OP 96/97-4(1)
修訂本


立 法 局

議事程序表

一九九六年十月二十三日
星期三
下午二時三十分



I.文件

附屬法例法律公告
編號
1.《1996年監獄(修訂)(第2號)規則》417/96
2.《1996年商船(安全)(氣體運載船)(修訂)
規例》
420/96
3.《1996年空氣污染管制(指明工序)(撤除
豁免)令》
421/96
4.《1996年進出口(一般)規例(修訂附表4)
令》
422/96
5.《1996年公眾衞生及市政條例(公眾市
場)(指定事宜及修訂附表10)(第3號)令》
423/96
6.《1996年公眾衞生及市政條例(公眾遊
樂場地)(修訂附表4)(第6號)令》
424/96
7.《1996年公眾泳池(指定)(第2號)令》 425/96
8.《法定語文(翻譯)規則》426/96
9.《1996年宣布更改職銜(康樂文化事務專
員)公告》
427/96
10.《1996年狂犬病規例(修訂附表1)公告》428/96
11.《1996年大老山隧道條例(修訂附表)公
告》
429/96
12.《1996年市政局轄區內街市(修訂)(第3
號)宣布》
430/96
13.《1995年公司(修訂)條例(1995年第83號)
1996年(生效日期)公告》
431/96
14.《1996年刑事訴訟程序(修訂)條例(1996
年第37號)1996年(生效日期)(第2號)公告》
432/96
15.《1996年精神健康(修訂)條例(1996年第
38號)1996年(生效日期)公告》
433/96
16.《1996年護士註冊(修訂)條例(1996年第
47號)1996年(生效日期)公告》
434/96
17.《法定語文(中文真確本)(香港理工大
學條例)令》
(C)99/96
18.《法定語文(中文真確本)(民生書院法
團條例)令》
(C)100/96
19.《法定語文(中文真確本)(職業訓練局
條例)令》
(C)101/96
20.《法定語文(中文真確本)(香港科技大
學條例)令》
(C)102/96
21.《法定語文(中文真確本)(香港浸會大
學條例)令》
(C)103/96
22.《法定語文(中文真確本)(香港城市大
學條例)令》
(C)104/96
23.《法定語文(中文真確本)(香港演藝學
院條例)令》
(C)105/96

一九九六至九七年度提交的文件

1.第17號 ─一九九六至九七年度第一季
獲批准對已核准的開支預算
作出更改的報告
公共財政條例:第8條
(由庫務司提交)

2.第18號 ─土地發展公司
一九九五至一九九六年年報
(由財政司提交)

3.第19號 ─香港土地註冊處營運基金
一九九五至一九九六年度年報
(由規劃環境地政司提交)

4.第20號 ─電訊管理局營運基金報告書
一九九五年六月一日至
一九九六年三月三十一日
(由經濟司提交,並向本局發言)

5.第21號 ─香港郵政署年報
一九九五年四月一日至
一九九六年三月三十一日
(由經濟司提交,並向本局發言)

II.質詢

*1. 張漢忠議員問:

總督在一九九四年的施政報告承諾在未來三年為大約12個
特別容易出現水浸的村落推行防洪計劃,但一九九六年的
工作進度報告顯示,只有三個鄉村的防洪計劃工程已展開
。有見及此,政府可否告知本局,餘下九個鄉村的防洪計
劃工程延遲動工的原因為何?

負責答覆的公職人員:規劃環境地政司

*2. 劉漢銓議員問:(譯文)

《法定語文條例》第6條訂明,首席大法官可於刊登於憲
報的公告,指明自某日起,法庭(指任何法院、法庭,亦
指任何依法有權聆聽、收取及審查經宣誓而作出的證供的
委員會、審裁處或人士)及法律代表可在指定法院的指定
程序中兼用兩種法定語文(即中文及英文)或採用其中一
種。就此,政府可否告知本局,當局有否制訂關乎在上文
所指的“法庭”中(特別是根據《稅務條例》設立的稅務
上訴委員會)採用中文審理案件的政策及時間表;若有,
實施該政策的進度為何;若否,政府會否考慮制訂這方面
的政策及實施時間表?

負責答覆的公職人員:布政司

*3. 陸恭蕙議員問:(譯文)

聯合國經濟、社會及文化權利委員會所獲得、關於根據《
經濟、社會、文化權利國際公約》第11條提交有關香港的
第三次定期報告的補充資料列載,在一九九五年,本港居
住環境欠佳的家庭估計約有173 000個,總人數約為452000
人。就此,政府可否告知本局:

  1. 計及在一九九六至二零零一年期間的預
    期人口增長,預計該期間居住環境欠佳
    的家庭數目及人數為何;

  2. 有否預計在二零零一至二零一零年期間
    居住環境欠佳的家庭及人數的趨勢;若
    有,預計趨勢為何;及

  3. 將會採取甚麼措施,以解決大量居住環
    境欠佳居民的問題?

負責答覆的公職人員:房屋司

*4. 劉慧卿議員問:

據報道,兩名高級警司,沒有遵守他們在升現職前許下
會留任最少一年的承諾,在升職後數月便提出退休的申請
,因而可領取較高的退休金。就此,政府當局可否告知本
局:

  1. 該兩名高級警司的做法有否牴觸《公務
    員事務規例》的有關規定;

  2. 有否其他同類的申請個案獲得批准;若
    有,詳情為何;及

  3. 會否採取措施防止日後此類申請獲得批
    准?

負責答覆的公職人員:公務員事務司

*5. 黃偉賢議員問:

政府最近表示已把馬鞍山鐵路綫可行性研究的範圍擴大,
以便檢討是否有需要增建一條鐵路綫,連接沙田與九龍。
就此,政府可否告知本局:

  1. 是在何時作出須檢討是否需要增建鐵
    路綫連接沙田與九龍的決定;以及有
    關的可行性研究進度如何;

  2. 興建馬鞍山鐵路的工作時間表為何;

  3. 是否計劃將馬鞍山鐵路交予私人財團
    興建及管理;而目前是否已有私人財
    團表示有意參予這計劃;若然,該等
    財團為何?

負責答覆的公職人員:運輸司

*6. 楊孝華議員問:(譯文)

政府可否告知本局:

  1. 機場管理局是否打算將赤鱲角新機場有
    關航機着陸的費用釐定於雙倍現時啟德
    機場收費的水平;及

  2. 有否就新機場有關航機着陸的費用徵詢
    國際航空公司的意見;若有,結果為何

負責答覆的公職人員:經濟司

*7. 單仲偕議員問:

政府當局可否告知本局:


  1. 在過去三年,政府或金融管理局有否協
    助法定公營機構向外貸款;若然,請列
    出每宗貸款個案的資料如下:

    1. 所涉及的公營法定機構及貸款機構
      的名稱;

    2. 貸款的方式(如債券、銀團貸款等
      )、金額、年期、利率與信貸評級
      ;及

    3. 政府所承擔的角色(如擔保、發行
      、或託管等)與責任;及

  2. (b)政府在何種情況下會協助法定公營機
    構舉債?

負責答覆的公職人員:庫務司

*8. 黃偉賢議員問:

政府可否告知本局:

  1. 過去四年,每年本港每公里的道路平均
    有多少輛汽車;

  2. 在同一時期,每年車輛在繁忙時間在市
    區行走的平均時速為何;

  3. 有關每公里道路的平均汽車數目及車輛
    在繁忙時間的平均時速,是否有訂定的
    國際標準;若有,上述(a)及(b)項答覆中
    所提及的數字是否符合該等標準;若否
    ,政府計劃達到的目標為何;及

  4. 會否在未來數年進行主要道路工程計劃
    ,以減少本港每公里道路的平均車輛數
    目,以及增加車輛的平均時速?

負責答覆的公職人員:運輸司

*9. 劉慧議員問:

據報道,市區的士及公共小型巴士牌價炒風熾熱,前者由
一九九六年初的210萬元急升三成至現時的270萬元,後者
更急升四成,由210萬元升至300萬元。有見及此,政府可
否告知本局:

  1. 有否調查市區的士及公共小型巴士牌價
    急升的原因;若有,其原因為何;及

  2. 上述牌價急升的情況會否引致市區的士
    及公共小型巴士的車費上升?

負責答覆的公職人員:運輸司

*10. 楊孝華議員問:(譯文)

關於遊客區的扒竊活動,政府可否告知本局:

  1. 過去12個月,在尖沙咀及銅鑼灣區由遊
    客舉報的扒竊案件數目,以及在上述地
    區被捕的扒手人數及檢控數字分別為何

  2. 本年頭九個月與過去兩年同期比較,在
    上述地區由遊客舉報的扒竊案件數目是
    否有上升趨勢;及

  3. 警方會否加強執法行動,以打擊遊客區
    的扒竊罪案?

負責答覆的公職人員:保安司

*11. 田北俊議員問:

鑑於近年棉紡業發展不斷萎縮,且面對技術勞工(特別是
機械維修技工)嚴重缺乏的問題,政府可否告知本局,有
何措施加強培訓棉紡業技術人員和協助棉紡業加快推行工
序自動化,及到目前為止該等措施的成效為何?

負責答覆的公職人員:工商司

*12. 陳偉業議員問:

據報道,地政總署最近修訂了一九九六至九七年度售地計
劃,撤回在深井及愛秩序灣的兩幅住宅用地,代之以上水
石湖墟一幅商住用地及馬鞍山一幅酒店用地。如此一來,
本年度由賣地而產生的住宅供應量將減少約3900個單位,
以致住宅單位供應因而更為短缺。有見及此,政府可否告
知本局:

  1. 會否繼續尋找合適的土地,安排在本年
    度內拍賣,以紓緩住宅單位供應短缺的
    情況;及

  2. 預計本年度會批准多少宗重建及把土地
    用途改為住宅用途的申請;以及估計該
    等獲批准的申請可提供多少個住宅單位

負責答覆的公職人員:規劃環境地政司

*13. 謝永齡議員問:

總督在本年度的政策大綱中提及會於一九九七年初根據
《拉姆薩爾公約》劃定的地點,為米埔沼澤區/后海內
灣制定一套全面的管理策略。有鑑於本港其它濕地亦具
備重要環境價值,政府可否告知本局:

  1. 有關部門有否定期統計本港濕地的總面
    積;若有,請詳列過去三年以來,每年
    的濕地總面積,及濕地總面積增加或減
    少的原因;

  2. 現時有否法例或行政措施,以監管及限
    制該等濕地的發展計劃;及

  3. 有否長遠措施以確保濕地的總面積不會
    減少?

負責答覆的公職人員:規劃環境地政司

*14. 梁智鴻議員問:(譯文)

有關政府最近為公務員推行的一項非強制醫療及牙科集體
保險計劃,政府當局可否告知本局:

  1. 上述計劃對政府財政有何影響;

  2. 每名參加者每年保險費的幅度及至今已
    參加該計劃的公務員人數分別為何;

  3. 是否預期上述計劃會令使用政府醫療及
    牙科服務的公務員人數在未來十年會有
    所減少;若然,預計減少人數為何;及

  4. 長期而言,政府當局會否考慮把現時由
    政府提供的公務員醫療及牙科服務交由
    私人機構承辦,或以集體保險計劃全部
    或局部取代該等服務?

負責答覆的公職人員:公務員事務司

*15. 羅祥國議員問:

政府可否告知本局:

  1. 現時由日資承建商承包的政府工程合約
    總值為何;及

  2. 過去三年,每年批給日資承建商的政府
    工程合約主要分類及有關的價值為何?

負責答覆的公職人員:工務司

*16. 馮檢基議員問:

根據現行政策,18歲以上人士不能加入租住公屋戶籍內,
然而,房屋署可以因應個別情況,容許18歲以上人士加入
戶籍,以照顧居住於租住公屋單位的60歲以上高齡單身人
士。就此,政府可否告知本局:

  1. 過去三年,每年分別有多少60歲以上單
    身人士居於租住公屋單位;

  2. 過去三年,每年分別有多少申請18歲以
    上人士加入租住公屋戶籍的個案,其中
    有多少宗申請獲得批准;及

  3. 房屋署一般會否發出“臨時戶籍”予18
    歲以上人士,方便他們照顧居於租住公
    屋單位的高齡單身親屬,而附帶條件是
    戶主不能再申請其他人士加入戶籍,及
    當戶主去世後,持有臨時戶籍的人士須
    遷出該公屋單位;若然,將於何時推行
    有關安排;若否,原因為何?

負責答覆的公職人員:房屋司

*17. 張漢忠議員問:

政府可否告知本局,在委任個別人士為九廣鐵路公司的董
事局成員時,考慮哪些因素,以及會否檢討現時該等委任
的機制和準則以確保董事局履行其監察九廣鐵路公司運作
的責任?

負責答覆的公職人員:運輸司

*18. 葉國謙議員問:

本港與英國政府訂立的醫療服務互惠協議,實施至今已有
14年之久。就此,當局可否告知本局:

  1. 是否知悉在過去五年,本港與英國市民
    因上述協議而受惠的人數及兩地所涉及
    的有關的開支每年分別為何;若然,詳
    情為何;

  2. 這項協議在一九九七年七月一日本港主
    權移交後會否繼續有效;及

  3. 除英國以外,有否計劃與其他國家訂立
    類似的醫療服務協定,以確保本港居民
    在該等國家能得到醫療服務?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

*19. 詹培忠議員問:

據報道,律政署最近與某宗案件的被告達成協議。有見及
此,政府可否告知本局:

  1. 律政署有否訂定任何指引規定在何種情
    況下該署可與被告人士達成協議;及

  2. 有哪些機制監管律政署處理該等事宜?

負責答覆的公職人員:律政司

*20. 詹培忠議員問:

政府可否告知本局:

  1. 過去三年,從股票交易中所徵收的印花
    稅款額分別為何;

  2. 當局有否考慮取消股票交易印花稅;若
    否,原因為何;及

  3. 目前本港股票交易印花稅的稅率與其他
    亞洲國家比較,分別為何?

負責答覆的公職人員:庫務司

* 書面答覆的質詢

III.政府議案

《保護臭氧層條例》

規劃環境地政司動議下列議案:

批准總督會同行政局於1996年9月24日訂立的《1996年保護
臭氧層(含受管制物質產品)(禁止進口)(修訂)規例》。

IV.政府條例草案

首讀

1. 《愉景灣隧道及連接道路條例草案》

2. 《1996年職業性失聰(補償)(修訂)條例草案》

二讀

辯論中止待續

1.《愉景灣隧道及連接道路條例草案》運輸司
2.《1996年職業性失聰(補償)(修訂)條例
草案》
教育統籌司

恢復辯論

3.《1996年僱傭(修訂)(第3號) 條例草案》教育統籌司
4.《1996年噪音管制(修訂)條例草案》規劃環境地政司
5.《1996年電訊(修訂)條例草案》經濟司

全體委員會審議階段及三讀

1.《1996年僱傭(修訂)(第3號) 條例草案》教育統籌司
2.《1996年噪音管制(修訂)條例草案》規劃環境地政司
3.《1996年電訊(修訂)條例草案》經濟司

V.議員議案

1.委任專責委員會

葉國謙議員動議下列議案:

委任一個專責委員會調查前人民入境事務處處長梁銘彥先
生離職事件及有關事宜;而該專責委員會在執行其職務時
獲授權根據《立法局(權力及特權)條例》(第382章)
第9(2)條行使該條例第9(1)條所賦予的權力。

出席的公職人員:公務員事務司

2.致謝議案

梁智鴻議員動議下列議案:

本局感謝總督發表施政報告。
(辯論中止待續 - 政府當局的回應)

出席的公職人員:

布政司憲制事務司
房屋司衞生福利司
保安司運輸司
規劃環境地政司文康廣播司
教育統籌司政務司
財政司

VI.議員條例草案

首讀

《1996年僱傭(修訂)(第4號)條例草案》

二讀

辯論中止待續

1.《1996年僱傭(修訂)(第4號) 條例草案》梁耀忠議員

出席的公職人員:教育統籌司

恢復辯論

2.《1996年香港大學(修訂)條例草案》李國寶議員
3.《香港及東南亞正教會條例草案》李家祥議員

全體委員會審議階段及三讀

1.《1996年香港大學(修訂)條例草案》李國寶議員
2.《香港及東南亞正教會條例草案》李家祥議員



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