OP 96/97-18

立　法　局

議事程序表

一九九七年一月二十九日
星期三
下午二時三十分

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I.文件

一九九六至九七年度提交的文件
II.質詢
III.政府條例草案

首讀
二讀

• 辯論中止待續
  
• 恢復辯論
• 委員會審議階段及三讀
IV.議員議案

1.《釋義及通則條例》
2.香港立法局主席的職位
3.版權條例草案諮詢文件

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I.文件

一九九六至 九七年度提交的文件

1. 第62號 ─ （由教育統籌司提交）	香港學術評審局 1995 - 1996年報
2.第63號 ─ （由李家祥議員提交， 並向本局發言）	政府帳目委員會就一九九五 至一九九六年度 核數署署長的香港政府帳目審核及 衡工量值式核數報告書提交的報告書 （一九九七年一月政府帳目委員會 第二十七號報告書）

II.質詢

1.任善寧議員問：

據報道，近日有駐港英軍拒絕繳付的士車資及警察在餐廳進
食後不付帳的事件發生。就此，政府可否告知本局，在過去
3年:

1. 有關當局分別接獲多少宗關於駐港英軍及紀律部隊成員
   拒絕繳付的士車資的投訴；

2. 有關當局分別接獲多少宗關於駐港英軍及紀律部隊成員
   拒付其他款項或費用的投訴；

3. 有關當局如何處理駐港英軍及紀律部隊成員犯有上述行
   為的投訴；及

4. 有多少駐港英軍及紀律部隊成員因上述行為而被有關當
   局處分或被本港法庭判罪？

負責答覆的公職人員：保安司

2.李華明議員問：

據悉，旅遊業議會於去年十月中試行取消部分外遊旅行團的
最低團費規定，試驗期於去年十二月中結束；其後旅遊業議
會表示試驗效果理想，但仍決保留外遊旅行團的最低團費規
定。就此，政府可否告知本局：

1. 是否知悉上述試驗結果的具體內容為何，及旅遊業議會
   以甚麼標準評定該試驗的效果為“理想”；

2. 是否知悉，既然試驗效果“理想”，旅遊業議會為何仍
   不擬全面放寬外遊旅行團設最低團費的規定，此擧有否
   違反公平競爭的原則；及

3. 會否因應本局議員、消費者委員會、個別業內人士以及
   公眾的意見，要求旅遊業議會取消外遊旅行團設最低團
   費的規定，以維護公平競爭的原則；若否，原因為何？

負責答覆的公職人員：工商司

3.黃錢其濂議員問：（譯文）

政府可否告知本局，綜合社會保障援助領款人若接受傳統中
醫藥治療，能否獲得實報實銷發還藥費；若否，原因為何？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

4.何俊仁議員問：

據報道，去年除夕夜在屯門黃金泳灘擧行的煙花匯演節目，
約有30萬人到場觀看，引起該區交通混亂，以致有很多到場
觀看的人士要延至元旦凌晨3、4時才能返抵家中。就此，政
府可否告知本局：

1. 有關部門事前有否評估人潮出現的可能，並作出有關的
   應變措施，包括作分區的人群疏導及安排渡輪、巴士延
   長服務時間及增加班次等特別交通措施，以疏導人潮；
   以及有否就此等安排徵詢屯門政務處及屯門區議會的意
   見；

2. 在上述節目擧行後，有關部門有否就當天所作出的安排
   及採取的應變措施，包括特別交通安排等進行檢討；若
   有，結果為何；以及會否就對市民所造成的不便作公開
   道歉；及

3. 鑑於屯門區缺乏大型運輸系統，有關部門事前有否考慮
   在該區擧辦此類大型活動是否合適？

負責答覆的公職人員：

運輸司 保安司 政務司

5.楊孝華議員問（譯文）：

鑑於當局現正進行擴濶青山公路的可行性研究及規劃，政府
可否告知本局有否考慮在該公路的有利位置提供足夠的避車
處及停車處，供旅遊車停放，讓遊人一覽無遺地欣賞壯觀的
青馬大橋，使青山公路一方面發展為荃灣與屯門之間的運輸
幹綫，另一方面又成為旅客的觀光點？

負責答覆的公職人員：運輸司

6.蔡根培議員問：

政府可否告知本局，過去3年：

1. 每年分別有多少宗涉及警車的交通意外而有關的警車類
   別為何；

2. 導致該等交通意外發生主要成因為何；及共有多少宗該
   等交通意外是因警車司機不小心或魯莽駕駛而發生；及

3. 涉及交通意外的警車平均要停用多久，停用期間有否對
   正常的警務工作有所影響；若然，影響為何？

負責答覆的公職人員：保安司

*7.梁智鴻議員問：（譯文）

政府當局是否知悉，在過去3年，每年：

1. 港受私人醫療保險保障的個別人士有多少，所涉及的保
   險費總額及發放款項總額分別為何；及

2. 為僱員購買醫療保險的商業機構數目為何及共有多少僱
   員受該等保險保障，所涉及的保險費總額及發放款項總
   額分別為何？

負責答覆的公職人員：財經事務司

*8.陳榮燦議員問：

政府可否告知本局：

1. 在過去3年，每年分別有多少國內人士以接受培訓為理由
   進入本港；

2. 截至去年年底，該等受訓人士當中有多少仍然留在本港；

3. 該等受訓人士到港後從事哪些行業；當中從事飲食業及
   零售業的比率分別為何；及

4. 該等受訓人士平均可獲准在港逗留多久；他們獲准逗留
   最長及最短的期限為何？

負責答覆的公職人員：保安司

*9.葉國謙議員問：

政府可否告知本局：

1. 環保經理計劃在政府部門實施以來有何成效，該計劃有
   否達到預期效果；若否，有何改善措施；及

2. 會否鼓勵商界或其他私人機構推行該計劃；若然，詳情
   為何；若否，原因為何？

負責答覆的公職人員：規劃環境地政司

*10. 陸恭蕙議員問：（譯文）

政府可否告知本局，在過去3年：

1. 商業車輛每年使用非法進口柴油及工業用柴油的估計數
   量分別為何；
2. 使用非法進口柴油及工業用柴油的商業車輛種類為何；

3. 商業車輛每年使用的非法進口柴油及工業用柴油數量與
   汽車用柴油總數量的比例分別為何；

4. 使用非法進口柴油及工業用柴油對本港空氣污染有何影
   響；及

5. 政府因商業車輛使用非法進口柴油及工業用柴油而損失
   的收入總額為何？

負責答覆的公職人員：庫務司

*11.李國寶議員問：（譯文）

香港考試局最近透露，就首次參加香港中學會考學生的成績
而言，在過去10年此類學生英國語文科不合格的平均百分率
，遠較中國語文科不合格的百分率為高。政府可否告知本局:

1. 在過去3年，首次參加中學會考的學生就中國語文科及
   英國語文科考獲合格成績的平均百分率分別為何；及

2. 當局會否增撥資源，協助學生提高語文能力，特別是
   協助那些在參加中學會考時中國語文科及英國語文科
   考試成績持續欠佳的中學的學生？

負責答覆的公職人員：教育統籌司

*12. 黃震遐議員問：

政府可否告知本局：

1. 在過去3年，公立醫院及衞生署屬下的普通科門診診療
   所每年有多少患上感冒的病人求診；其中有多少獲主
   診醫生給予抗生素處方；

2. 有關當局有否機制審核醫生給予該等病人服用抗生素處
   方是否合適；若有，在過去3年，不適當給予抗生素處
   方個案的比率為何；若否，原因為何；及

3. 有關當局有否監察因抗生素運用不適當而引起的細菌對
   藥物抵抗問題；若有，根據有關當局10年來所獲得的資
   料，細菌對藥物抵抗程度有何增長？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

*13. 詹培忠議員問：

政府可否告知本局：

1. 釐定公司清盤個案的清盤人由破產管理署署長出任或其
   他合適人士出任的準則為何；及

2. 申請將公司清盤者是否有權指定清盤人；若然，如何保
   障被清盤公司的利益？

負責答覆的公職人員：財經事務司

*14. 楊孝華議員問：（譯文）

鑑於荃灣屠房一帶居民投訴受到屠房傳出的噪音及氣味滋擾
，政府可否告知本局，有否考慮採用一如搬遷將軍澳紹榮鋼
鐵廠的安排，使屠房的私人營辦商、附近居民及該區的物業
發展商受惠之餘，又盡量少耗用甚至完全無須耗用公帑；若
有，詳情為何；若無，原因何在？

負責答覆的公職人員：規劃環境地政司

*15.黃震遐議員問：

政府是否知悉，在過去1年：

1. 共有多少病人前往公立醫院急症室就診，其中有多少
   病人：
   1. 直接入院；
   2. 入住觀察病房後再轉入院；及
   3. 入住觀察病房後出院；

2. 有多少病人在入住公立醫院觀察病房期間，由於病情
   惡化，在24小時內：
   1. 需要施手術；
   2. 需要轉入深切治療部；及
   3. 死亡；

3. 有多少病人在公立醫院急症室就診被拒入院後48小時
   內：
   1. 需入院治療；及
   2. 死亡？

負責答覆的公職人員：衞生福利司

*16.詹培忠議員問：

政府可否告知本局:

1. 破產管理署現時各專業職系的人數分別為何；及

2. 在過去3年，破產管理署署長作為清盤人所處理的清盤
   個案有多少宗；有多少宗清盤個案的清盤人或臨時清
   盤人是由其他合適人士出任，及委託此等人士出任清
   盤人處理該等個案的原因為何？

負責答覆的公職人員：財經事務司

*17. 田北俊議員問：

據悉，“化學廢物處理中心”(“化廢中心”)逐年提高收回
處理化學廢料的成本幅度，使廠家大幅減少送往化廢中心處
理的學廢物。就此，政府可否告知本局:

1. 化廢中心的收費是否較廠家自行處理化學廢料的成本
   為高；若然，高出多少；及

2. 除了由於化廢中心逐步提高收費外，有何其他原因導
   致廠家減少使用化廢中心的服務而自行處理化學廢料？

負責答覆的公職人員：規劃環境地政司

*18.何俊仁議員問：

據悉，香港政府檔案局現時仍保留一批有關日本佔領香港期
間未予公開的資料，包括軍票和日本其他軍管措施的資料。
此等資料被列為保密檔案，甚至連該等檔案的目錄亦不予公
布。就此，政府可否告知本局，鑑於《公開資料守則》的實
施，政府有否考慮公開有關檔案的資料，使市民能夠知悉日
治時期的珍貴歷史事實；若然，結果為何；若否，原因為何？

負責答覆的公職人員：布政司

*19.李卓人議員問：

破產欠薪保障基金委員會（“基金委員會”）在一九九五至
九六年度年報指出，基金委員會將密切留意破產欠薪保障基
金（“基金”）在立法局於去年一月三十一日通過決議案大
幅擴大基金的保障範圍後，對其整體運作有何影響。就此，
政府可否告知本局：

1. 自上述決議在去年二月二日生效至同年十二月三十一日
   期間，獲准發放的特惠款項與申請人有權得到的款項的
   百分比分析詳請為何，有關的百分比與決議生效前10個
   月（即一九九五年四月一日至一九九六年一月三十一日
   ）的百分比有何差別；

2. 在去年二月二日至同年十二月三十一日期間，從基金支
   付的特惠款項總額為何，該款額與決議生效前10個月從
   基金支付的特惠款項總額有何差別；

3. 基金目前的財政狀況及結餘分別為何；

4. 基金委員會如何評估決議對基金運作的影響；

5. 鑑於立法局已通過《1996年破產欠薪保障（修訂）條例
   》，將僱員向基金申請特惠款項的規定期限由4個月延
   長至6個月，有關當局會否相應地提高特惠款項最高限
   額；及

6. 有關當局有否計劃按工資的每年增長率提高從基金發放
   的特惠款額；若然，該計劃將於何時實施；若否，原因
   為何?

負責答覆的公職人員：教育統籌司

* 20.唐英年議員問：（譯文）

關於非法使用工業樓宇作為寫字樓的問題，政府可否告知本
局：

1. 有否採取任何行動，讓公眾意識到超逾許可的比率使用
   工業樓宇作為寫字樓的違法情況；若然，該等行動有何
   效果；非法使用工業樓宇作為寫字樓的問題在本港各區
   情況如何，以及政府採取的措施是否奏效或足以應付該
   問題；

2. 根據差餉物業估價署的紀錄，在過去3年，葵青區的工
   業樓宇及辦公樓宇每年的銷售率、出租率及空置率分別
   為何；而葵青區非法使用工業樓宇作為寫字樓的情況對
   上述數字有何影響；

3. 葵青地政處有否進行巡查，以確定區內在過去1年有否
   工業樓宇被非法用作寫字樓；若然，已巡查的工業樓宇
   數目、發現被非法用作寫字樓的工業樓宇數目，以及向
   有關的樓宇業主提出檢控的個案數字分別為何；及

4. 上文(c)部答案提述的數據與其他地區的數據相比，情
   況如何？

負責答覆的公職人員：規劃環境地政司

*　書面答覆的質詢

III.政府條例草案

首讀

1.《1997年精神健康（修訂）條例草案》

2. 《1997年危險藥物（修訂）條例草案》

二讀

辯論中止待續

1.《1997年精神健康（修訂） 條例草案》：	生福利司
2.《1997年危險藥物（修訂） 條例草案》：	保安司

恢復辯論

3.《1996年法律援助（修訂）條例草案》	：	布政司
4.《環境影響評估條例草案》	：	規劃環境地政司
5.《1996年廢物處置（修訂）條例草案》	：	規劃環境地政司
6.《1996年汽車（首次登記稅）（修訂） （第2號）條例草案》	：	庫務司
7.《1996年電力（修訂）條例草案》	：	經濟司
8.《航空運輸條例草案》	：	經濟司

委員會審議階段及三讀

1.《1996年法律援助（修訂）條例草案》	：	布政司
2.《環境影響評估條例草案》	：	規劃環境地政司
3.《1996年廢物處置（修訂）條例草案》	：	規劃環境地政司
4.《1996年汽車（首次登記稅）（修訂） （第2號）條例草案》	：	庫務司
5.《1996年電力（修訂）條例草案》	：	經濟司
6.《航空運輸條例草案》	：	經濟司

IV.議員議案

1.《釋義及通則條例》

李華明議員動議下列議案：

“將1997年1月8日提交立法局會議省覽的《1996年旅遊業賠
償基金（特惠賠償額及罰款）（修訂）（第2號）規則》（即
刊登於憲報的1996年第544號法律公告）修訂 ─

1. 在第2條中廢除“90%”而代以“100%”；
2. 在第3條中廢除“90%”而代以“100%”；
3. 在第5(a)、(b)及(c)條中廢除“90%”而代以“100%”；
4. 在第6條中，在新的第6條中廢除“90%”而代以“100%”.”

出席的公職人員：工商司

2.香港立法局主席的職位

黃錢其濂議員動議下列議案：（譯文）

“鑑於政府對成立臨時立法會持堅定的反對立場，而公眾對
立法局主席黃宏發議員加入臨時立法會的決定有強烈的反應
，倘黃宏發議員不辭去立法局主席的職位，以保障該職位的
公正及誠信，本局促請政府要求法院作出以下宣告：

黃宏發議員作為立法局主席，同時亦為臨時立法會成員，若
須就有關臨時立法會的事項作出裁決，會有利益上的衝突。”

修正黃錢其濂議員的議案

朱幼麟議員動議下列修正案：（譯文）

“刪除“鑑於政府對成立臨時立法會持堅定的反對立場，而
公眾對”，並以“本局相信”代替；在“臨時立法會”之後
加上“後，”；刪除“的決定有強烈的反應，倘黃宏發議員
不辭去立法局主席的職位，以”，並以“仍然有能力”代替
；及刪除“本局促請政府要求法院作出以下宣告：

黃宏發議員作為立法局主席，同時亦為臨時立法會成員，若
須就有關臨時立法會的事項作出裁決，會有利益上的衝突”
，並以“並有助於立法局的延續性”代替。

3.版權條例草案諮詢文件

唐英年議員動議下列議案：（譯文）

“本局促請政府審慎考慮各界就《版權條例草案》諮詢文件
所提的意見，以確保適當公平地平衡版權擁有人、專用特許
持有人、平行進口者和消費者之間的利益。”

出席的公職人員：工商司

立法局秘書
（陳欽茂代行）