OP 96/97-2(1)

立　法　局

議事程序表

一九九六年十月九日
星期三
下午二時三十分

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I.文件

附屬法例
一九九六至九七年度提交的文件

II.質詢
III.政府當局的議案
IV.政府當局的條例草案

首讀
二讀

• 辯論中止待續
  
• 恢復辯論
  
全體委員會審議階段及三讀

V.議員議案
VI.議員條例草案

首讀
二讀

• 辯論中止待續
  

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I.文件

一九九六至九七年度提交的文件

II.質詢

1. 楊孝華議員問：(譯文)

政府可否告知本局有關方面已採取何種措施，改革啟德機
場出入境檢查櫃臺辦理旅客出入境手續的設施，以及確保
設於赤鱲角新機場的同類設施足以應付預期日後旅客流量
的增長？

負責答覆的公職人員：保安司

2. 何俊仁議員問：

政府可否告知本局：

1. 現時全港各區老人癡呆症的患者人數和病發
   率分別為何；

2. 政府有否計劃在各區公立醫院設立老人癡呆
   症評估中心；

3. 政府有否計劃資助志願機構提供專為老人癡
   呆症患者而設的院舍和日間護理中心；及

4. 如何落實《老人服務工作小組報告書》的建
   議，發放津貼予照顧老人癡呆症患者的義工
   和護理人員？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

3. 黃錢其濂議員問：(譯文)

政府可否告知本局，懲教署的工藝教導員（膳食）職系是
否屬於紀律人員職系？

負責答覆的公職人員：	保安司
	公務員事務司

4. 陳婉嫻議員問：

自醫管局接管公立醫院以來，進行了一連串的醫院內務改
革，引致內務支援工作人員不滿。有見及此，政府是否知
悉：

1. 公立醫院共聘用了多少名一級工人、二級工
   人及臨時工人；聘用臨時工人是否因一、二
   級工人職級的流失率高；

2. 公立醫院共有多少名病房服務員，其中有多
   少名實際在病房內工作；

3. 有多少間公立醫院病房沒有病房服務員，而
   這些病房內的清潔和雜務工作，由哪些員工
   負責；該等病房沒有病房服務員，是否因病
   房服務員職系的流失率高；

4. 有多少間公立醫院病房同時設有病房服務員
   及健康服務助理，及該兩個職系的工作範圍
   詳情分別為何；及

5. 有多少名符合資格的病房服務員不獲調升為
   健康服務助理，原因為何；及有多少名病房
   服務員將在未來六個月內退休？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

5. 葉國謙議員問：

城市規劃委員會（“城規會”）於本年八月通過機場鐵路
中環站上蓋物業的發展計劃，其中包括興建一座摩天大廈
，高度達400米，樓高83至85層。有見及此，政府可否告知
本局：

1. 城規會批准上述發展計劃前曾否進行廣泛諮
   詢(包括諮詢區議會)；

2. 批准上述發展計劃有否違反對中區海旁建築
   物的高度特定的標準規限；若有，批准的原
   因為何；及

3. 城規會在批准以上計劃時，有否考慮該建築
   物建成後對港島及港口的整體觀景所構成的
   影響？

負責答覆的公職人員：規劃環境地政司

6. 劉慧卿議員問：(譯文)
英國首相在一九九六年三月訪港期間，曾向非華裔少數族
裔人士提出保證，如他們在一九九七年後因受壓力須離開
香港，英國會批准其入境。然而，少數族裔人士不認為首
相的保證足夠，他們希望重申要求，請英國政府給予其正
式英國公民身分。當局可否告知本局，總督會否盡量運用
其說服力，促請英國國會答應少數族裔人士的要求？

負責答覆的公職人員：保安司

*7. 何俊仁議員問：
政府是否知悉：

1. 屯門醫院各項專科門診服務每天的平均求診
   人數及診症限額，在過去三年每年的數字分
   別為何；

2. 屯門醫院提供的各項專科門診服務在過去三
   年的平均排期輪候時間為何；與該醫院服務
   承諾所訂下的輪候時間差距為何；及

3. 面對屯門區內專科門診服務的需求不斷增加
   ，醫院管理局有何短期和長遠措施，以改善
   屯門醫院的專科門診服務？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

*8. 李華明議員問
據報道，最近一宗強姦案中的受害人為弱智人士，律政署
以該受害人不能在法庭上作供及以維護受害人的最佳利益
為理由，終止對被告的起訴。就此，政府可否告知本局：

1. 控方有否考慮使用視像直播作供來進行聆訊；

2. 當局有否在訴訟進行之前對受害人進行精神
   及心理健康評估，若否，原因為何；及如何
   判斷受害人不能在庭上作供；

3. 當局根據何種理據釐定甚麼是受害人的最佳
   利益；

4. 在決定終止對被告的起訴時，有否將是項檢
   控成功入罪的機會列入考慮因素之內；及

5. 當局會否就此事件引伸的問題，檢討現行有
   關法例，以決定是否需要制訂補救措施；若
   會，檢討的具體內容為何及將於何時完成；
   若否，原因為何？

負責答覆的公職人員：律政司

*9. 單仲偕議員問：
最近地政總署雖在葵青區議會反對下，仍將一幅空置的土
地以短期租約形式批出作公眾停車場用途。就此，政府可
否告知本局：

1. 過去五年，在各區內有多少幅土地以短期租
   約方式批出作公眾停車場用途，共提供多少
   泊車位；及在未來兩年，預計有多少幅土地
   以此方式批出作停車場用途及所提供的泊車
   位有多少；

2. 在以短期租約形式批出(a)項所述土地作停車
   場用途前，有否進行環境影響評估；

3. 地政總署在批出該等租約前，是否需諮詢區
   議會；及

4. 自一九九五年四月一日以來，地政總署所批
   出的該類短期租約中，有多少宗遭區議會反
   對及反對的原因為何；及地政總署在區議會
   反對下仍批出租約，其理據為何？

負責答覆的公職人員：規劃環境地政司

*10.廖成利議員問：
政府可否告知本局：

1. 現時在同一座私人樓宇中同時存在兩個或以
   上的業主立案法團的個案共有多少宗；

2. 上述情況是否違反有關法例的規定；若然，
   為何出現此情況，及政府會否考慮修改現行
   法例，以避免上述情況出現；若否，政府有
   何方法解決因上述情況而導致的糾紛；及

3. 在私人大廈成立業主立案法團的過程中，有
   哪些政府部門參與，而該等部門各自擔當的
   角色為何？

負責答覆的公職人員：政務司

*11.梁耀忠議員問：
現時《電力（註冊）規例》規定，凡申請註冊為各個級別
的電業工程人員，必須具備相關的實際工作經驗。現時，
申請人如要證明自己具備相關的工作經驗，須倚靠其僱主
簽發書面證明。就此，政府可否告知本局：

1. 過去五年，共有多少人根據《電力(註冊)規例》第III
   部4(2)條註冊為A級電業工程人員；

2. 除了要求僱主簽發書面證明外，僱員可循何種途徑，
   證明自己具有相關的工作經驗；

3. 僱主可否拒絕向僱員發出有關其工作經驗的證明文件
   ；及

4. 當局如何查核該等工作經驗證明文件是否確實無訛？
   

負責答覆的公職人員：經濟司

*12.黃秉槐議員問：(譯文)
由於將軍澳的人口已迅速大幅增加，故有急切需要將地下
鐵路幹綫延展到該地區。有見及此，政府可否告知本局:

1. 香港地下鐵路公司是否已訂定計劃，在短期
   內動工興建將軍澳支綫；及

2. 中英聯絡小組會否討論上述工程計劃？

負責答覆的公職人員：運輸司

*13.莫應帆議員問：
政府可否告知本局：

1. 自居者有其屋計劃實施以來，新建的租住公
   屋單位數目；及原本設計用作租住的新公屋
   ，但後來改為居屋單位的數目；

2. 當房屋署決定將某些租住公屋改作居屋用途
   時，是否需要由房屋委員會或其轄下的有關
   小組同意；若否，原因為何；及

3. 鑑於去年的施政報告政策大綱中，政府表示
   在二零零一年年底前租住公屋的平均輪候時
   間將縮減至不足五年，政府有何措施，確保
   將租住公屋改作居屋用途，不會延長輪候租
   住公屋的時間？

負責答覆的公職人員：房屋司

*14.楊孝華議員問：(譯文)
政府可否告知本局，為簽發未來香港特別行政區護照而研
製電腦系統的工作，現時進展為何；及會否決定在一九九
七年七月一日前完成該系統的裝置，以供輸入資料及處理
有關申請？

負責答覆的公職人員：保安司

*15.李華明議員問：
政府一個跨部門督導小組現正檢討公共福利金計劃中的高
齡津貼及傷殘津貼。就此，政府可否告知本局：

1. 為何是項檢討只由政府內部督導小組進行；

2. 檢討的目的為何，其中有否包括削減公共福
   利金計劃的開支；及

3. 政府會否就有關檢討的結果公開諮詢公眾意
   見；若然，諮詢工作將如何進行；若否，原
   因為何？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

*16.羅祥國議員問：
政府可否告知本局：

1. 與經濟及金融事務有關的諮詢委員會名稱為
   何；

2. 以該等諮詢委員會的成員總體計算，外籍人
   士所佔的比例及具有香港永久性居民身分的
   本地大學學者所佔的比例分別為何；及

3. 政府在委任大學學者參予該等諮詢委員會時
   ，會考慮哪些因素？

負責答覆的公職人員：財經事務司

*17.劉慧卿議員問：(譯文)
鑑於近期工業意外頻生，當局可否告知本局：

1. 過去24個月內在工業意外中死亡或受傷的人
   數，以及該等意外的分類分別為何；

2. 有否訂立政策，禁止那些在“公共工程認可
   承建商名冊”內而工業安全紀錄欠佳的承建
   商競投政府工程；若有，如何執行此政策，
   及在過去24個月內共有多少名承建商因此而
   遭禁止投標；若否，政府會否積極考慮制訂
   此政策；及

3. 現正承辦機場核心計劃及非核心計劃工程而
   曾經觸犯工業安全法例的承建商名單？

負責答覆的公職人員：教育統籌司

*18.梁耀忠議員問：
美國政府近期對從國外進口的紡織品實行新措施，包括單
方面規定五類共十種本港生產的成衣須提交額外的入口文
件及美國入口商須為該等成衣產品繳付較高保證金。就此
，當局可否告知本局：

1. 與去年同期有關數字比較，上述新措施對本
   港成衣業（特別對該十種成衣的出口總值、
   受僱人數、工人平均工作時間及平均工資等
   ）在本年六月至九月期間所構成的影響為何
   ；

2. 當局與美國政府磋商的最新進展，以及已經
   和將會採取的相應對策；及

3. 有關部門採取何種措施，執行有關的產地來
   源規例？

負責答覆的公職人員：工商司

*19.羅祥國議員問：
政府可否告知本局：

1. 自一九九五年一月以來，每月有多少宗成功
   申請綜合社會保障援助(“綜援”)的新個案
   是以家庭成員失業為主要的申請理由；

2. 上述的成功申請個案，其中有多少個家庭其
   後因失業的家庭成員找到工作而停止領取綜
   援；及

3. 在同一時期，共有多少宗以家庭成員失業為
   理由申請綜援的個案遭到拒絕；遭拒絕的原
   因為何？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

*20.唐英年議員問：
政府可否告知本局，由一九九三／九四至一九九五／九六
三個財政年度，根據《應課稅品條例》對每類含酒精飲品
(包括啤酒、烈酒、葡萄酒及中國酒等)徵收的稅款每年總
額分別為何？

負責答覆的公職人員：庫務司

III.政府當局的議案

1.《刑事訴訟程序條例》
律政司動議下列議案：

（詳情請參閱議事程序表初稿英文版）

2.《香港醫學專科學院條例》
衞生福利司動議下列議案：

批准香港醫學專科學院於1996年6月13日訂立的《1996年香
港醫學專科學院（修訂）規例》。

IV.政府當局的條例草案

首讀

1. 《1996年仲裁（修訂）條例草案》

2. 《1996年香港教育學院（修訂）條例草案》

二讀

辯論中止待續

1.《1996年仲裁（修訂）條例草案》：律政司

2.《1996年香港教育學院（修訂）條例草案》：教育統籌司

恢復辯論

3.《1996年人民入境（修訂）（第2號） 條例草案》：保安司

全體委員會審議階段及三讀

《1996年人民入境（修訂）（第2號） 條例草案》：保安司

V.議員議案

1.《釋義及通則條例》

夏佳理議員動議下列議案：
就於1996年7月10日提交立法局會議省覽的─

1. 《1996年精神健康（修訂）規例》（即刊登
   於憲報的1996年第298號法律公告）及

2. 《1996年監獄（修訂）規則》（即刊登於憲
   報的1996年第300號法律公告），

將《釋義及通則條例》第34(3)條所提述的附屬法例修訂期
限根據該條例第34(4)條延展至1996年10月16日。

2.本港人力資源培訓制度的檢討與前瞻

陳婉嫻議員動議下列議案：
鑑於本港經濟結構轉型導致大量工人失業及面對就業和轉
業困難，尤以製造業工人為甚，本局促請政府：

1. 全面檢討本港整體長遠人力資源培訓政策，
   確定其原則及方向，以提高上述人士在人力
   市場上的競爭能力；

2. 成立由勞、資、官方及專業人士組成具法定
   地位的就業委員會，統籌及協調各有關部門
   執行上述檢討的建議；及

3. 檢討僱員再培訓局的工作，使其服務以提供
   轉業技能培訓為主，並向該局提供充足及穩
   定的資金來源。

出席的公職人員：教育統籌司

3.香港的貧富懸殊問題

馮檢基議員動議下列議案：
鑑於在本港經濟發展過程中，財富分配日趨兩極化，貧富
懸殊的情況日益嚴重，在香港這個富裕社會中，竟然仍有
不少市民（特別是貧窮老人、新移民及領取綜援金的人士
）長期生活在貧困之中，以至饔飧不繼，本局對於政府長
期對貧窮人士的苦況視而不見，深表遺憾；藉今年是“國
際消除貧窮年”，促請政府坐言起行，立即協助本港的貧
窮人士“脫貧”，並全面研究本港貧富懸殊的原因和問題
的嚴重程度，及制訂相應的社會及經濟政策，以改善本港
的貧富懸殊問題。

修正馮檢基議員的議案

李卓人議員動議下列修正案：
在“立即協助本港的貧窮人士“脫貧”，”之後，及在
“並全面研究本港”之前加上下列字句：

“包括：

1.設立老人退休金及提高老人綜援金至2,700元；

2.改善學生資助計劃的經濟審核方法，使更多貧窮家庭獲
得合理資助；

3.設立供款式的失業援助金；

4.採取積極有效措施，解決失業問題，其中包括撥款給資
助機構，協助設立就業互助社；

5.為新移民增加就業訓練及輔導、提供16至18歲青少年日
間教育機會；

6.提高傷殘援助金額，積極促進傷殘人士的就業機會；及

7.限制公屋租金加幅低於通脹及援助困難戶，加速及大量
增建公共房屋單位；

出席的公職人員：	財經事務司
	衞生福利司

VI. 議員條例草案

首讀

1. 《1996年香港大學（修訂）條例草案》

2. 《1996年公安（修訂）條例草案》

3. 《香港及東南亞正教會條例草案》

二讀

辯論中止待續

*書面答覆的質詢