OP 96/97-22(1)
修訂本


立　法　局

議事程序表

一九九七年三月五日
星期三
下午二時三十分

I.文件

附屬法例法律公告
編號
1.《1997年道路交通(公共服務車輛)(修訂)
(第3號)規例》

69/97
2.《1997年普查及統計(服務行業按季調查)
(修訂)令》

75/97
3.《1997年法定語文(根據第4D條修改文本)
(第4號)令》

76/97
4.《1997年法定語文(根據第4D條修改文本)
(第5號)令》

77/97
5.《1997年法定語文(修改文本)(消防條例)
令》

78/97
6.《1997年法定語文(修改文本)(礦務條例)
令》

79/97
7.《1997年法定語文(修改文本)(水污染管制
條例)令》

80/97
8.《1997年船舶及港口管制規例(修訂附表10)
公告》

81/97
9.《1996年噪音管制(修訂)(第2號)條例(1996
年第61號)1997年(生效日期)公告》

82/97
10.《1997年香港機場(障礙管制)令(1997
年第16號法律公告)1997年(生效日期)公告》

83/97
11.《1997年廢物處置(修訂)條例(1997年第10
號)1997年(生效日期)公告》

84/97
12.《法定語文(中文真確本)(偷渡者條例)
令》

(C)10/97
13.《法定語文(中文真確本)(假拍賣條例)
令》

(C)11/97
14.《法定語文(中文真確本)(專上學院條例)
令》

(C)12/97
15.《法定語文(中文真確本)(人民入境管理隊
條例)令》

(C)13/97
16.《法定語文(中文真確本)(酒店房租稅條例)
令》

(C)14/97
17.《法定語文(中文真確本)(法律改革(雜項修
訂)條例)令》

(C)15/97
18.《法定語文(中文真確本)(消防條例)令》

(C)16/97
19.《法定語文(中文真確本)(金融資料統計條
例)令》

(C)17/97
20.《法定語文(中文真確本)(道路(工程、使用
及補償)條例)令》

(C)18/97
21.《法定語文(中文真確本)(水污染管制條例)
令》

(C)19/97
22.《法定語文(中文真確本)(礦務條例)令》

(C)20/97
23.《法定語文(中文真確本)(輻射條例)令》

(C)21/97

一九九六至九七年度提交的文件

1.第71號 ─

香港教育學院

一九九五--九六年年報及

一九九五--九六年財政報告

(由教育統籌司提交)

II.質詢

1.單仲偕議員問：

政府可否告知本局，有否向香港特別行政區候任行政長官
建議將香港特別行政區政府土地基金存放於金融管理局管
理的外匯基金之內；若有，提供該建議的原因為何；若否
，政府正考慮哪些處理土地基金的方案？

負責答覆的公職人員：庫務司

2.梁耀忠議員問：

《個人資料 (私隱) 條例》雖已於去年底實施，但市民對個
人私隱權仍未完全了解，例如就私人或政府機構的人員 (
包括警務人員) 查閱市民身分證或索取身分證副本是否已
屬違法亦不清楚，以致法例未能普遍施行。就此，政府可
否告知本局：

  1. 個人資料私隱專員公署 (“公署”) 如何向市
    民推廣及宣傳該條例，使市民更了解其個人
    私隱權；

  2. 公署如何向各行業機構宣傳該條例，使各機
    構在向市民索取個人資料時不致觸犯法例；
    及

  3. 公署成立以來，一共接獲多少宗投訴，投訴
    主要類別為何；關於侵犯私隱權的查詢共有
    多少宗，公署曾否未能就該等查詢提供肯定
    答案；若有，共有多少宗；市民有否其他查
    詢渠道？

負責答覆的公職人員：政務司

3.羅致光議員問：（譯文）

據悉，在去年一月至十一月期間，人民入境事務處基於極
為值得同情的理由，就73宗中國居民申請在本港定居的個
案，使用其酌情權給予特別准許，而其他申請的個案則由
於缺乏該種理由而不獲批准。就此，政府可否告知本局：

  1. 人民入境事務處在處理該等申請時，採取何
    種原則及程序以決定是否確有值得同情的理
    由；

  2. 在過去兩年，有關身為本地居民配偶或子女
    的中國居民申請在本港居留的事宜：

    1. 獲特別批准的申請個案有多少，並
      分類臚列批准該等申請的理由；

    2. 不獲特別批准的申請個案又有多少
      ，並分類臚列不批准該等申請的理
      由；及

  3. 在採取上文(a)項答覆所述的原則及程序時，
    有否考慮《兒童權利公約》第9及10條所訂明
    的兒童權利？

負責答覆的公職人員：保安司

4.莫應帆議員問：

就長者社區網絡計劃的事宜，政府可否告知本局：

  1. 共撥出多少資源推行為期兩年的長者社區網
    絡計劃及各區可獲分配的資源分別為何；

  2. 由於參與該計劃的義工擔當重要的中介角色
    ，可以識別及了解老人的需要並協助他們納
    入常規福利服務網絡，政府有否計劃培訓參
    與的義工，令他們了解一般老人的問題及本
    港的常規老人福利服務等知識；

  3. 除依靠地區組織及社團的轉介外，有否其他
    宣傳此計劃的途徑，令更多老人知悉，從而
    參與此計劃；

  4. 此計劃自去年十月實施以來，參與的老人及
    義工數目分別有多少；及

  5. 政府有否計劃長期推行此計劃？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

5.劉慧卿議員問：（譯文）

關於給予香港居民正式英國公民身分，政府可否告知本局:

  1. 英國國籍甄選計劃 (“甄選計劃”) 的受惠人
    當中，多少人已申請放棄英國公民身分；及
    因此類人士放棄英國公民身分而騰出的甄選
    計劃名額，可否重新編配予該計劃的落選申
    請人；

  2. 鑑於英國政府決定給予非華裔少數族裔人士
    正式的英國公民身分，該等已批給少數族裔
    人士的甄選計劃名額，可否重新編配予該計
    劃的其他落選申請人；及

  3. 政府有否計劃促請英國政府擴大甄選計劃，
    讓有意放棄中國公民身分的華裔香港永久性
    居民國亦可參與，又或在甄選計劃以外，給
    予他們正式的英國公民身分；若否，原因為
    何？

負責答覆的公職人員：保安司

6.馮檢基議員問：

最近有跡象顯示，樓宇炒風已蔓延至居屋二手巿場。就此
，政府可否告知本局：

  1. 現時共有多少居屋單位可供自由轉售；

  2. 共有多少居屋單位已轉售，佔可供轉售單位
    總數的百分比為何；

  3. 就去年而言，10年或以上樓齡居屋單位在轉
    售後兩年內再轉手的數目及該等交易佔整體
    二手居屋巿場成交量的百分比；

  4. 二手居屋樓價去年的平均升幅；

  5. 自從居屋可自由轉售以來，每年以確認人身
    分轉售居屋的個案分別有多少宗；及

  6. 政府有何措施遏止二手居屋的炒賣，令有意
    置業人士能以合理價格購買該等單位？

負責答覆的公職人員：房屋司

* 7.張炳良議員問：

鑑於《中華人民共和國香港特別行政區駐軍法》已於一九
九六年十二月三十日獲全國人民代表大會常務委員會通過
，政府可否告知本局：

  1. 有否任何本地相應法例須在本年六月三十日
    前制定；若有，中英聯合聯絡小組就此方面
    的討論進展如何；若否，如何確保一九九七
    年七月一日解放軍駐港部隊取代英軍時不會
    出現任何法律真空；及

  2. 檢討目前涉及駐港軍隊權利和豁免的法例進
    展如何？

負責答覆的公職人員：保安司

* 8.黃偉賢議員問：

據悉，本港有部分公路對私家車和貨櫃車採用不同的車速
限制。就此，政府可否告知本局:

  1. 目前哪些公路採用上述車速限制措施，及私
    家車和貨櫃車的車速限制分別為何；

  2. 有關部門如何在該等公路監察受不同車速限
    制的汽車的車速，確保它們不會超速行駛；
    及

  3. 過去3年，在實施不同車速限制的公路上，
    共成功檢控了多少宗貨櫃車司機超速行駛？

負責答覆的公職人員：運輸司

* 9.楊孝華議員問：（譯文）

目前，部分國家的公民來港公幹或旅遊，均須申請簽證，
審批過程可能需要多個工作天。有見及此，政府可否告知
本局:

  1. 就該等簽證的有效期可否延展至一九九七年
    七月一日以後的問題，設於有關國家的英國
    大使館有否接到指引；及

  2. 有否要求中國政府考慮會否及早採取特別措
    施，接納在一九九七年七月一日前遞交的簽
    證申請，使有意在上述日期或稍後訪港的旅
    客得以成行？

負責答覆的公職人員：保安司

*10.李國寶議員問：（譯文）

據報，根據本年二月生效的經修訂領養標準，單身男女、
離婚人士及年長人士均可透過社會福利署領養兒童。就此
，政府可否告知本局，會否檢討現時的評估及監管制度，
以確保此等兒童可在健全的教養之下成長？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

*11.黃偉賢議員問：

政府可否告知本局:

  1. 過去3年，有哪些個別工務工程項目遭承建
    商索償超過5,000萬；及索償總額為何；

  2. 上述項目遭承建商索償的原因為何；索償結
    果如何；以及政府最終需賠償多少；及

  3. 工務工程項目遭索償個案近年是否有上升
    趨勢；若然，原因為何；以及政府有何措
    施改善此情況？

負責答覆的公職人員：工務司

*12.蔡根培議員問：

由於目前市面上出售的健康食品種類繁多，政府可否告知
本局:

  1. 出售健康食品受到哪些法例監管；

  2. 會否檢討(a)項答案所述的法例是否足夠保障
    消費者的權益；及

  3. 過去3年，有否市民因服用市面上購得的健
    康食品而引致健康出現問題的個案；若有
    ，共有多少宗及該等個案發生的主要原因
    為何？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

*13.陸恭蕙議員問：(譯文)

在去年十二月二十日立法局民政事務委員會會議上，政府
告知事務委員會已把全港約1 000幢有潛在火警危險及安全
問題的私人大廈列入“被監管的名單”。政務司於本年一
月二十二日立法局會議上答覆書面質詢時提供了一份清單
，臚列331幢位於港島區而被認定需要全面改善樓宇管理
的大廈。就此，政府可否告知本局：

  1. 被認定需要全面改善樓宇管理的九龍及新界
    區大廈名稱及地址為何；

  2. 鑑於“目標”大廈的名單或會時有增刪，政
    府會否考慮每12個月向本局提供全港此類大
    廈的最新名單；及

  3. 港島區“目標”大厦的名單自去年制訂後有
    否任何更改；若然，詳情為何？

負責答覆的公職人員：政務司

*14.劉慧卿議員問：（譯文）

財務委員會在一九九五年七月七日的會議上，批出按付款
當天價格計算為4.85億元的非經常承擔額，以供支付於一
九九七年九月在本港擧行的世界銀行組織及國際貨幣基金
會理事會周年會議的開支。就此，當局可否告知本局：

  1. 辦是次會議的預計總開支會否維持在核准預
    算內；及

  2. 香港金融管理局總裁至今已獲得的財政資助
    總額為何，未來會否取得更多資助？

負責答覆的公職人員：財經事務司

*15.陳婉嫻議員問：

政府可否告知本局:

  1. 所有法院大堂是否禁止吸煙；及

  2. 若(a)項的答案為肯定，

    1. 在過去1年，在法院大堂吸煙而遭
      警告及檢控的人數分別為何；及

    2. 現時哪個政府部門負責向在法院大
      堂吸煙的人士提出警告或檢控？

負責答覆的公職人員：布政司

*16.撤回質詢。

*17.陸恭蕙議員問：（譯文）

根據《中英聯合聲明》附件三，所有於一九九七年六月三
十日以前滿期而沒有續期權利的土地契約，均可續期一段
時間，但須每年繳納相當於續期之日該土地應課差餉租值
3%的租金。至於在《聯合聲明》生效之日至一九九七年六
月三十日期間批出的新土地契約，該土地的承租人須繳納
地價並繳納名義租金至一九九七年六月三十日，該天以後
不須補地價，但須每年繳納相當於當天該土地應課差餉租
值3%的租金。就此，政府可否告知本局：

  1. 徵收上述3%的租金理由何在；及

  2. 每年從收取上述租金所得的收入
    估計為多少?

負責答覆的公職人員：規劃環境地政司

*18.撤回質詢。

*19.李家祥議員問：(譯文)

由於政府建議強制性公積金 (“強積金”) 的資產中，以港
元持有的資產應佔30%，政府可否告知本局：

  1. 鑑於港元與美元正式掛鈎，倘上述30%的限
    制獲得放寬以包括美元資產，有關的外幣風
    險 (如有的話) 為何；及

  2. 倘外幣風險確實存在，從進行審慎的規管以
    保障強積金受益人的利益的角度而言，該等
    風險是否在可以接受的範圍內？

負責答覆的公職人員：財經事務司

*　書面答覆的質詢

III.政府條例草案

首讀

 1. 《1997年最高法院(修訂)條例草案》

2. 《1997年公眾娛樂塲所(修訂)條例草案》

3. 《1997年義勇軍及海軍義勇軍恩恤金(修訂)條例草案》

4. 《1997年刑事罪行(修訂)條例草案》

二讀

辯論中止待續

1.《1997年最高法院(修訂)條例草案》：律政司
2.《1997年公眾娛樂塲所(修訂)條例草
案》		：文康廣播司
3.《1997年義勇軍及海軍義勇軍恩恤金
(修訂)條例草案》		：衞生福利司
4.《1997年刑事罪行(修訂)條例草案》：保安司

恢復辯論

5.《持久授權書條例草案》：律政司
6.《1996年授權書(修訂)條例草案》：律政司
7.《消防安全(商業處所)條例草案》：保安司
8.《1997年輔助隊撫恤金(雜項修訂)條
例草案》		：保安司

全體委員會審議階段及三讀

1.《持久授權書條例草案》：律政司
2.《1996年授權書(修訂)條例草案》：律政司
3.《消防安全(商業處所)條例草案》：保安司
4.《1997年輔助隊撫恤金(雜項修訂)條
例草案》		：保安司

IV.議員議案

1.《公民權利和政治權利國際公約》

 謝永齡議員動議下列議案：

本局促請中國政府盡快簽署《公民權利和政治權利國際公
約》及《經濟、社會、文化權利國際公約》，履行締約國
的責任，保障中國內地和香港的居民享有國際公認的基本
權利，並在一九九七年七月一日後繼續向聯合國匯報香港
的人權狀況。

修正謝永齡議員的議案

莫應帆議員動議下列修正案：

在“本局促請中國政府”之前加上“為落實基本法第39條
，”，在“保障”之前加上“以”，並刪除之後的“中國
內地和”，在“香港的居民”之後加上“在中國恢復對香
港行使主權後繼續”，在“享有”之後將“國際公認的”
改為“此兩條國際公約所述的”。

出席的公職人員：政務司

2.中國共產黨在香港特別行政區的角色

陸恭蕙議員動議下列議案：（譯文）

鑑於中國共產黨就管治中國，公開地扮演領導角色，本局
促請香港政府向中國政府和候任行政長官尋求澄清中國共
產黨在香港特別行政區（特區）將會以何種地位存在、該
黨在特區的角色及與特區政府和行政長官之間將會保持何
種聯絡渠道，以及彼此將會就何種事宜和範圍保持聯絡。


立法局秘書
（陳欽茂代行）