OP 96/97-6(1)
修訂本


立 法 局

議事程序表

一九九六年十一月六日
星期三
下午二時三十分



I.文件

1.《1996年應課稅品(修訂)(第2號)規例》452/96
2.《1996年應課稅品(酒類)(修訂)(第2號)
規例》
453/96
3.《1996年應課稅品(碳氫油的標記及染
色)(修訂)規例
454/96
4.《1996年氣體安全(氣體供應)(修訂)規
例》
455/96
5.《1996年電影檢查(修訂)規例》459/96
6.《1996年賭博(修訂)規例》460/96
7.《1996年土地測量(費用)(修訂)規例》461/96
8.《1996年應課稅品(修訂)(第2號)條例
(1996年第46號)1996年(生效日期)公告》
462/96
9.《1996年精神健康(修訂)規例(1996年
第298號法律公告)1996年(生效日期)公
告》
463/96
10.《1996年香港醫學專科學院(修訂)規
例(1996年第413號法律公告)1996年(生
效日期)公告》
464/96
11.《法定語文(中文真確本)(法律修訂及
改革(綜合)條例)令》
(C)107/96
12.《法定語文(中文真確本)(社團條例)令》(C)108/96
13.《法定語文(中文真確本)(領事協定條
例)令》
(C)109/96
14.《法定語文(中文真確本)(禁止層壓式
推銷法條例)令》
(C)110/96

一九九六至九七年度提交的文件

1.第27號 ─破產欠薪保障基金委員會週年報告1995/96
(由教育統籌司提交)

2.第28號 ─香港菲臘牙科醫院董事局年報
一九九五年四月一日至
一九九六年三月三十一日
(譯名)
(由衞生福利司提交)

3.第29號 ─核數署署長報告書
衡工量值式核數結果
一九九六年十月
核數署署長第二十七號報告書
(由主席提交)

4.第30號 ─核數署署長報告書
一九九五至九六年度
香港政府帳目審核結果
(由主席提交)
5.第31號 ─一九九五至九六年度
庫務署署長周年報告及香港政府帳目
(由庫務司提交)

II.質詢

1. 李華明議員問:

總督在本年度施政報告中指出,目前政府每年在福利方面
的開支,與市民在香水和化妝品方面的開銷大致相同。他
又指出,預計到一九九七年時,公營部門開支佔本地生產
總值的比率會較八十年代初期還要低,而單靠領取本港社
會保障援助金過活的人,必會捉襟見肘。有見及此,政府
可否告知本局,政府會否重新考慮本局及社會團體在過去
數年提出有關設立老年退休金計劃及提高單身老人綜援的
標準金額至每月2,700元的要求?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

2. 何俊仁議員問:

政府可否告知本局:

  1. 在過去3年,每年撥給用於改善鄉郊街道
    照明的資源,及每年屯門區安裝鄉村街 燈的申請和已安裝的鄉村街燈數目分別
    為何;

  2. 政府有否評估鄉郊街道照明的需求情況
    ;及

  3. 政府會否考慮制訂改善鄉郊街道照明的服
    務承諾?

負責答覆的公職人員:政務司

3. 陳偉業議員問:

據報道,本年十月二日早上尖沙咀漆咸道有1輛重型吊臂
車,在進行吊重工程時吊臂突然折斷,塌下的吊臂堵塞
整條馬路,令交通嚴重受阻。就此,政府可否告知本局

  1. 自一九九三年一月至今,一共發生過多少
    宗重型吊臂車在吊重時吊臂折斷的意外;
    該等意外造成多少人傷亡;及

  2. 會否改善現行對此類車輛操作的監管措施
    ,以防止同類事件再次發生?

負責答覆的公職人員:教育統籌司

4. 黃偉賢議員問:

據悉,最近新界有村民因土地佔用權問題受到發展商滋擾
及恐嚇。就此,政府可否告知本局:

  1. 過去3年,有關部門每年共接獲多少宗村民
    因土地佔用權問題受發展商滋擾及恐嚇的
    投訴;及

  2. 有關部門如何處理該等投訴個案,以保障
    村民的安全?

負責答覆的公職人員:規劃環境地政司

5. 劉漢銓議員問:(譯文)

本年施政報告的政策大綱中提及,當局已在本年一月,把
一份最新的香港政府物業資產清單交給中國政府,但卻無
提及當局何時會把一份最新的香港政府其他資產清單交給
中國政府。就此,當局可否告知本局:

  1. 為何沒有提及當局會否在一九九七年七月
    前將一份最新的非物業資產清單交給中國
    政府;及

  2. 聯合國難民專員公署(“專員公署”)因
    照顧越南船民的開支而欠下香港政府的10
    億元債項是否包括在香港政府的資產清單
    內;若否,原因為何;及不將該筆債項包
    括於資產清單內會否令香港特別行政區政
    府更難向專員公署追討該筆欠款?

負責答覆的公職人員:庫務司

6. 李永達議員問:

就有關最近警方禁止請願人士到日本領事館一事,政府可
否告知本局:

  1. 禁止請願人士到日本領事館的詳盡法律依
    據;

  2. 警方是考慮甚麼因素而在實施該禁制時對
    請願時間、地點及請願人士作出限制;及

  3. 上述禁制是否應日本領事館或其他機構的
    要求而作出?

負責答覆的公職人員:保安司

*7. 張炳良議員問:

鑑於現時大學學生宿位嚴重不足,政府可否告知本局,會
否向受公帑資助而目前未有設置學生宿舍的大專院校撥出
資源,使該等學院可提供宿位予就讀的學生,讓其有完整
之大學生活;若然,詳請為何?

負責答覆的公職人員:教育統籌司

*8. 羅致光議員問:(譯文)

鑑於去年有報道聲稱治療愛滋病病毒感染的方法取得若干
進展,政府可否告知本局:

  1. 衞生署或醫院管理局有否向受愛滋病病毒
    感染的病者提供新的藥物(特別是蛋白酶抑
    制劑)和病毒數量測試的儀器及試劑;

  2. 有否就向受愛滋病病毒感染的病者提供蛋
    白酶抑制劑、藥物組合和病毒數量測試的
    儀器及試劑制訂任何政策;及

  3. 為治療愛滋病病毒感染的新方法和有關的
    研究而制訂的撥款政策為何?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

*9. 李家祥議員問:

據悉,海外不少學府就不同部門的教職員定有不同的薪酬
水平。就此,政府是否知悉:

  1. 現時在本港大學內,不同部門但職位相若
    的教職員薪酬水平是否一致;及

  2. 當局會否考慮就跟隨市場供求釐定大學教
    職員薪酬水平的可行性進行研究;若否,
    原因為何?

負責答覆的公職人員:教育統籌司

*10. 田北俊議員問:(譯文)

鑑於若干僱主聲稱,過去2年勞工法例的各項修訂已令他
們的員工薪金支出增加15%,政府可否因應工作人口的工
資中位數、平均年齡和平均服務年資、男女員工比例及其
他有關因素,分項臚列過去2年內勞工法例每項修訂所導
致的薪金支出加幅數字?

負責答覆的公職人員:教育統籌司

*11. 蔡根培議員問:

有關在本港發生涉及來自中國新移民的虐妻和虐兒個案,
政府可否告知本局:

  1. 在過去3年,該兩類個案各有多少宗;

  2. 政府有否探討此兩類事件的成因;及

  3. 政府有何措施防止此類事件隨着新移民日
    漸增多而有所增加?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

*12. 黃秉槐議員問:(譯文)

去年施政報告的政策大綱中提及政府正對現有廣播法例進
行徹底檢討,旨在把各種形式的廣播,納入1項全面法例
的範圍內,使規管架構更便於使用,並能靈活配合廣播業
科技日新月異的發展。然而,一九九六年施政報告的工作
進度報告卻提到,政府已暫時擱置擬議的《廣播條例草案
》的工作,以便進行其他須予優先處理的工作。有見及此
,政府可否告知本局,政府是否仍然決意推行擬議的《廣
播條例草案》;若然,預期擬議《廣播條例草案》的草擬
工作可於何時完成;若否,原因為何?

負責答覆的公職人員:文康廣播司

*13. 張漢忠議員問:

在本年的施政報告政策大綱中,政府表示會考慮批准公屋
住戶在符合有關申請條件的情況下,可購買夾心階層住屋
計劃的單位。就此,政府可否告知本局:

  1. 夾心階層住屋計劃自推出以來成效如何;

  2. 鑑於公屋住戶已可優先購買居屋及申請免
    息貸款,用以自置居所,但為夾心階層而
    設的自置居所計劃則只此1項,政府有否
    考慮到上述建議或會削弱夾心階層自置居
    所的機會?

負責答覆的公職人員:房屋司

*14. 羅祥國議員問:

政府可否告知本局:

  1. 過去3年,每年報失身分證的個案有多少宗
    ,以及該等個案大多數在何種情況下發生;

  2. 不法之徒盜竊身分證主要用作何種犯罪用
    途;及

  3. 有何措施打擊不法之徒利用盜竊得來的身
    分證作犯罪用途?

負責答覆的公職人員:保安司

*15. 單仲偕議員問:

政府可否告知本局:

  1. 居者有其屋計劃(“居屋”)屋苑範圍內
    斜坡安全的監管責任誰屬;及

  2. 按照土力工程處的“斜坡維修簡易指南”
    ,業主或負有維修責任的當事人須維修斜
    坡;就此,居屋屋苑內斜坡的維修責任應
    屬政府或居屋業主?

負責答覆的公職人員:房屋司

*16. 李永達議員問:

有關大嶼山養魚區出現大量死魚的問題,政府可否告知本
局:

  1. 上述現象是否與最近進行喜靈洲避風塘工
    程而引致養魚區附近水域受污染有關;

  2. 政府有否監察上述工程附近水域的水質情
    況;若然,該水域的水質最近有何變化;

  3. 若(a)項的答案為肯定,政府會否考慮對漁
    民作出賠償?

負責答覆的公職人員:工務司

*17. 黃偉賢議員問:

就政府計劃由一九九五/九六至二零零零/零一年度,興
建11 413個租住公屋單位及翻新20 305個該等單位給長者居
住,政府可否告知本局,是否知悉:

  1. 預計在一九九六/九七至二零零零/零一
    年期間,每年需要公屋的長者數目及可供
    長者居住的租住公屋單位數目分別為何;

  2. 由於今年政府發表的工作進度報告中指出
    ,有27 000名老人目前棲身於簡陋的居所
    ,但卻沒有登記輪候公屋,房屋署會否主
    動為他們登記輪候公屋;

  3. 房屋署有否預計上述(b)項所述的27000名
    老人在登記為公屋輪候冊申請人後,需
    輪候多久才能獲編配單位;若然,平均
    輪候時間為何;

  4. 政府曾於一九九四年施政報告的政策大綱
    中承諾,在2年內為單身老人提供住屋。
    在過去3年,有多少單身長者雖然不揀擇
    地區,但在登記輪候該些長者住屋2年後
    ,仍未獲編配單位;及

  5. 現時單身長者選擇輪候一人公屋單位,平
    均需輪候多久才獲編配單位?

負責答覆的公職人員:房屋司

*18.羅祥國議員問:

政府可否告知本局:

  1. 過去3年,每年批出的市區、新界及大嶼山
    的士牌照的數目及其投標價分別為何;及

  2. 香港市區的士牌價是否較其他城市的士牌
    價為高?

負責答覆的公職人員:運輸司

*19. 單仲偕議員問:

政府可否告知本局,居者有其屋計劃屋苑的批樓滿意紙是
否由房屋署自行簽發,及簽發滿意紙的目的為何?

負責答覆的公職人員:房屋司

*20. 詹培忠議員問:

據悉,在一九八七年十月出現“股災”時,有1家名為國
際商品結算所的有限公司負責期貨交易所當時的結算工
作。就此,政府可否告知本局,是否知悉現時該公司是
否已完成上述結算工作;及有關方面會否就該公司處理
該等結算工作時所遇到的問題及該工作在過去9年的進
度向市民交代?

負責答覆的公職人員:財經事務司

* 書面答覆的質詢

III.政府議案

《釋義及通則條例》

經濟司動議下列議案:

(詳情請參閱附錄所載之決議案)

IV.政府條例草案

首讀

1.《1996年證券及期貨事務監察委員會(修訂)(第2號)條例草
案》

2.《1996年破產欠薪保障(修訂)條例草案》

3.《逃犯條例草案》

二讀

辯論中止待續

1.《1996年證券及期貨事務監察委
員會(修訂)(第2號)條例草案》
:財經事務司
2.《1996年破產欠薪保障(修訂)條
例草案》
:教育統籌司
3.《逃犯條例草案》: 保安司

V.議員議案

1.《釋義及通則條例》

夏佳理議員動議下列議案:

將1996年10月2日提交立法局會議省覽的
《Dutiable Commodities (Liquor)(Amendment) Regulation
1996》(即刊登於憲報的1996年第329號法律公告)第1條
修訂,廢除“repealing "female" and substituting "person""
而代以"repealing "8 p.m." and "female" and substituting
"10 p.m." and "person" respectively"。

2.對法定公營機構加強監管

單仲偕議員動議下列議案:

“按照法例,目前3間龐大的法定公營機構(即地下鐵路
公司、九廣鐵路公司及機場管理局)的董事局可享有高度
自主及決策權,並且不受立法局的監管。為增強上述機構
的透明度和問責性,並避免它們因管理不善而浪費公帑,
本局促請政府必須對上述3間機構加強監管,具體措施包
括:

  1. 開放董事局,委任部分的民選立法局議員
    成為董事局成員;及

  2. 規定上述機構必須接受核數署署長衡工量
    值式核數調查。”

修正單仲偕議員的議案

張漢忠議員動議下列修正案:

刪除“按照法例,目前3間龐大的法定公營機構(即地下
鐵路公司、九廣鐵路公司及機場管理局)的董事局可享有
高度自主及決策權,並且不受立法局的監管。為增強上述
機構的透明度和問責性,並避免它們因管理不善而浪費公
帑,”;刪除“必須對上述3間機構加強監管,具體措施
包括:

  1. 開放董事局,委任部分的民選立法局議員
    成為董事局成員;及

  2. 規定上述機構必須接受核數署署長衡工量
    值式核數調查”,並以“採取有效措施加
    強監管法定公營機構,以增強其透明度及
    問責性,和避免出現管理不善而浪費公帑
    的現象”代替。

出席的公職人員: 運輸司
經濟司

3.釋放王丹

何俊仁議員動議下列議案:

“本局促請中國政府立即釋放王丹。”

VI.議員條例草案

首讀

《1996年教育(修訂)條例草案》

二讀

辯論中止待續

《1996年教育(修訂)條例草案》:陸恭蕙議員

立法局秘書
(陳欽茂代行)



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