¥ßªk§½CB(2)1935/96-97¸¹¤å¥ó
(¦¹¥÷·|ij¬ö­nªº­^¤å¥»·~¸g¬F©²·í§½¼f¾\)

ÀÉ ¸¹¡GCB2/BC/7/96

©x¤è¾÷±K±ø¨Ò¯ó®×©e­û·|
·|ij¬ö­n

¤é¡@´Á¡G1997¦~3¤ë10¤é(¬P´Á¤@)
®É¡@¶¡¡G¤U¤È2®É30¤À
¦a¡@ÂI¡G¥ßªk§½·|ijÆU


¥X®u©e­û¡G ¯Ê®u©e­û¡G ¥X®u¤½Â¾¤H­û¡G ¦C®u¯µ®Ñ¡G ¦C®u¾­û¡G

I. ³q¹L·|ij¬ö­n¤ÎÄòij¨Æ¶µ

(¥ßªk§½CB(2)1452/96-97¸¹¤å¥ó)
1997¦~2¤ë18¤é·|ijªº¬ö­nÀò±o½T»{³q¹L¡C

II. »P¬F©²·í§½Žæ¦æ·|ij

(¥ßªk§½CB(2)1439¤Î1466/96-97¸¹¤å¥ó)

¥ý«e®×¨Ò

2.§U²zªk«ßÅU°Ý4Á¿­z¤U¦C¦U©v®×¨Òªº­«ÂI
  1. Chandler and others v Director of Public Prosecutions (Chandler®×)¡F

  2. Attorney General v Guardian Newspapers Ltd and others¤Î¦³Ãöªº¤W¶D®×¥ó¡F

  3. Attorney General v Guardian Newspapers Ltd and others (No.2)¤Î¦³Ãöªº¤W¶D®×¥ó¡F

  4. Attorney General v Times Newspapers Ltd and another¡F

  5. The Observer and the Guardian v United Kingdom (¹H¤Ïµoªí¦Û¥Ñ)¡F¤Î

  6. The Sunday Times v United Kingdom (No.2) (³ø¹D¡Gµoªí¦Û¥Ñ)
3.§U²zªk«ßÅU°Ý4§iª¾Ä³­û¡AChandler®×¯A¤Î¦h­Ó°ÝÃD¡A
¨ä¤¤¥]¬AÁp¦X¤ý°ê¡m1911 ¦~©x¤è¾÷±Kªk¥O¡n(¥H¤U²ºÙ
¡u¡m1911 ¦~ªk¥O¡n¡v)¤¤¡u¬°¦³·l°ê®a¦w¥þ©Î§Q¯qªº¥Ø
ªº ¡v¤@»yªº¸ÑÄÀ¡C¸Ó®×¬OÃö©óÁp¦X¤ý°ê¤Wij°|´N¤@©v
¤W¶D®×¥ó©Ò§@ªºµô¨M¡C6¦W³Q§i³Q±±¦ê¿ÑIJ¥Ç¤Îº´°Ê¥L
¤HIJ¥Ç¡m1911 ¦~ªk¥O¡n²Ä1±øªº³W©w¡A¬°¦³·l°ê®a¦w¥þ
©Î§Q¯qªº¥Øªº¶i¤J¬Ó®aªÅ­x°ò¦a¡Aµ²ªG¥þ³¡¸o¦W¦¨¥ß¡C
¥Ñ©ó¤W¶D¤H¬Û«HµL½×¥ô¦ó¦a¤è§¡¸T¤î¾Ö¦³®Ö¤lªZ¾¹¡A¦]
¦¹µ¦¹º¦b¬Ó®aªÅ­x°ò¦a¥Ü«Â¡A¨Ï¸Ó³Bªº¯èªÅ¾¹¤£¯à¹B§@
¼Æ¤p®É¡C´N¡m1911¦~ªk¥O¡n¦Ó¨¥¡AªÅ­x°ò¦a³Q¦C¬°¸T¦a
¡C¦b¼f°T¤¤¡A¥D¼fªk©xµô©w¤W¶D¤HµLÅv¶Ç³êÃÒ¾Ú¥HÃÒ©ú
©ñ±ó¾Ö¦³®ÖªZ¸Ë³Æ·|¹ï°ê®a¦³§Q¡A¥ç¤£±µ¯Ç¤W¶D¤H´N¦¹
®×´£¨ÑªºÃÒ¾Ú¡C¹ê»Ú¤W¡Aªk©x¤Þ¾É³­¼f¹Î¡A¦p«H¯ÇÃÒ¾Ú
¥R¤À¡A¥i°ò©ó¤W¶D¤Hªºª½±µ¥Øªº¬O¹ï¯èªÅ¾¹ºc¦¨ªýê¡A
¦Ó§â¥L­Ì©w¸o¡Cµ²ªG¤W¶D¤H¦b¼f°T¤¤³Qµô©w¸o¦W¦¨¥ß¡C
¥L­Ì´N¸Ó¶µ©w¸o´£¥Xªº¤W¶D¡A¾D¦D¨Æ¤W¶Dªk°|»é¦^¡C¥t
¤@¶µ´N¡m 1911 ¦~ªk¥O¡n²Ä1±ø¤¤¡u¬°¥ô¦ó¦³·l°ê®a¦w¥þ
©Î§Q¯qªº¥Øªº¡vªº¾A·í¸ÑÄÀ©Ò´£¥Xªº¤W¶D¡A¥ç¾D­^°ê¤W
ij°|»é¦^¡C

4. §U²zªk«ßÅU°Ý4ÄòºÙ¡A¨ä¥L®×¨Ò»P¡m1911¦~ªk¥O¡nªº¸Ñ
ÄÀµLÃö¡C®×¨Ò(b)Ãö¥G¤@©v¥Á¨Æ¶D³^¡A¯A¤Î»P¥Ó½Ð«D¥¿¼f
±j¨î¥O¦³Ãöªºªk¨Ò¡C®×¨Ò(c)¬OÃö©ó­^°ê¬F©²¥Ó½Ð¸T¨î­Y
¤z³ø³¹¥Zµn¡§Spycatcher¡¨ªº¤å³¹¸`¿ý¡C®×¨Ò (d) ¯A¤Î«ß
¬F¥q¦Vªk°|´£¥X¥Ó½Ð¡A±±§i Times Newspapers ¥Ç¤W¦D¨Æ
ÂÆµøªk®x¸o¡C®×¨Ò(e)¤Î(f)«hÃö©ó¦h¥÷³ø³¹´N¹H¤Ï¡m¼Ú¬w
¤HÅv¤½¬ù¡n²Ä10±øªº«ü±±¡A¦V¼Ú¬w¤HÅvªk°|´£¥X¤W¶D¡C

5.¥D®u¦b¬ã¨sChandler®×®É¡AÃöª`¨ì¥Ñ¬F©²¨M©w¦³Ãö¥Øªº
¬O§_¨ã·l®`©Ê¡A¦Ó¥ô¦ó¤H§¡µLÅv¶D½Ñªk®x´£¥X½èºÃªº°µ
ªk¡C¹ï©óªk°|¦b¨M©w¬Y¶µ§@¬°¬O§_¬°¦³·l°ê®a¦w¥þ©Î§Q
¯qªº¥Øªº¦Ó§@¥X®É¡A¥u¦Ò¼{ª½±µ¥Øªº³o¦]¯À¡A¦o¥çªí¥Ü
Ãöª`¡C°ª¯Å§U²z«ß¬F±M­û¦^À³®Éªí¥Ü¡A¦¹Žæ¥i¯à¬O¬°¤F
¨¾¤î³Q§i¬°¨D°kÁתk«ß³d¥ô¡AÅGºÙ¾¨ºÞ¨äª½±µ¥Øªº¨ã·l
®`©Ê¡A¦ýªø»·¥Øªº©Î¥Ø¼Ð¡A½Ñ¦pÁȨúª÷¿ú¡A«o¤£¨ã·l®`
©Ê¡C¥L»{¬°¡Aªk°|¦p»{¬°¬F©²´£¥XªºÆ[ÂI¤£¥O¤H«HªA¡A
¥i¹ï¦³ÃöÆ[ÂI¶i¦æª§ÅG¡A¥HªÈ¥¿¹úºÝ¡CChandler®×ªº¥q
ªk§P¨M¬O¦b30¦h¦~«e§@¥Xªº¡C¤µ¤Ñªºªk°|¥H²{¥N¥qªkÆ[
ÂI¨Ó³B²z¤@©v¡uÃä½t®×¥ó¡v¡A«Ü¥i¯à¦³¤£¦Pªº·N¨£¡CÃö
©ó¤@¦ìij­û«ØÄ³¦b±ø¨Ò¯ó®×¥[¤J³W©w¡A­q©ú¦³·l°ê®a¦w
¥þ©Î§Q¯qªº¥Øªº¶·«ÈÆ[¦a¤©¥H¸ÑÄÀ¡A¥L½èºÃ¬O§_¥u¬O¥[
¤J¦¹¶µ³W©w¡A«K¯à½T«O©Ò§@ªº³£¬O«ÈÆ[ªº¸ÑÄÀ¡C

¡u°ê®a¦w¥þ©Î§Q¯q¡vªº²[¸q

6. ¤@¦ìij­û¸ß°Ý¦³Ãö¡u°ê®a¦w¥þ©Î§Q¯q¡vªº©w¸q¡A§U²z
ªk«ßÅU°Ý4¦^À³®É¤Þ­z Chandler®×¤¤Pearce¤jªk©xªº¸ÑÄÀ
(¸ü©ó¥ßªk§½CB(2)1439/96-97¸¹¤å¥ó²Ä160­¶)¦p¤U¡G¡u¦b
¸ÓºØ±¡ªp¤U¡A¨Ì¥»¤H§PÂ_¡A°ê®a§Q¯q¥²µM¬O«ü¥Ñ¬F©²¤Î
¦³Ãö·í§½ªº»{¥i¾÷Ãö¬°°ê®a¨î©wªº¬Fµ¦¤¤©Ò«üªº°ê®a§Q
¯q¡A¸Óµ¥¬Fµ¦¬O°ê®a¹ê¦b¬I¦æªº¬Fµ¦¡A¨Ã«D³­¼f¹Î»{¬°
À³¹ê¬Iªº¬Fµ¦¡v¡C°ª¯Å§U²z«ß¬F±M­û¤ä«ù¦¹¶µ¸ÑÄÀ¡A¨Ã
¥B¸É¥R­n·Ç½T¬É©w¦ó¿×¦³·l°ê®a¦w¥þ©Î§Q¯qªº¥Øªº¡A¹ê
¦b«D±`§xÃø¡C¤@¦ìij­û¯S§OÃöª`¯ó®×²Ä 3 ±ø¡u§Q¯q¡v¤@
µüªº©w¸q¹L©ó·§¬A¡A¨Ã¸ß°Ý¨ä©w¸q¬O§_¥]¬A¬Fªv¤Î¸gÀÙ
§Q¯q¡A§í©Î¥u­­©ó»P«O¦w¦³Ãöªº§Q¯q¡C°ª¯Å§U²z«ß¬F±M
­û¦^À³®Éªí¥Ü¡A¡u°ê®a¦w¥þ©Î§Q¯q¡v¬O«ü°ê®aªº¦w¥þ¤Î
°ò¥»ºÖ¬ç¡CChandler®×¥»¨­¬O¯A¤Î°ê¨¾ªº¯à¤O¡C

¡u¼Ä¤H¡vªº²[¸q

7. ¤@¦ìij­û¸ß°Ý¥i§_©ú½T¬É©w¡u¼Ä¤H¡v¤@µüªº²[¸q¡A¥H
¤Î¸Óµü¬O§_¥]¬A¸gÀټĤH¡B¬Fªv¼Ä¤H©M¦b¤£¦b¹ï¾Ôªº¼ç
¦b¼Ä¤H¡C¥t¤@¦ìij­ûªí¥Ü¡A­Õ»P¬Y°ê®a¨ÃµL¥~¥æÃö«Y¡A
¨Ã¤£¤@©w¥Nªí¸Ó°ê¬O¼Ä¤H¡C°ª¯Å§U²z«ß¬F±M­û»{¬°¡A¡u
¼Ä¤H¡v¬O«ü¦b¾Ôª§·Ç³ÆÃzµo±¡ªp¤Uªº¼Ä¤H©Î¼ç¦b¼Ä¤H¡C
¦bChandler ®×¤¤¡A¼Ä¤H¬O«ü¦b²Ä¤@¦¸¥@¬É¤j¾ÔÃzµo«e¤i
¡B±N­n»P¥»°ê¶}¾Ôªº¼ç¦b¼Ä¤H¡C¥LÀ³Ä³­û©Ò½Ð¡AµªÀ³´£
¨Ñ¨ä¥L¥qªkºÞÁҰϹï¡u¼Ä¤H¡v¤@µü©Ò¤Uªº©w¸q¤Î¦³Ãö®×
¨Ò¡C¥D®u­n¨D¬F©²·í§½Â½¬d¥»´ä¨ä¥L±ø¨Ò¹ï¡u¼Ä¤H¡v¤@
µü©Ò¤Uªº¥ô¦ó©w¸q¡C

¡u¥~°ê¯S¤u¡vªº·N«ä

8.¤@¦ìij­û»{¬°¡A¯ó®×²Ä3(5)±ø¡u¥~°ê¯S¤u¡v¤@µüªº²[»\
½d³ò¹L©ó¼sªx¡C¥L«ØÄ³·í§½À³¥é·Ó¬ü°ê¤Î¿D¬wµ¥°ê®aªº
°µªk¡A¬°¸Óµü­q©w©ú½Tªº©w¸q¡C°ª¯Å§U²z«ß¬F±M­ûµªÀ³
¬ã¨s¦¹¨Æ¡A¨Ã¬°Ä³­û´£¨Ñ¡u¥~°ê¯S¤u¡v¤@µü¦b¨ä¥L¥qªk
ºÞÁҰϪº©w¸q¡C

°ê®a¦æ¬°

9. °ª¯Å§U²z«ß¬F±M­û¦^À³¤@¦ìij­û®Éªí¥Ü¡A¥L»{¬°°ê®a
¦æ¬°ªº·§©À»P¯ó®×²Ä 3(1)±ø©Î¡u¬°¦³·l°ê®a¦w¥þ©Î§Q¯q
ªº¥Øªº¡v¤@»y¨ÃµLÃö³s¡C¥t¤@¦ìij­û«ü¥X¡A¾Ú¥L²z¸Ñ¡A
°ê®a¦æ¬°¬O»P©x­û©Î¬F©²¦³Ãö¡C

®Ú¾Ú¡m°ò¥»ªk¡n²Ä¤@¦Ê¤­¤Q¤K±ø§@¥X¸ÑÄÀ

10. °ª¯Å§U²z«ß¬F±M­û¦^À³¤@¦ìij­û®Éªí¥Ü¡A­Õªk°|¶·¬°
¤w³q¹Lªº ¡m©x¤è¾÷±K±ø¨Ò ¡n±ø¤å§@¥X¸ÑÄÀ¡A¥iµL¶·®Ú¾Ú
¡m °ò¥»ªk ¡n²Ä¤@¦Ê¤­¤Q¤K±øªº³W©w½Ð¥þ°ê¤H¥Á¥Nªí¤j·|
±`°È©e­û·|§@¥X¸ÑÄÀ¡C

¦³·l°ê®a¦w¥þ©Î§Q¯qªº¦æ¬°ªº²M³æ

11. ¤@¦ìij­û»{¬°¡A·í§½À³½s­q¤@¥÷²M³æ¡A¦C¥X¦³·lÁp¦X
¤ý°ê©Î­»´ä¦w¥þ©Î§Q¯qªº¦æ¬°¡C­º®u§U²z«O¦w¥q¦^À³®É
ªí¥Ü¡A¥Ñ©ó¦b¦¹¤è­±¥i´£¨Ñ«ü¤Þªº®×¨Ò¬°¼Æ·¥¤Ö¡A¦b¦¹
¯S®í±¡ªp¤U¡A¬F©²·í§½©Ò½s­qªº²M³æ¥²µM·|²[»\¼sªx©M
·§¬A¡A¹ï¼s¤j¥«¥Áªº§Q¯q¥¼¥²¦³¦n³B¡C­n¹ï¤£¦P®É¶¡¤Î
±¡ªp¤U§@¥Xªº¬YºØ§@¬°¬I¦æ¹º¤@ªº·Ç«h¡A¹ê¦³§xÃø¡C¬Y
ºØ¦æ¬°©Ò³y¦¨ªº·l®`µ{«×¡A©Î·|¦]±¡ªp¤£¦P¦Ó¦³²§¡C°ª
¯Å§U²z«ß¬F±M­û¸É¥R¡A«ß¬F¥q¦b¨M©wÀ³§_´£¥XÀ˱±®É¡A
·|¥H­t³d¥ôªººA«×©M²z´¼¦a¦æ¨Ï¨ä°u±¡¨M©wÅv¡Aµ´¤£·|
´N¨S¦³¹ï°ê®a¦w¥þ©Î§Q¯qºc¦¨ÄY­««Â¯Ùªº¦æ¬°´£¥XÀ˱±¡C

®ü¥~°ê®aªº¸gÅç

12.­º®u§U²z«O¦w¥q§iª¾Ä³­û¡A¬F©²·í§½¦b¯óÀÀ¦¹±ø¨Ò¯ó
®×®É¡A¤wºÉ¥i¯à¼f·V¦a¬ã¨s¨ä¥L°ê®a¹ïÀ³ªk¨Òªº¾A¥Î½d
³ò¡AÂÇ¥H½T©w ¢w
  1. ¦³ÃöªºÁp¦X¤ý°ê¡m©x¤è¾÷±Kªk¥O¡n¯à§_§´¬°¥»¦a¤Æ
    ¡F¤Î

  2. ¦³§_¥ô¦ó°ÝÃD­P¨Ï¬F©²·í§½¥²¶·¹ï¯ó®×¤º¥ô¦ó½dÃ¥
    §@§ó©ú½Tªº³W©w¡C
®Ú¾Ú¬F©²·í§½ªº¬ã¨s©Ò±o¡A¨Ã¨S¦³°ê®a¹ï¸Óµ¥¦æ¬°§@§ó
©ú½Tªº¬É©w¡C·í§½©Ò±Ä¥Îªº°µªk¦X¥G±¡²z©M²z©Ê¡A»P¨ä
¥L´¶³qªk¾A¥Î°ê®a©Ò¥ÎªÌ¤j­P¬Û¦P¡C¦Ò¼{¨ì¨ä¥L­q¦³Ãþ
¦üªk¨Òªº°ê®aªº¸gÅç¡A·í§½»{¬°±ø¨Ò¯ó®×ªº³W©w¦X²z¡A
±N·|¥H¾A·íªº¤è¦¡¦b¥»´ä¬I¦æ¡C¥L­«¥Ó¡A¥Ñ©ó¸Ó¯ó®×¬O
¤@±ø¥»¦a¤Æ±ø¨Ò¯ó®×¡A¬Gij­û²{®É´£¥Xªº°ÝÃD¡A©y¯d«Ý
¤é«á¹ïªk¨Ò¶i¦æ¥þ­±À˰Q®É¥t¥[³B²z¡C

13.¤@¦ìij­û´£¿ô¬F©²·í§½´£¨Ñ¦b¤W¦¸·|ij¤WµªÀ³´£¥æªº
¸ê®Æ¡A§Y¦³Ãö¬ü°êªk«ßÅé¨t¦bµoªí¦Û¥Ñ¤Î«OÅ@©x¤è¾÷±K
¤è­±ªº³W©w¡C

14.ij­û´¶¹M»{¬°±ø¨Ò¯ó®×±ø¤åªº²[»\½d³ò¹L©ó¼sªx¡AÀ³
¤©¦¬¯¶¥H§K¾D¤HÀݥΡC¤@¦ìij­û»{¬°¡A¯ó®×²Ä 3(2) ±øªº
³W©w¤ñÁp¦X¤ý°êªk¥Oªº³W©w§ó¬°ÄY­V¡C°ª¯Å§U²z«ß¬F±M
­û¦^À³®Éªí¥Ü¡A¯ó®×²Ä 3(2) ±øªº³W©w¦b¡m1911¦~ªk¥O¡n
¤¤¥ç¦³¸ü­z¡CChandler®×¨Ã¨S¦³´©¤Þ¦¹±ø¤å¡A¬O¦]¬°¨S
¦³»Ý­n¡C¥L±j½Õ¯ó®×²Ä3(2)±ø©Ò´£­zªº¡u¬Ý¦ü¬O¡v¡A¬O
«ü¡uªk°|«ö·Ó¦³Ãö±µ¯ÇÃÒ¾Úªº¤@¯ë³W«hı±o ¡v¡A¦Ó«D¡u
¬F©²Ä±±o¡vªº·N«ä¡C¥L¸É¥R¡A¯ó®×²Ä 3(2) ±ø©Ò´£­zªº¡u
¸gÃÒ©úªº¬°¤H©Òª¾ªº«~®æ¡v¡A¬O«ü®Ú¾Ú¤@¯ë³W«h¥[¥HÃÒ
©ú¡C²{®É¤w¦³­Y¤z®×¨Ò¡AÃö¥G¦b¦D¨Æ¶D³^¤¤±µ¯Ç«~®æÃÒ
¾Úªº°ÝÃD¡C­º®u§U²z«O¦w¥q±j½Õ¡A¥qªk¾÷ºcÀ³±Ä¨ú¦X¥G
±¡²zªº°µªk¡C

15.°ª¯Å§U²z«ß¬F±M­û¦^À³¤@¦ìij­û®Éªí¥Ü¡A¯ó®×²Ä3(1)
(a)±ø©Ò­zªº¡u¸T¦a¡v¡A¦b¯ó®×²Ä2±ø¤¤¤w¦³©w¸q¡C¯ó®×
²Ä3(1)(b)¤Î(c)±ø¬OÃö¥GÀÀ¹ï¼Ä¤H¦³ª½±µ©Î¶¡±µ¥Î³Bªº¨¾
°È¡B«O¦w©Î±¡³øª«®Æ¡þ¸ê®Æ¡C¥L¸É¥R¡A­Õ­nÃÒ©ú¬Y¤H¥Ç
¦³¯ó®×²Ä3(1)±ø©Ò­q¸o¦æ¡A¥²¶·ÃÒ¹ê¥LÃh¦³·l®`©Êªº¥Ø
ªº¡A¨Ã¶·´£¥XÀÀ¹ï¼Ä¤H¦³ª½±µ©Î¶¡±µ¥Î³Bªº¸ê®Æ ¡þ ª«
®ÆªºÃÒ¾Ú¡C

III. ¤U¦¸·|ij¤é´Á

16.¥D®u´£¿ô¦Uij­û¡A±ø¨Ò¯ó®×©e­û·|±N©ó1997¦~3¤ë24
¤é¤U¤È2®É30¤ÀŽæ¦æ¤U¦¸·|ij¡AÅ¥¨ú¦U¹ÎÅé¥Nªíªº·N¨£¡C

17. ·|ij©ó¤U¤È4®É05¤Àµ²§ô¡C

¥ßªk§½¯µ®Ñ³B
1997¦~4¤ë18¤é





Last Updated on 7 December 1997