PWSC(97-98)22

財務委員會
工務小組委員會討論文件

一九九七年五月二十一日

總目704－渠務
環境保護－污水收集設施及污水處理系統
161DS－石湖墟污水處理廠－改善工程

請各委員向財務委員會建議，把161DS號工程計
劃提升為甲級；按付款當日價格計算，估計費用
為5億420萬元。

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問題
建議
工程計劃的範圍和性質
理由
財政影響
公眾諮詢
環境影響
土地徵用
背景資料
161DS ─ 石湖墟污水處理廠 ─ 改善工程

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問題

石湖墟污水處理廠未能應付污水集水區(包括上水和粉嶺新
市鎮，以及古洞附近、沿沙頭角公路、和合石與康樂園之
間的鄉村)內新發展預計帶來的污水流量和污染物數量。

建議

2.渠務署署長建議把 161DS 號工程計劃提升為甲級；按付款
當日價格計算，估計費用為 5 億 420 萬元，用以進行石湖墟
污水處理廠改善工程。這項建議獲規劃環境地政司支持。顯
示擬進行的工程的圖則載於附件1。

工程計劃的範圍和性質

3.這項工程計劃的範圍如下－

1. 建造沉澱池，包括兩個初級沉澱池和兩個最後沉澱池；

2. 建造六個新的曝氣池和改裝六個現有曝氣池，以及建
   造一座鼓風機房；

3. 建造污泥處理設施，包括一個污泥消化池、一個污泥
   儲存缸、一個氣體儲存缸、兩個污泥脫水機和兩個初
   級沉澱污泥濃縮池；

4. 設置紫外光消毒設備；

5. 建造甲醇儲藏/劑量投配系統和操作監察及控制系統；

6. 更換四個幼隔篩和三個污泥泵；以及

7. 進行其他工程，包括裝置屋宇裝備、開關設備和活門
   、管道和電纜敷設工程，以及附屬工程。

理由

4.現時，輸往石湖墟污水處理廠的污水量已達到該廠的設計
污水處理量 (每日59 880立方米)。我們需要增加該廠在污水
處理方面的負荷量，以應付預計直至二零一一年每日
80 000立方米的污水流量。石湖墟污水處理廠是在一九八四
年前設計的，故未能處理預計每日增多大約20 000立方米的
污水。在預計增加的污水流量中－

1. 每日有8 000立方米污水來自上水和粉嶺新市鎮未來的
   發展計劃。我們估計這些地區的人口會由現時的
   192 000增至二零一一年的229 600；

2. 每日有 6 200 立方米污水是由上文第1段所述鄉村污水
   收集系統收集的。估計到二零一一年，這些鄉村會有
   人口37 500；

3. 每日有800立方米污水是打鼓嶺的新界東北堆填區所
   排出經局部處理的滲濾污水；以及

4. 每日有5 000立方米污水是由日後啟用的上水屠房排
   出的。

5. 此外，石湖墟污水處理廠並沒有專門去除營養物和進行
消毒的設備。北區未來的發展計劃所產生的額外污水，尤
其是新界東北堆填區的滲濾污水和上水屠房排放的污水，
會大大增加污水處理廠須處理的污染物數量，特別是營養
物和病原體¹的數量。為確保經處理的污水的水質符合現
時排放出梧桐河的污水標準，我們需要在污水處理廠裝置
去除營養物和消毒設施，以提高該廠處理污水的成效。

¹ 病原體是指可致病的微生物

6. 假如我們不實施這項工程計劃，現時的石湖墟污水處理
廠便不能應付未來的污水流量和污染物數量。污水的水質
會日趨惡劣，不符合污水排放標準。水質惡劣的污水更會
成為梧桐河污染的其中一個根源，最終會染污后海灣的水
質。

財政影響

7. 按付款當日價格計算，估計建議工程計劃的建設費用為
5億420萬元(見下文第8段)，分項數字如下－

	百萬元
(a) 沉澱池 土木工程 機電工程	29.7 14.4	44.1
(b)曝氣池和鼓風機房 土木工程 機電工程	70.0 28.6	98.6
(c) 污泥處理設施 土木工程 機電工程	16.1 53.5	69.6
(d) 紫外光消毒設備 土木工程 機電工程	4.5 31.4	35.9
(e)甲醇儲藏/劑量投配 系統和操作監察及控 制系統		32.7
(f) 更換幼隔篩和污泥泵		15.0
(g) 其他工程		46.4
(h) 派員前赴海外視察設備 的測試		0.3
(i) 應急費用		33.7 ______
小計		376.3	(按1996年 12月價格 計算)
(j) 通脹準備金		127.9 ______
總計		504.2	(按付款當 日價格計算)

前赴海外視察設備的測試的估計費用分項數字載於附件2。

8.如獲批准，我們會作出分期開支安排如下－

年度	百萬元 (1996年12月)	價格調整 因數	百萬元 (付款當日價格)
1997-1998	4.5	1.06750	4.8
1998-1999	89.6	1.16358	104.3
1999-2000	105.8	1.26830	134.2
2000-2001	85.3	1.38244	117.9
2001-2002	60.5	1.50686	91.2
2002-2003	19.8	1.64248	32.5
2003-2004	10.8 _____	1.79030	19.3 _____
總計	376.3 _____		504.2 _____

9. 我們按政府對一九九七至二零零四年期間工資和建造價格
趨勢所作的預測，制訂按付款當日價格計算的預算。由於可
以清楚界定改善工程的範圍，故我們會以總價合約形式，為
這項工程計劃的土木工程招標。由於合約期超過21個月，投
標價格將可因應通脹調整。

10.由於機電工程主要是供應和安裝機電設備，而這些工程的
範圍又可以清楚界定，故我們會以標準固定總價合約的形式
，為機電工程招標。

11.我們預算每年的經常開支會增多 1,720 萬元。我們會在污
水處理服務營運基金項下撥款支付這些開支。倘立法局通過
有關向污水處理服務營運基金撥發資產的決議，建議的工程
完成後，將按成本計算撥作該基金的資產。

12.以現時排污收費水平和用水量計算，建議的工程計劃本身
會使排污費增加約1.5%。

公眾諮詢

13.我們分別於一九九四年十二月八日和一九九六年九月十日
，就建議的工程諮詢北區區議會和北區區議會轄下地區發展
及環境改善委員會。北區區議員均支持實施這項工程計劃。

環境影響

14.顧問於一九九四年在北區污水收集整體計劃研究下，為擬
進行的擴展工程進行環境檢討，並在一九九六年按最新的情
況檢討所得結果，這項環境檢討的結論是，擬進行的改善工
程對環境的影響是可以控制的，因此無須進行環境影響評估
。擬議的工程完成後，附近水流的水質會得到改善。我們會
設計有蓋的沉澱污泥濃縮池和裝設活性炭除臭裝置，紓減建
議工程所發出的氣味。

15.至於短期影響，我們會實施有關工程合約所定的紓減環境
影響措施，控制施工期間的噪音、塵埃和地盤流出的水所造
成的滋擾，以符合既定的準則。

土地徵用

16. 這項工程計劃無須徵用土地。

背景資料

17.我們於一九九四年在113DS號工程計劃「北區污水收集總
計劃研究－顧問費及勘測」下完成北區污水收集總計劃研究
。這項研究確定，我們需要改善石湖墟污水處理廠。

18.我們於一九九四年十月把161DS號工程計劃提升為乙級，
以便進行建議的工程。

19.我們利用內部人手完成了建議工程的詳細設計，並備妥施
工圖則。我們計劃在一九九七年十一月展開建議的工程，並
在二零零一年七月完工。為配合上水屠房的啟用，我們會在
一九九九年年中完成部分的建議工程，以便收集屆時由上水
屠房排出的污水。

規劃環境地政科
一九九七年五月

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PWSC (97-98) 22 附件2

161DS－石湖墟污水處理廠－改善工程

備註

1.我們在預計派員前赴海外視察設備的測試所需費用時，作
出假設如下－

須測試的設備	可以考慮的 生產商來自	預計旅程 次數/日數
鼓風機 污泥泵和有關的變速 驅動器 污泥脫水機 操作監察系統	英國/德國/瑞士	2程22，共15日
曝氣系統 紫外光消毒系統	美國/加拿大	1程，7日
沉澱污泥濃縮池 喉管和喉管配件	澳洲/新西蘭	1程，7日

¹ 關於工務小組委員會文件內每個項目的費用，我們通常將數目調整至最接近
的十萬位整數。

² 關於供污泥泵使用的變速驅動器，我們須待製造商把速驅動器裝入污泥泵後
，才能視察綜合測試。由於這些設備未必會在同一廠房生產，故我們預計變
速驅動器供應商需要若干時間把這些驅動器運往污泥泵的生產廠房進行裝配
。由於運送和裝配過程均需時進行，我們計劃在裝配完成後安排第二次視察
測試活動。

2.發放給前赴海外視察的人員的膳宿津貼、機票費用和可發還
的開支均受公務員事務規例規限，計算準則如下－

	英國/德國/瑞士	美國/加拿大	澳洲/新西蘭
機票	18,037元×2人 ×2程＝72,148元	23,946元×2人 ＝47,892元	12,404元×2人 ＝24,808元
膳宿津貼	每日1,770元×2人 ×15日＝53,100元	每日1,560元×2人 ×7日＝21,840元	每日1,450元×2人 ×7日＝20,300元
可發還的 雜項開支3	10,000元 (每程5,000元)	5,000元	5,000元

3.海外視察的實際開支要視乎設備生產程序和產地等各種因素而定。

³ 可發還的雜項開支包括機場稅、相片和當地交通費。

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