公職人員：政務司

* 7. 司徒華議員問：

就公營醫院的設立及其人員編制事宜，政府可否告知本局是 否知悉：

1. 每間公營醫院的病床標準數目與醫生及護士人手的標 準編制以及每間醫院的病床、醫生及護士人手現時的 實際數目為何；
2. 用以劃分各區公營醫院服務網絡的標準，以及根據何 種標準，決定是否在某區設立一所公營醫院；
3. 有否一套標準用以釐定人口與病床數目及人口與駐院 醫生數目的比例，若有，詳情為何；及
4. “聯網醫院”如何編配及運作；現時每個“聯網”的 組合為何？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

* 8. 羅叔清議員問：

鑑於房屋委員會（“房委會”）轄下的商業單位，主要是以 投標方式，輔以協商方式出租，政府可否告知本局是否知悉
：

1. 屋邨商場內的鋪位以協商方式出租佔所有出租店鋪的 比率為何，及房委會如何釐定該比率；
2. 房委會為何不將所有店鋪公開招標出租；
3. 房委會有否指引，明確釐定經協商方式出租的店鋪的 審批標準；若有，其審批標準為何；及
4. 房委會有否監管機制監察審批決策過程？

負責答覆的公職人員：房屋司

* 9. 涂謹申議員問：

根據《死因裁判官條例》第8條，如律政司要求就某人的死 因進行研訊，死因裁判官須進行該研訊。就此，政府可否告 知本局：

1. 過去五年，律政司要求死因裁判官進行此類研訊的個 案共有多少宗；及
2. 律政司根據甚麼準則提出該項要求？

負責答覆的公職人員：律政司

*10. 田北俊議員問：

政府可否告知本局：

1. 在有超過一間公司同時聲稱擁有某種商品的版權時， 政府有何措施協助工商機構辨別該商品的真正版權持 有人，以避免該等機構購入沒有版權的商品；及
2. 哪個部門負責統籌歌曲、書籍、電影及電腦軟件等商 品版權持有人的資料；及有何途徑供商界人士查詢有 關資料？

負責答覆的公職人員：工商司

*11. 何敏嘉議員問：

政府可否告知本局：

1. 現時本港共有多少間政府開設的分科診所，其中哪幾 間同時提供日間及夜間診症服務；
2. 現時是否按每區的人口數字來決定在該區設立分科診 所；
3. 有何準則釐定在分科診所同時提供日間及夜間診症服 務的需要；及
4. 各公立醫院如何與各地區的分科診所配合，為市民提 供醫療服務？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

*12. 單仲偕議員問：（譯文）

關於僱員再培訓局提供的再培訓課程，政府可否告知本局：

1. 自推行再培訓計劃以來，至今有多少人曾參加下列各 項計劃：
   1. 一般再培訓計劃
      1. 轉業錦囊課程
      2. 職訓課程
      3. 基本技術課程
      4. 技術提升課程
   2. 在職培訓計劃，按工業類別提供分項資料
   3. 為長者而設的計劃
   4. 為傷殘人士及工傷康復者而設的計劃
   5. 其他計劃；及
2. 上述每類計劃的內容？

負責答覆的公職人員：教育統籌司

*13. 陸恭蕙議員問：（譯文）

環境保護署在一九九三年向各隧道公司派發“行車隧道空氣 質素監察守則”，訂下一氧化碳、二氧化氮及二氧化硫這三 種空氣污染物的最低標準。鑑於現行法例和管理公司合約都 有規定隧道公司須監察隧道內的一氧化碳含量，確保隧道公 司沒有違反規例，同時政府最近聲明將與隧道公司研究在隧 道內安裝二氧化氮監察器的可行性，當局可否告知本局：

1. 會否考慮對行車隧道內的二氧化硫及其他污染物（例 如懸浮粒子及各種碳氫化合物）的水平加以規管；及
2. 會否採取其他措施改善所有行車隧道的空氣質素，使 之符合上述守則所定的標準？

負責答覆的公職人員：規劃環境地政司

*14. 張文光議員問：

政府可否告知本局：

1. 當局為全港受資助學校購買的公共責任綜合保險，其 保障範圍及所需保費為何；及
2. 鑑於參加課外活動或就讀於有潛在危險斜坡附近的學 校的學生，在發生意外後所得的保障並不足夠，當局 會否考慮為資助學校增加保險價值及擴大保險範圍， 以提高意外傷亡人士可得的賠償額？

負責答覆的公職人員：教育統籌司

*15. 周梁淑怡議員問：

政府已立例規定私家車後座乘客佩帶安全帶。而只有經有關 專家批示應予豁免者，再經運輸署審核為確應予豁免者，才 可得豁免證明。就此，政府可否告知本局：

1. 運輸署以甚麼準則來鑑定專家就某些個別人士所作的 應予豁免佩帶安全帶的建議；
2. 運輸署運用此酌情權時，如何避免出現不公平情況；
3. 政府會否考慮放寬對佩帶後座安全帶的管制，例如簡 化甚至取消由運輸署簽發豁免證的手續，改由專業人 士簽發證明代替；及
4. 政府如何教育市民，特別是家長和孕婦，有關佩帶後 座安全帶的安全措施？

負責答覆的公職人員：運輸司

*16. 黃震遐議員問：

有關衞生署及醫院管理局在過去三年分別所提供的門診服務 ，政府可否告知本局：

1. 每年求診病人的總數及求診人次分別為何；及
2. 每年每次門診服務的平均成本及其成本結構（包括員 工薪酬、藥物及化驗費用等）分別為何？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

*17. 蔡根培議員問：

政府可否告知本局：

1. 在過去三年，本港的離婚個案有多少宗；請按年列出 涉及內地及外地女子的離婚個案數字，及她們所來自 的國家分布情況；
2. 在(a)項所述的離婚個案中，請按年列出受父母離異影 響的18歲以下人士的數字；及
3. 有關部門有否為受離婚影響的人士及其家庭成員提供 輔導及協助？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

*18. 羅祥國議員問：

政府可否告知本局：

1. 過往三年每年簽發多少個工作許可證予不同國籍的外 國人；有多少宗工作許可證的申請遭到拒絕；及
2. 過往三年每年獲簽發工作許可證的外國人，其行業、 工作類別、年齡及薪酬的分布為何？

負責答覆的公職人員：保安司

*19. 梁耀忠議員問：

政府可否告知本局：

1. 有否估計興建新機場第二條跑道的工程，將會為本港 帶來多少就業機會；
2. 政府為新機場及有關工程定下的輸入外地勞工的限額 ，是否仍適用於第二條跑道工程；若否，政府會否為 此後項工程增加輸入外地勞工的限額；及
3. 在決定是否增加輸入外地勞工的限額時，政府會否考 慮本港現時的失業情況及過去在新機場工程特別輸入 勞工計劃下，曾出現剋扣外勞工資的事件？

負責答覆的公職人員：教育統籌司

*20. 李華明議員問：

就長者卡計劃的運作，政府可否告知本局：

1. 長者卡推出已有兩年，當局會否作出全面檢討；
2. 社會福利署有甚麼經常的宣傳活動來推廣長者卡計劃；
3. 現時以甚麼方式，邀請商業機構參與長者卡計劃；
4. 會否考慮透過人民入境事務處，自動發卡予適齡長者；
5. 現時有否機制監察該些承諾提供優惠予長者的商號有否 遵守承諾。如該些機構不依承諾提供服務，現時有否途 徑供長者人士提出投訴；及
6. 政務總署有否透過其地區網絡（如各地區諮詢組織） ，推廣長者卡計劃；若有，進行過甚麼推廣活動； 若否，原因為何？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

*　書面答覆的質詢

---

III. 條例草案

首讀

1. 《1996年申訴專員（修訂）條例草案》
2. 《1996年僱傭（修訂）（第3號）條例草案》
3. 《1996年僱員補償（修訂）（第2號）條例草案》
4. 《投訴警方獨立監察委員會條例草案》
5. 《專利條例草案》

二讀

辯論中止待續

1. 《1996年申訴專員（修訂）條例草案》	:	布政司
2. 《1996年僱傭（修訂）（第3號）條例草案》	:	教育統籌司
3. 《1996年僱員補償（修訂）（第2號） 條例草案》	:	教育統籌司
4. 《投訴警方獨立監察委員會條例草案》	:	保安司
5. 《專利條例草案》	:	工商司

恢復辯論

6. 《1995年防止賄賂（雜項條文）（第2號） 條例草案》	: 律政司
7. 《1995年刑事罪行（修訂）條例草案》	: 律政司
8. 《非本地高等及專業教育（規管） 條例草案》	: 教育統籌司
9. 《1996年工廠及工業經營（修訂） 條例草案》	: 教育統籌司
10. 《航空保安條例草案》	: 保安司
11. 《1996年人民入境管理隊（修訂） 條例草案》	: 保安司
12. 《1995年建築物（修訂）（第3號） 條例草案》	: 規劃環境 地政司
13. 《1996年建築物（修訂） 條例草案》	: 規劃環境 地政司
14. 《1996年稅務（修訂）（第3號） 條例草案》	: 庫務司
15. 《1996年追加撥款（1995-96年度） 條例草案》	: 庫務司

委員會審議階段及三讀

1. 《1995年防止賄賂（雜項條文）（第2號） 條例草案》	:	律政司
2. 《1995年刑事罪行（修訂）條例草案》	:	律政司
3. 《非本地高等及專業教育（規管） 條例草案》	:	教育統籌司
4. 《1996年工廠及工業經營（修訂） 條例草案》	:	教育統籌司
5. 《航空保安條例草案》	:	保安司
6. 《1996年人民入境管理隊（修訂） 條例草案》	:	保安司
7. 《1995年建築物（修訂）（第3號） 條例草案》	:	規劃環境地政司
8. 《1996年建築物（修訂）條例草案》	:	規劃環境地政司
9. 《1996年稅務（修訂）（第3號） 條例草案》	:	庫務司
10. 《1996年追加撥款（1995-96年度） 條例草案》	:	庫務司

---

IV. 議員議案

1. 《1917年至1993年香港皇室訓令（第1及2號）》

夏佳理議員動議下列議案：

將香港立法局會議常規予以修訂，加入本決議附件內列出的 香港立法局會議常規的中文本。

（決議案的附件內容及於發出附件後再發出的修正案內容載 列於立法局文件CB(3)976/95-96號及CB(3)1038/95-96號內， 並已分別於一九九六年六月二十七日及一九九六年七月八日送 交各位議員）

2. 《釋義及通則條例》

周梁淑怡議員動議下列議案：

將於1996年6月5日提交立法局會議省覽的《1996年旅館業 （費用）（修訂）規例》（即刊登於憲報的1996年第224號 法律公告）廢除。

出席的公職人員 ： 政務司

3. 《釋義及通則條例》

單仲偕議員動議下列議案：

（詳情請參閱附件所載決議案）。

出席的公職人員 ： 政務司

4. 檢討污水處理服務營運基金

謝永齡議員動議下列議案：

本局促請政府立即檢討《污水處理服務營運基金》（“基 金”），從而取消基金在2000年全面收回成本的目標、延 長基金達致收支平衡的期限、及增加對基金的注資；而在 未完成檢討前，政府必須凍結排污費及污水附加費，以免 增加市民及工商業的負擔，並須簡化現行污水附加費的上 訴手續，以減少上訴人士所需負擔的費用。

出席的公職人員 ： 工務司

5. 九七後中國軍隊駐港

張炳良議員動議下列議案：

本局促請中國政府在制定法例規管未來香港特別行政區（ “特區”） 駐軍時應：

1. 就草擬中的有關法例向香港市民進行公開諮詢，並真 正聽取各方意見；
2. 在法例中加入條款，確保駐軍不干預特區的內部事務 ，而只會在特區行政長官正式依法提出請求時，才調 派協助維持社會治安和救災的工作；及
3. 在法例中加入條款，確保駐軍人員在香港涉及民事訴 訟及刑事罪行時，均受香港法院司法管轄權的規管，

以達致充分體現《聯合聲明》內“一國兩制”、“港人自治” 及“高度自治”的精神。

修正張炳良議員的議案

葉國謙議員動議下列修正案：

刪除“本局”之後的所有文字，並以下列取代：

“支持中國政府制定未來香港特別行政區駐軍法，以落實 《基本法》第二章第十四條中規定中央人民政府派駐香港 特別行政區負責防務的軍隊不干預香港特別行政區的地方 事務；香港特別行政區政府在必要時，可向中央人民政府 請求駐軍協助維持社會治安和救助災害；及駐軍人員除須 遵守全國性的法律外，還須遵守香港特別行政區的法律”
。

出席的公職人員 ： 保安司

---

V. 議員條例草案

首讀

1. 《平等機會（家庭責任、性傾向及年齡）條例草案》
2. 《平等機會（種族）條例草案》
3. 《1996年地下鐵路公司（修訂）條例草案》
4. 《1996年九廣鐵路公司（修訂）條例草案》
5. 《1996年性別及殘疾歧視（雜項規定）條例草案》

二讀

辯論中止待續

1. 《平等機會（家庭責任、性傾向 及年齡）條例草案》	:	劉千石議員
2. 《平等機會（種族）條例草案》	:	黃錢其濂議員
3. 《1996年地下鐵路公司（修訂） 條例草案》	:	單仲偕議員
4. 《1996年九廣鐵路公司（修訂） 條例草案》	:	單仲偕議員
5. 《1996年性別及殘疾歧視 （雜項規定）條例草案》	:	陸恭蕙議員

恢復辯論

6. 《香港園境師學會法團條例草案》

:

何承天議員

委員會審議階段及三讀

《香港園境師學會法團條例草案》

:

何承天議員

---