OP 96/97-19(1)
修訂本

立 法 局
議事程序表

一九九七年二月十九日
星期三
下午二時三十分



I.文件

附屬法例法律公告
編號
1.《捕鯨業(規管)規例》

48/97

2.《安排指明(荷蘭王國政府關於民用航空
服務)(雙重課稅)令》

49/97

3.《1997年道路交通(公共服務車輛)(修訂)
規例》

50/97

4.《1997年道路交通(公共服務車輛)(修訂)
(第2號)規例》

51/97

5.《1997年古物及古蹟(古蹟的宣布)公告》

52/97

6.《1997年化學品管制條例(修訂附表)令》

53/97

7.《1997年證券及期貨事務監察委員會(周
年報表)(修訂)規則》

54/97

8.《1997年槓桿式外匯買賣(周年報表)(修訂)
規則》

55/97

9.《1995年公司(修訂)條例(1995年第83號)
1997年(生效日期)公告》

56/97

10.《1995年公司(表格)(修訂)規例(1995年
第375號法律公告)1997年(生效日期)公告》

57/97

11.《1997年公司(修訂)條例(1997年第3號)
1997年(生效日期)公告》

58/97

12.《1997年銀行業(修訂)條例(1997年第4
號)1997年(生效日期)公告》

59/97

13.《1997年僱員再培訓(修訂)條例(1997年
第5號)1997年(生效日期)公告》

60/97

14.《法定語文(中文真確本)(財產恆繼及
收益累積條例)令》

(C)7/97

15.《法定語文(中文真確本)(證據條例)令》

(C)8/97

16.《1997年公眾娛樂場所(修訂)規例》

61/97

17.《1997年法定語文(根據第4D條修改文
本)(第3號)令》

62/97

18.《1997年法定語文(修改文本)(藥劑業及
毒藥條例)令》

63/97

19.《1997年司法(雜項規定)條例(1997年第
1號)1997年(生效日期)公告》

64/97

20.《法定語文(中文真確本)(藥劑業及毒藥
條例)令》

(C)9/97

21.《1997年僱員再培訓條例(修訂附表2)公
告》

65/97

22.《1997年保護臭氧層(修訂)條例(1997年第
6號)1997年(生效日期)公告》

66/97

一九九六至九七年度提交的文件

1.第64號 香港演藝學院年報 1995-1996及
截至一九九六年六月三十日止
年度的財政報告及核數師報告 (譯名)
(由文康廣播司提交)
2.第65號 香港藝術發展局年報一九九五
年四月一日至一九九六年三月
三十一日
(由文康廣播司提交)
3.第66號政務司法團
截至一九九六年三月三十一日
止的周年帳目結算表
(由政務司提交)
4.第67號李寶椿慈善信託基金
一九九五年九月一日至一九九
六年八月三十一日年報
(由政務司提交)

II.質詢

1.涂謹申議員問:

近日有報道,指小販事務隊人員的薪酬高於警隊員佐級警
員。就此,政府可否告知本局:

  1. 在過去10年來,小販事務隊(及先前的一般
    事務隊)各職級的入職點及頂薪點與其他紀
    律部隊(包括警務處、消防處、香港海關、
    人民入境事務處、懲教署)員佐級各職級的
    入職點及頂薪點的比較為何;

  2. 釐定小販事務隊的薪酬所考慮的因素為何;

  3. 有何評審機制,評定小販事務隊的薪酬水平
    ;及

  4. 會否重新評估警隊員佐級警員的薪酬及福利

負責答覆的公職人員:公務員事務司

2.何敏嘉議員問:

根據“全港發展策略檢討”文件估計,到二零一一年本港
人口將接近810萬,較現時人口多三分之一。就此,政府
可否告知本局:

  1. 有何計劃擴展本港的醫療服務,以應付未來
    人口對醫療服務的需求;

  2. 醫院管理局有否向政府提出配合人口增長的
    醫療服務建議;若然,具體內容為何;及

  3. 將於何時公布各區人口分布預測資料,又醫
    院管理局會否在該等資料公布後,落實興建
    新醫院的計劃?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

3.張炳良議員問:

公務員事務科每年發出的公務員人事統計資料顯示,在一
九八七/八八至一九九四/九五年度的8年內,共有844名
公務員被政府根據《殖民地規例》(“該規例”)迫令退
休,當中812名(96%)為本地公務員,其餘32名(4%)為海
外公務員;而在一九九零/九一至一九九二/九三年度的
3年內,每年有超過200名公務員被迫令退休。就此,政府
可否告知本局:

  1. 在一九九零/九一至一九九二/九三年度期
    間被迫令退休的公務員人數較上述其他年度
    的人數為多,主要原因為何;

  2. 上述被迫令退休的八百多名公務員主要屬於
    哪些薪金組別,當中屬首長級和紀律部隊職
    系的公務員分別有多少;及

  3. 引用該規例迫令此等公務員退休,所考慮的
    主要因素為何?

負責答覆的公職人員:公務員事務司

4.李卓人議員問:

綜合住戶統計調查顯示,15至19歲青少年的失業率高達12
%,反映青少年失業問題十分嚴重。就此,政府可否告知
本局,政府有何全面對策解決青少年的高失業率問題?

負責答覆的公職人員:教育統籌司

* 5.張文光議員問:

據悉,科技大學向銀行貸款興建研究生宿舍供研究生租住
,並訂定新措施規定獲發研究助學金的研究生需入住宿舍
,而校方從研究助學金中每月扣除宿舍費,而拒絕入住宿
舍的研究生則獲較少的研究助學金。就此,政府是否知悉
:

  1. 大學教育資助委員會有否監察各大專院校向
    外貸款以興建學校設施和宿舍,及有關債務
    的償還方式;及

  2. 由於從助學金扣除宿費有變相利用公帑去津
    貼學校償還銀行借貸興建宿舍債務之嫌,有
    關當局會否加以規限以免造成高等教育的資
    源被濫用?

負責答覆的公職人員:教育統籌司

* 6.黃震遐議員問:

政府是否知悉:

  1. 公立醫院現時共有多少部磁力共震掃描機
    (“機器”),該等機器分布在哪些醫院;

  2. 在過去一年該等機器的操作時間、不操作時
    間、維修及機器故障時間的百分比分別為何

  3. 在過去一年,公立醫院住院及門診病人輪候
    接受掃描平均及最長的時間分別為何;

  4. 在過去一年,使用該等機器的病人人數,以
    及有多少次掃描屬不適當使用;及

  5. 醫管局有何計劃改善掃描服務?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

* 7.劉健儀議員問:

在“泊車位需求研究”報告中,政府預計電單車數目會繼
續增加,而電單車車位的供應將嚴重不足;就此,政府可
否告知本局:

  1. 由於現時私營停車場普遍不接受電單車停泊
    ,政府日後批出作停泊車輛用途的土地時,
    會否規定提供給各類車輛停泊的比例;若否
    ,原因為何;及

  2. 政府檢討《香港規劃標準與準則》內有關泊
    車及上落客貨設施的供應標準時:

    1. 會否增加公共及私人住宅發展項目
      的電單車泊位數量,以及規定商業
      用途發展項目提供最低限度的電單
      車泊位;若否,原因為何;及

    2. 會否修訂電單車泊位的大小標準以
      容納車身較大的電單車;若否,原
      因為何?

負責答覆的公職人員:運輸司

* 8.羅致光議員問:(譯文)

關於安老院為弱能人士提供的住宿服務,政府可否告知本
局:

  1. 當局會否將提供予大部分護理安老院的住宿
    服務,例如社區評估服務及醫療人員探訪服
    務,擴展至弱能人士安老院,包括失明老人
    院、嚴重傷殘人士護理院及精神病康復者長
    期護理院;若否,當局在弱能人士安老院及
    健全人士安老院所提供的服務,因何會有差
    異;

  2. 入住安老院的弱能人士是否須按照《安老院
    規例》第34條的規定,每年接受體格檢查;
    若然,政府已採取何種措施,以方便入住安
    老院的弱能人士接受該項檢查;及

  3. 當局有何計劃加強安老院為住院弱能人士所
    提供的社區評估服務及保健服務?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

* 9.張文光議員問:

教育統籌委員會在第五號報告書諮詢期結束後,曾建議每
間小學均應設有圖書館。就此,政府可否告知本局:

  1. 現時有多少間小學設有圖書館;

  2. 政府是否現時仍然肯定上述建議是有需要和
    有價值;

  3. 會否考慮制訂政策落實上述建議;若然,預
    算撥款總額為何,及會否提供足夠的撥款予
    每間小學;及

  4. 有否制訂推行是項建議的相關計劃;若然,
    詳情為何?

負責答覆的公職人員:教育統籌司

*10.陳偉業議員問:

近期地產市場興旺,不少地產代理公司為加強宣傳,在假
日僱用十來歲的小童在繁盛地區向途人派發宣傳單張。就
此,政府可否告知本局:

  1. 地產代理公司聘用13歲以下小童派發宣傳品
    是否違法;若然,去年政府對此類違例事項
    進行了多少次檢控,及成功的檢控共有多少
    宗;及

  2. 將會採取何種措施,防止僱主僱用13歲以下
    的小童?

負責答覆的公職人員:教育統籌司

*11.陸恭蕙議員問:(譯文)

本港現時與約90個國家訂有移交逃犯的安排,而該等安排
在本年七月一日將告失效。據悉政府已定下目標,在本年
七月主權移交前與有關國家訂立20項雙邊協定,但迄今已
簽署的此等協定只有6項,其餘14項則仍在磋商中。就此
,政府可否告知本局:

  1. 與14個有關國家正在進行的磋商有何進展,
    以及預期在本年七月一日前簽署的雙邊協定
    有多少項;

  2. 為何遲遲未能與上述14個國家之一的英國完
    成磋商;政府會否保證如期完成有關磋商;

  3. 是否有些國家要求以訂有在一九九七年六月
    三十日後繼續有效的移交逃犯雙邊協定,作
    為考慮給予英國國民(海外)護照/香港特
    別行政區護照持有人免簽證入境待遇的先決
    條件;若然,請列明是哪些國家?

負責答覆的公職人員:保安司

*12.梁耀忠議員問:

據悉,教育署為受噪音影響的小學課室加裝冷氣設備,並
提供限額電費資助。惟目前電費不斷上升,但有關當局卻
沒有檢討及提高資助額,導致部分小學管理階層為避免電
費支出過高而縮短使用冷氣設備時間或甚至棄用該等設備
。就此,政府可否告知本局:

  1. 會否考慮檢討上述小學使用冷氣設備的電費
    資助款額,以解決因電費調整所引致的財政
    問題;及

  2. 若上述檢討未能在今個夏季來臨前完成,政
    府會否考慮暫時增加撥款,以減輕電費調整
    對該些學校造成的財政負擔?

負責答覆的公職人員:教育統籌司

*13.黃偉賢議員問:

據悉,香港地下鐵路公司(“地鐵公司”)計劃於本年向政
府派發股息。就此,政府是否知悉:

  1. 派發股息的決定是由地鐵公司主動提出,還
    是應政府要求作出的;決定派息的主要原因
    為何;

  2. 計劃派息的總額為何;及

  3. 鑑於地鐵公司於本年年中將會耗資超過10億
    元分批翻新車卡,又將要為紓緩鰂魚涌站的
    擠迫情況進行改善工程以及為將軍澳支綫籌
    措資金,還須為機場鐵路還款,地鐵公司選
    擇於本年向政府派息,此擧會否為地鐵公司
    造成額外的財務負擔;以及會否令地鐵公司
    的債務增加?

負責答覆的公職人員:庫務司

*14.劉慧議員問:(譯文)

政府可否告知本局有否計劃在本年六月香港主權移交前的
日子,封閉維多利亞公園、其他公園及露天場地;若有,
該等計劃的詳情為何;及封閉該等地方的理據何在?

負責答覆的公職人員:文康廣播司

*15.黃震遐議員問:

政府是否知悉,各公立醫院深切治療部(專科及普通科):

  1. 分別有多少床位,及過去3年,每年入住的
    病人人數分別為何;

  2. 醫生及護理的人手編制及實際員額分別為何

  3. 電子監察系統使用的年數;及

  4. 有哪幾間沒有另置工作間及儲物室?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

*16.詹培忠議員問:

政府是否知悉:

  1. 是否凡運用“真金白銀”在市場購買股票均
    不會被證券及期貨事務監察委員會視作操縱
    市場;

  2. “真金白銀”是指哪些貨幣;及

  3. 有否法例或規例容許以非“真金白銀”買賣
    股票?

負責答覆的公職人員:財經事務司

*17.何敏嘉議員問:

就新聞處曾於本年一月二十一日發表了有關醫院管理局的
失實新聞稿一事,政府可否告知本局:

  1. “新聞稿”和“代發稿”一般經由新聞處哪
    些職級人員發出;

  2. 新聞處監察向外發布消息的機制如何運作;

  3. 為避免向外發布消息程序上出現錯漏,以致
    引起公眾恐慌,新聞處有否將一些敏感或重
    要的事件或消息交由該處內較高級人員審議
    ,其後才予以公布;及

  4. 有否就上述失誤事件作出調查;若然,調查
    結果將於何時及以何種形式公布?

負責答覆的公職人員:政務司

*18.單仲偕議員問:

據報道,有銀行提供40年樓宇按揭貸款。就此,政府可否告
知本局:

  1. 目前政府有否就銀行提供的樓宇按揭貸款年期制訂指
    引;若然,目前的樓宇按揭貸款年期最長為多少年;
    若否,在過去3年銀行每年提供的樓宇按揭貸款年期
    最長分別為多少年;

  2. 是否知悉其他國家例如英國、美國、日本等
    的銀行提供的樓宇按揭貸款年期最長為多少
    年;

  3. 提供40年樓宇按揭還款期,會否增加銀行的
    風險;若然,會有哪些風險;若否,原因為
    何;及

  4. 提供40年樓宇按揭還款期,會否增加炒賣新
    建樓宇單位的情況?

負責答覆的公職人員:財經事務司

*書面答覆的質詢

III.政府條例草案

首讀

1. 《1997年護士註冊(修訂)條例草案》

2. 《1997年助產士註冊(修訂)條例草案》

3. 《1997年人民入境(修訂)條例草案》

二讀

辯論中止待續

1.《1997年護士註冊(修訂)條例草案》: 衞生福利司
2.《1997年助產士註冊(修訂)條例草案》: 衞生福利司
3.《1997年人民入境(修訂)條例草案》: 保安司

IV.議員議案

1.僱員補償制度

李卓人議員動議下列議案:

本局促請港府全面檢討香港僱員補償制度,以達致以下政
策目標:

  1. 修訂《僱員補償條例》,確保工傷者及因工
    死亡者家屬獲得合理的補償水平;

  2. 設立中央僱員補償基金,使工業意外受害者
    得到更完善保障;

  3. 設立工傷審裁處以快、廉、簡的方式解決任
    何有關糾紛;

  4. 改善現時的工傷援助制度,確保工業意外受
    害者即使在僱主未購保險又無力支付補償時
    ,仍得到足夠的援助。

修正李卓人議員的議案

陳鑑林議員動議下列修正案:

刪除“檢討”,並以“改善”代替;刪除“以達致以下政
策目標”,並以“其中應包括”代替;刪除“修訂《僱員
補償條例》,確保工傷者及因工死亡者家屬獲得合理的補
償水平”,並以“盡快落實勞工顧問委員會就《僱員補償
條例》提出的修訂建議”代替;在“使工業意外受害者”
之後加上“及其家屬”;刪除“設立工傷審裁處以快、廉
、簡的方式解決任何有糾紛”,並以“簡化現時工傷賠償
的申索程序”代替;

出席的公職人員:教育統籌司

2.籌委會通過建議廢除與公民權利有關的法例
條文

楊森議員動議下列議案:

本局強烈譴責籌委會通過建議廢除現行《社團條例》及《
公安條例》中因應人權法作出修改的條文,以及《香港人
權法案條例》及《個人資料(私隱)條例》的部分重要條
文,並要求中國全國人民代表大會常務委員會拒絕接受有
關建議,以免嚴重破壞保障香港人權、自由的法例,及嚴
重損害香港法治的良好聲譽。

修正楊森議員的議案

何承天議員動議下列修正案:

在“本局”之前加上“為求平穩過渡”;刪除“強烈譴責
籌委會通過建議廢除現行《社團條例》及《公安條例》中
因應人權法作出修改的條文,以及《香港人權法案條例》
及《個人資料(私隱)條例》的部分重要條文,並”;刪
除“拒絕接受有關”,並以“不要接納或實行籌委會有關
廢除《社團條例》、《公安條例》、《個人資料(私隱)
條例》及《香港人權法案條例》部分條文的”代替;刪除
“,以免嚴重破壞保障香港人權、自由的法例,及嚴重損
害香港法治的良好聲譽”。

出席的公職人員:政務司

V.議員條例草案

首讀

1.《1997年僱傭(修訂)條例草案》

2.《1997年醫生註冊(過渡條文)條例草案》

3.《香港房屋經理學會條例草案》

4.《1997年人民入境(修訂)(第2號)條例草案》

二讀

辯論中止待續

1.《1997年僱傭(修訂)條例草案》

:李卓人議員

出席的公職人員

:教育統籌司

2.《1997年醫生註冊(過渡條文)條例草案》

:周梁淑怡議員

出席的公職人員

:衞生福利司

3.《香港房屋經理學會條例草案》

:何承天議員

出席的公職人員

:房屋司

4.《1997年人民入境(修訂)(第2號)條例草案》

:陳婉嫻議員

出席的公職人員

:保安司


立法局秘書
(陳欽茂代行)



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