立法局FC25/96-97號文件
(此份會議紀要業經政府當局審閱)
檔號:CB1/F/1/2


財務委員會

會議紀要

日 期 :一九九六年十一月一日(星期五)
時 間 :下午二時三十分
地 點 :立法局會議廳

出席委員:

    楊 森議員(主 席)
    陳鑑林議員(副主席)
    周梁淑怡議員
    李柱銘議員
    何承天議員
    夏佳理議員
    劉健儀議員
    梁智鴻議員
    陳偉業議員
    張文光議員
    詹培忠議員
    何敏嘉議員
    黃震遐議員
    劉慧卿議員
    李永達議員
    李華明議員
    唐英年議員
    涂謹申議員
    黃偉賢議員
    陸恭蕙議員
    陳榮燦議員
    張炳良議員
    張漢忠議員
    何俊仁議員
    葉國謙議員
    羅致光議員
    梁耀忠議員
    廖成利議員
    莫應帆議員
    顏錦全議員
    謝永齡議員
    黃錢其濂議員
    任善寧議員
缺席委員:
    李鵬飛議員
    李國寶議員
    倪少傑議員
    司徒華議員
    劉皇發議員
    馮檢基議員
    李家祥議員
    黃秉槐議員
    黃宜弘議員
    楊孝華議員
    田北俊議員
    李卓人議員
    陳婉嫻議員
    鄭家富議員
    鄭明訓議員
    鄭耀棠議員
    蔡根培議員
    朱幼麟議員
    劉千石議員
    劉漢銓議員
    羅祥國議員
    李啟明議員
    羅叔清議員
    吳靄儀議員
    單仲偕議員
    曾健成議員
出席公職人員:
    鄺其志先生
    庫務司

    何鑄明先生
    副庫務司

    黃浪詩女士
    首席助理衛生福利司

    洪李碧璇女士
    社會福利署助理署長

    麥國恒醫生
    衛生署助理署長

    葉小宜醫生
    醫院管理局高級經理(醫務規劃)

    李陳玉華女士
    資訊科技署總系統經理

    黃信先生
    社會福利署高級社會工作主任

    溥禮先生
    首席助理經濟司

    曾文清先生
    海事處助理處長

    張建宗先生
    副教育統籌司

    曹振華先生
    首席助理教育統籌司

    范能知先生
    大學教育資助委員會秘書長

    朱凱恩先生
    大學教育資助委員會助理秘書長

列席秘書:
    吳文華小姐
    助理秘書長1

列席職員:

    李蔡若蓮女士
    總主任(財務委員會)

    劉國昌先生
    高級主任(財務委員會)


主席表示,秘書已按照財務委員會(下稱「財委會」)在一九
九六年十月二十五日的上次會議的協議,向立法局主席轉
達議員對在財委會會議上使用中文表達「Ayes」和「Nos」
的意見。立法局主席雖然希望財委會在委員會會議上採用
「可」及「否」,但他亦指出,根據立法局會議常規,財
委會可自行決定本身和轄下的小組委員會的議事方式和會
議程序。由於財委會的成員一致認為應採用「贊成」及「
反對」來取代「可」及「否」,主席表示,由是次會議開
始,就所提交的個別建議作表決時,他會要求支持建議的
議員說「贊成」,不支持建議的議員說「反對」。

項目1-- FCR(96-97)66

基本工程儲基金
總目710--電腦化計劃
衛生福利科
新分目「為老人提供住宿照顧服務的系統」
總目47--資訊科技署
分目001薪金

2.關於擬裝設的電腦系統將會帶來何種好處,首席助理衛
生福利司表示,該系統旨在是提供一個由電腦綜合處理輪
候安排的系統,以便集中處理不同類別的老人住宿照顧服
務的申請人資料。在設立單一的申請人輪候系統後,有關
社會福利署、醫院管理局及衛生署管理的不同設施的申請
出現重覆的情況,將可消除。該系統亦使該等部門可交換
資料,因而有助編配和調換安排。關於討論文件提及可節
省的100萬元開支,首席助理衛生福利司解釋,這是由於有
了擬設系統,衛生署毋需提供額外資源,為定於明年啟用
的新護養院設立制定輪候名單的系統。

3.議員關注當局會否把擬設的電腦網絡擴展至連接所有老
人住宿院舍,首席助理衛生福利司在回應時表示,鑑於利
用電腦連接所有老人住宿院舍的工作相當繁複,而且成本
預算高昂,因此,當局需待擬設系統於一九九七年底投入
運作後,才進一步研究擴展建設的成本效益和可行性。

4.部分議員質疑,擬設系統的預算成本似乎偏高。資訊科
技署總系統經理在回應時解釋,當局是根據已知的市場價
格,例如政府現時的大宗合約和工件承包合約價,而計算
出推行該系統的非經常開支預計為760萬元。她向議員保證
,考慮到該系統的規模和繁複程度,此項計劃的預算成本
實屬合理。關於資訊科技署因推行該系統所需的人手,資
訊科技署總系統經理澄清謂,供應商會負責該系統的設計
和發展,而資訊科技署的職員則會負責此項計劃的整體統
籌和管理,包括程式發展、系統測試及各項品質保障措施
。為配合有關的推行工作,當局估計需要設計超過300個電
腦程式,處理180種不同的事項類型和擬備約50份管理報告
。在該系統投入運作後,資訊科技署的職員會繼續為使用
該系統的部門提供必要的技術支援,包括求助台服務。應
主席要求,資訊科技署總系統經理答允在會後向議員提供
各項有關推行方面的服務詳情。

5.資訊科技署總系統經理在回應一位議員時表示,內維網
系統不能滿足擬設系統的要求。然而,擬設系統的設計已
考慮到日後擴展和提升的需要。應該位議員的要求,資訊
科技署會就在政府部門推行內維網設施的可行性,提供進
一步資料。

6.委員會通過此項建議。

項目2--FCR(96-97)67
基本工程儲備基金
總目708--非經常資助金及主要系統設備
海事處
新分目「大鵬灣船隻航行監察中心-設備」

7.海事處助理處長在答覆一位-議員時澄清謂,現有的雷達
系統已可覆蓋新界西部的香港水域,而擬購置的設備只是
把現時的船隻航行監察範圍擴展至大鵬灣和吐露港。

8.鑑於來往該區的船隻流量預料會有所增加,劉慧卿議員
認為,政府亦應解決由此而產生的環境影響問題,但現行
建議並無提及此事。當局在回應時表示,在一九九六年七
月十九日提交財委會的有關文件中,已載述有關在大鵬灣
平州興建一個遙距雷達站的環境影響評估。至於海上交通
增加而造成的長遠環境影響,當局會在即將進行的持續發
展研究中另行處理議員就此事項所表達的關注。劉慧卿議
員表示,鑑於當局未有優先處理因海上交通增加造成的環
境問題,她不會支持現行建議。

9.委員會通過此項建議。劉慧卿議員投反對票。

項目3--FCR(96-97)65

基本工程儲備基金
總目708--非經常資助金及主要系統設備
非經常資助金
高等教育院校/其他
新分目「香港教育學院的基本教學設備」

10.副教育統籌司在答覆一位議員的詢問時表示,香港教育
學院擬建立的電腦化環境屬先進科技,並可作進一步擴展
和提升。關於香港教育學院的電腦終端機與學生的比例(1
:7),較現存的其他大專院校在此方面的比例(1:5)略低的
問題,大學教育資助委員會秘書長澄清謂,一般來說,以
理科為主的院校較以文科及社會科為主的院校需要更多電
腦設施。大學教育資助委員會秘書長在答覆一位議員時表
示,為新院校提供建校撥款,供購置基本設備和設施,屬
正常做法,而有關院校日後對設備和設施的持續需要,則
會在經常撥款的範圍內加以考慮。他亦證實,除了香港教
育學院外,直至一九九八年的一段期間內,並無接受大學
教育資助委員會資助的新院校,就非經常工程及設備提出
撥款要求。

11.部分議員認為,香港教育學院應盡可能繼續使用舊校舍
購置的設備。大學教育資助委員會秘書長在回應時表示,
該院校會把現時校舍內所有可再用及有用的設備遷往新校
舍。當香港教育學院遷往大埔的新校舍時,僅有約5%由
前教育學院接收的舊傢具及設備可繼續使用,但香港教育
學院於一九九四年成立時所購置的設施及設備,則幾乎全
部可遷往新校舍。

12.委員會通過此項建議。

13.會議於下午三時三十分結束。


立法局秘書處
一九九六年十一月十九日


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