PWSC(97-98)36


工務小組委員會
討論文件

一九九七年六月四日

總目703 ── 建築物

輔助設施──其他 30GK──位於長沙灣的水務署、建築署及渠務
署維修廠

請各委員向財務委員會建議,把30GK號工程計劃提升 為甲級;按付款當日價格計算,估計費用為3億9,190萬 元,用以在長沙灣為水務署、建築署和渠務署興建一座
維修廠房。



問題

水務署、建築署和渠務署並無足夠的設施,以致所提供 的維修保養服務未能有效地應付大量增加的需求。

建議

2. 建築署署長建議把30GK號工程計劃提升為甲級;按 付款當日價格計算,估計費用為3億9,190萬元,用以在 長沙灣西九龍走廊與荔康街交界處的填海土地上,為水 務署、建築署和渠務署興建一座綜合維修廠房。這項建 議獲工務司支持。

工程計劃的範圍和性質

3. 這項工程計劃的目的,是在一幅面積2 210平方米的土 地上,為水務署、建築署和渠務署建造一座永久的綜合 維修廠房。工程計劃的範圍包括──

  1. 為水務署九龍西及葵青區提供一個分區廠房, 總樓面面積為6 945平方米。廠房內會設有工 場、行政辦公室、貯物地方、附設食堂的候
    勤宿舍和其他附屬設施;

  2. 為建築署提供一個維修廠房,總樓面面積為
    2 950平方米。廠房內會設有工場、辦公室、 一般物料倉、危險品倉庫和其他附屬設施;

  3. 為渠務署新界北區、九龍及新界南區的直屬
    員工隊(1) 提供一座廠房,總樓面面積為1 053
    平方米。廠房內會設有辦公室、值勤室、倉
    庫、工場和其他附屬設施;以及

  4. 提供124個停車位。

理由

4. 為了提高運作效率和成本效益,我們建議把水務署、 建築署和渠務署各個維修廠房,一併遷往計劃在30GK 號工程計劃下,在長沙灣興建的新維修廠房。這項工程 計劃有助改善這三個部門的服務,詳情如下──

水務署- 九龍西及葵青區的辦事處(2) ,是現時設於 亞皆老街廠內三個分區辦事處之一,負責九 龍區西南部和新界區西南部供水系統的運作 和維修,以及為這些地區提供客戶服務。為 了改善客戶服務,以及縮短該署人員進行視 察、維修和搶修工作所需的回應和交通時間, 我們認為有需要把水務署轄下四個分區辦事 處遷往所屬分區內。我們建議為這四個分區 辦事處各建一座新廠房。我們還計劃把九龍 西及葵青區辦事處遷往長沙灣新建的維修廠 房,這座廠房會在30GK號工程計劃下興建。 九龍西及葵青區辦事處搬遷後,會紓緩亞皆 老街廠辦公地方極度擠迫的情況。根據政府 現時的標準,亞皆老街廠的面積比標準面積 總共少了10 844平方米,以致該廠現時的工 作環境極為擠迫,嚴重影響廠內三個分區辦 事處的運作效率。我們又計劃把亞皆老街廠 餘下的兩個分區辦事處遷往所屬分區,以期
騰出亞皆老街廠現址重建。
建築署- 建築署負責維修數目不少的政府和公共設施。 就深水埗區而言,由該署負責維修的設施所 佔的總建築樓面面積超過1 300 000平方米。 這些設施有警署、消防局、懲教機構、其他 政府辦事處、政府員工宿舍、醫院、學校、 公園和遊樂場、游泳池、公共圖書館、公廁、 垃圾收集站和熟食市場。該署位於發祥街和 荔枝角道兩個維修廠房的現址,均為地政總 署臨時批撥的,短期租約分別會於一九九七 年十二月和一九九八年九月期滿。地政總署 未必能夠再在區內撥出其他臨時土地供該署 遷置上述兩個廠房。另一方面,長沙灣批發 市場(3) 、長沙灣政府合署大樓(4) ,以及昂 船洲和大嶼山的其他新建政府設施在本世紀 末、下世紀初啟用後,維修服務的需求預計 會大幅增加,因此有必要在深水埗興建一座 永久的維修廠房,以便建築署在該區提供有
效率的維修服務。
渠務署- 渠務署新界北區和九龍及新界南區的直屬員 工隊負責提供前線服務,直接回應九龍和新 界區市民提出有關排水渠淤塞和水浸的投訴。 現時該隊的辦事處設於九龍大角咀的租賃樓 宇內。我們預計,在未來數年,隨着西九龍 填海區、天水圍、將軍澳這些新發展區主要 排水系統建造工程完成後,以及新界村落設 置公共污水收集系統後,直屬員工隊的工作 量會持續增加,因此有必要提供更多辦公地 方,以配合該隊的人手擴充計劃。擬建的永 久廠房可節省現時租用辦公地方而每年須支 付的220萬元租金和管理費,以及日後須為直 屬員工隊增加的人手租用更多地方的費用。 此外,把直屬員工隊遷往專作維修廠房用途 的樓宇內,可提高該隊的工作效率,而在租
賃樓宇內則未必做得到。

5. 水務署、建築署和渠務署在提供維修服務方面所需的 設施性質相若。我們認為,為這三個部門建造一座作特 定用途的綜合廠房是最符合成本效益的做法,而且可以 充分利用該幅建議用來興建長沙灣維修廠房的土地。

財政影響

6. 按付款當日價格計算,估計這項工程計劃的建設費用 為3億9,190萬元(見下文第7段),分項數字如下──

    百萬元
    (a) 地盤平整工程 1.6
    (b) 打樁工程 37.0
    (c) 建築工程 157.6
    (d) 屋宇裝備 68.7
    (e)渠務和外部工程 0.3
    (f)傢具和設備 17.1
    (g)顧問費3.6
    (h)應急費用 26.5
    ______
    小計312.4
    ______
    (按1996年12月
    價格計算)
    (i)通脹準備金79.5
    ______
    總計391.9
    ______
    (按付款當日
    價格計算)

預算的顧問費和有關服務費用的分項數字載於附件

7. 如獲批准,我們會作出分期開支安排如下──

年度 百萬元
(1996年12月)
價格調整
因數
百萬元
(付款當日價格)
1997-98 12.0 1.06750 12.8
1998-99 91.0 1.16358 105.9
1999-2000 142.4 1.26830 180.6
2000-01 67.0
______
1.38244 92.6
______
312.4
______
391.9
______

8. 我們按政府對一九九七至二零零一年期間工資和建造 價格趨勢所作的預測,制訂按付款當日價格計算的預算。 由於我們可預先清楚界定工程範圍,出現不明確情況的 機會甚微,故我們會以固定總價合約形式,為工程招標。

9. 我們估計這項工程計劃會令每年的經常開支增多807萬
元。

10. 這項工程計劃會引致水費增加,到二零零一年(5) 時, 水費的實際增幅約為0.3%。

公眾諮詢

11. 我們曾於一九九六年十一月十四日徵詢深水埗區議 會的意見,該區的區議員均支持這項工程計劃。

環境影響

12. 這項工程計劃的初步環境檢討由建築署署長的顧問 進行。環境保護署署長已於一九九六年二月審核檢討結 果。初步環境檢討的結論是,維修廠房對環境造成的影 響有限,因此無須進行環境影響評估。為減低噪音以改 善辦公室內部的環境,我們會按照初步環境檢討的建議, 安裝冷氣機和適當的隔音窗。我們會實施有關合約所定 的紓減環境影響措施,控制施工期間的噪音、塵埃和地
盤流出的水所造成的滋擾。

土地徵用

13. 這項工程計劃無須徵用土地。

背景資料

14. 我們於一九九六年九月把30GK號工程計劃提升為乙 級。我們已完成這項工程計劃的地盤勘測工作,並已委 聘建築顧問擬備建議計劃大綱,估計所需費用為251萬 元。我們已於一九九五年三月從整體撥款分目3009GX 「建築物工程計劃的顧問費」項下撥款支付顧問費用。 我們亦已委聘建築顧問進行詳細設計工作,估計需費290 萬元,已於一九九六年十一月由整體撥款分目3100GX 「為工務計劃丁級工程的項目進行可行性研究、小規模 勘測工作及顧問費」項下撥款支付。我們計劃於一九九 七年十一月展開建築工程,以便於二零零零年六月竣工。

15. 擬建維修廠房的總建築面積約為24 335平方米,相等 於用來興建維修廠房的土地面積的11倍。撇除所有不可 計算為建築樓面面積的地方,擬建廠房建成後的地積比 率為8,相等於區內工業大廈的地積比率。我們會在廠房 的地庫闢設一個工場,供建築署使用,以求地盡其用。


工務科
一九九七年五月


  1. 直屬員工隊由渠務署的前線人員組成,負責直接處理市 民就排水渠淤塞提出的投訴,並在颱風、暴雨期間和發 生其他嚴重事故時,提供緊急的排水系統維修服務。

  2. 九龍西及葵青區辦事處負責為葵涌、青衣、深水埗、尖 沙咀、旺角、油麻地和九龍城提供服務。

  3. 37FS號工程計劃「長沙灣批發市場綜合大樓 - 第2期」 於一九九七年五月十六日提升為甲級,按付款當日價格 計算,核准工程計劃預算費為19億8,120萬元。建造工程 會在一九九八年年底展開,在二零零零年年底或之前完
    成。

  4. 56KA號工程計劃「長沙灣政府合署大樓」於一九九六年 七月十九日提升為甲級,按付款當日價格計算,核准工 程計劃預算費為17億8,420萬元。建造工程已於一九九七 年一月展開,會於一九九九年七月完成。

  5. 計算水費的增幅時,我們假設一九九七至二零零一年期 間的用水需求保持穩定,來自差餉的收入與供水收入的
    比例也保持不變。


PWSC(97-98)36附件

30GK──位於長沙灣的水務署、
建築署及渠務署維修廠--
顧問費和機電工程營運基金收費詳情

估計費用分項數字

預計
的人
工作
月數
總薪
級平
均薪
倍數 估計
費用
(百萬元)
(a) 合約管理
(建築)
專業
人員
8 40 3 1.33
技術
人員
18 16 3 1.00
______
小計 2.33
______
(b) 機電工程營運基
金收費

裝置的測試和試
行費用,以及保
養期內的監察費


1.30
______
總計 3.63
______
3.6
______

註:

  1. 採用倍數3乘以總薪級平均薪點,以計算員工 開支總額(包括顧問間接費和利潤),是因為 地盤員工會由顧問聘用。(在一九九六年四月一 日,總薪級第40點的月薪為55,390元,總薪級 第16點的月薪為18,595元。)

  2. 上述數字是根據建築署署長擬訂的預算計算出 來。我們必須透過一貫的費用總價競投方式選 出顧問後,才能知道實際的人工作月數和實際
    所需的費用。

  3. 機電工程營運基金於一九九六年八月一日根據 營運基金條例設立後,凡向政府部門提供電機 裝置設計和技術顧問服務,均須收取費用。就 這項工程計劃所提供的服務,計有監察裝置的 測試和試行,包括在保養期內的監察工作。上 述數字是根據建築署署長擬訂的預算計算出來。 待政府與機電工程營運基金方面再作商議後, 才知道服務費的實際數額。


Last Updated on 16 August 1999