OP 96/97-5(1)
修訂本


立 法 局

議事程序表

一九九六年十月三十日
星期三
下午二時三十分



I.文件

附屬法例法律公告
編號
1.《1996年醫務化驗師(註冊及紀律處分
程序)(修訂)(第2號)規例》
435/96
2.《1996年職業治療師(註冊及紀律處分
程序)(修訂)(第2號)規例》
436/96
3.《物理治療師(註冊及紀律處分程序)
規例》
437/96
4.《1996年證券及期貨事務監察委員會
(期貨合約)(徵費)(修訂)令》
438/96
5.《1996年路綫表(大嶼山北部及赤鱲角
機場)(城巴有限公司)令》
439/96
6.《1996年路綫表(龍運集團有限公司)令》440/96
7.《1996年防止賄賂條例(修訂附表)令》441/96
8.《1996年應課稅品(修訂)規例》444/96
9.《1996年土地註冊(修訂)(第2號)規例》445/96
10.《監管釋囚規例》446/96
11.《1996年儲稅券(第4系)(修訂)規則》 447/96
12.《1996年小販(認可區)(第3號)宣布》448/96
13《1995年販毒(追討得益)(修訂)條例
(1995年第89號)1996年(生效日期)
公告》
449/96
14.《1996年食物及藥物(成分組合及標
籤)(修訂)規例(1996年第80號法律公告)
1996年(生效日期)公告》
450/96
15.《法定語文(中文真確本) (香港紅十字會條例)令》(C)106/96

一九九六至九七年度提交的文件

1.第22號 ─區域巿政局一九九六至九七年度
修訂收支預算附件所載經修訂的
工程一覽表(譯名)
(由文康廣播司提交)

2.第23號 ─香港區域巿政局截至一九九六年
三月三十一日止財政年度的經審
計的帳目結算表連同核數署署長報告(譯名)
(由文康廣播司提交)

3.第24號 ─區域巿政局年報1995-96
(由文康廣播司提交)

4.第25號 ─香港旅遊協會一九九五/九六年報
(由經濟司提交,並向本局發言)
5.第26號 ─香港公開進修學院一九九五至九
六年年報
(由教育統籌司提交,並向本局發言)

II.質詢

1. 羅叔清議員問:

據悉,在五、六十年代西貢居民經常在滘西洲、吊鐘洲、
牛尾洲、火石洲等地檢拾彈殼時,被未爆炸的彈頭炸死及
炸傷。就此,政府可否告知本局:

  1. 本港有哪些地方曾被劃為英軍的操炮區

  2. 有哪些在(a)項答覆所述的操炮區仍然未
    被清理;有否估計在該些操炮區內遺留
    下多少沒有爆炸的彈頭,及該些彈頭現
    在是否仍然存在危險;及

  3. 英軍全部撤退前會否清除在(b)項答覆所
    述的操炮區內所有未爆炸的彈頭,以保
    障本港巿民安全?

負責答覆的公職人員:保安司

2. 黃秉槐議員問:(譯文)

本港的士及公共小巴行業的代表最近組成考察團前赴日本
,考察該國有關改善空氣污染的措施。考察結果顯示,日
本國內的的士,有96%使用液化石油氣作為燃料。有見及
此,政府可否告知本局,會否考慮短期內引進液化石油氣
作為的士及公共小巴可使用的另一種燃料;若否,原因為
何?

負責答覆的公職人員:規劃環境地政司

3. 朱幼麟議員問:(譯文)

政府是否知悉:

  1. 由於駐港英軍將於一九九七年六月三十
    日前撤離本港而將給予華籍軍事人員的
    遣散費總額為何;

  2. 規管此類遣散費的規定為何;及

  3. 計算此類遣散費的準則為何?

負責答覆的公職人員:保安司

4. 張漢忠議員問:

據報道,最近在陳松清一案被告人被判有罪後,律政署決
定不向法庭申請判令被告人支付數達2.1億元的堂費。就此
,政府可否告知本局,律政署基於甚麼理據作出該決定?

負責答覆的公職人員:律政司

5. 田北俊議員問:

據報道,平等機會委員會主席表示法例賦予該委員會權力
,可主動進行正式調查。就此,政府可否告知本局:

  1. 平等機會委員會將透過何種途徑及採取
    哪些方法在沒有接到投訴的情況下主動
    進行正式調查;

  2. 政府有何機制確保該委員會不會濫用調
    查權力,以及防止該委員會權力過大;

  3. 《香港人權法案條例》有否保障涉嫌觸
    犯《性別歧視條例》及《殘疾歧視條例
    》規定的人士,使他們在受該委員會調
    查期間免受不必要的滋擾?

負責答覆的公職人員:政務司

* 6. 蔡根培議員問:

政府是否知悉:

  1. 九廣鐵路公司(“九鐵”)西鐵部的助
    理項目經理及總工程師或以上職級的主
    管中,有多少為香港永久性居民及其中
    有多少為華人;

  2. 九鐵聘請該等部門主管的考慮因素為何
    ,及該等因素有否包括將部門主管本地
    化;

  3. 在聘請該等部門主管時,曾否進行公開
    招聘;若然,有否優先聘請曾參與興建
    本港地下鐵路及機場鐵路的人員;

  4. 該等部門主管中,有多少是從承接西鐵
    顧問合約的顧問公司借調而來;聘請該
    等人員時,有否考慮利益衝突問題;及

  5. 九鐵會否精簡西鐵部的部門主管編制,
    以減少目前因借調顧問公司職員而引起
    的薪酬開支?

負責答覆的公職人員:運輸司

* 7. 李啟明議員問:

據報道,本年十月十日,1輛載有炸藥的貨車與其他車輛
相撞,幸而未有引起爆炸。就此,政府可否告知本局:

  1. 運載不同種類危險品的車輛依法須有何
    安全裝置;對危險品在道路上的運輸安
    全,有何管制;

  2. 運載危險品車輛的司機,是否須接受專
    門安全訓練;及

  3. 有關部門將採取何種措施,以防止危險
    品在運輸途中發生事故?

負責答覆的公職人員:保安司

* 8. 周梁淑怡議員問:

鑑於每天有150名持單程證來港定居的中國居民,政府可
否告知本局:

  1. 港府有否參與審批中國居民來港定居的
    申請;若否,政府會否與中國有關當局
    進行磋商,以便獲取中方同意港府可參
    與審批工作;

  2. 港府是否知悉中國當局以何準則審核申
    請來港定居人士的資格和釐定批准該等
    申請的先後次序;

  3. 港府會否就單程證申請的審批準則,向
    中國有關當局提出建議;及

  4. 港府能否審查個別已獲得中國當局發出
    單程證來港人士的資格,以決定是否批
    准該等人士入境,或要求中國當局覆核
    該等人士的申請?

負責答覆的公職人員:保安司

* 9. 黃震遐議員問:

政府是否知悉,過去3年每年耗用醫院管理局資源最多的
10種疾病,其患病人數及所耗用的開支分別為何?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

*10. 李國寶議員問:(譯文)

根據廉政專員公署的資料,在本年首9個月內,投訴公務
員貪污的舉報數字,較去年同期高出10%。政府可否告知
本局,舉報增加的原因為何,以及有何計劃杜絕公務員貪
污?

負責答覆的公職人員:公務員事務司

*11. 詹培忠議員問:

政府可否告知本局:

  1. 現時聯合交易所(“聯交所”)的理事選舉
    制度是否受政府或證監會監管;若是,原
    因為何;及

  2. 是否知悉聯交所會員可透過何種途徑要
    求修改上述選舉制度?

負責答覆的公職人員:財經事務司

*12. 羅祥國議員問:

《視光師(註冊及紀律處分程序)規例》規定視光工作從
業人士倘無獲認可專業資格,須通過考試才獲發牌照。就
此,政府可否告知本局:

  1. 自上述規例實施以來,共進行了多少次
    該等考試;每次考試應考人數及合格率
    分別為何;及

  2. 鑑於本年五月舉行的考試,成績並不理
    想,政府會否採取措施加強對未獲認可
    專業資格的視光工作從業人士的專業訓
    練?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

*13. 劉慧卿議員問:(譯文)

當局可否告知本局,過去3年,共有多少從美國運到本港
的醫療廢物及住戶廢物在本港堆填區內傾卸;以及會採取
何種措施,防止此類廢物運到本港境內傾卸?

負責答覆的公職人員:規劃環境地政司

*14. 黃偉賢議員問:

落馬洲公共交通轉車站落成至今已超過1年,但在該站的過
境穿梭巴士服務尚未能開辦。有見及此,政府可否告知本
局:

  1. 上述穿梭巴士服務遲遲未能開辦的原因
    ;及

  2. 上述穿梭巴士服務預期可於何時開辦?

負責答覆的公職人員:運輸司

*15. 楊孝華議員問:(譯文)

政府可否告知本局:

  1. 目前未受本港與其他國家簽訂的民用航
    空協定及航空公司之間的商業協定所涵
    蓋的本地空運乘客量及班機數量所佔比
    例分別為何;及

  2. 政府尚未與有關國家簽訂民用航空協議
    的兩條最繁忙飛行航綫為何?

負責答覆的公職人員:經濟司

*16. 張漢忠議員問:

根據一九九四年施政報告的政策大綱,政府承諾在未來4
年為老人增建22 300個單位,但在一九九五至九六年度,
政府只建成了4 300個此類單位。有見及此,政府可否告
知本局:

  1. 由一九九四/九五年至今,共興建了多
    少個老人單位;及

  2. 將採取何種措施以達致上述政策大綱所
    定的目標?

負責答覆的公職人員:房屋司

*17. 黃震遐議員問:

政府是否知悉:

  1. 在興建中的將軍澳醫院的服務網絡所涵
    蓋的人口有多少;該醫院預計於何時才
    會全面投入服務;及

  2. 現時由哪些公立醫院向將軍澳居民提供
    醫療服務;該些醫院各有多少病床及其
    住用率如何;各醫院是否有剩餘能力應
    付來自將軍澳居民的額外醫療服務需求

負責答覆的公職人員:衞生福利司

*18. 李國寶議員問:(譯文)

聯合國兒童權利委員會曾審議英國政府根據《兒童權利公
約》第44條而提交的香港狀況報告,在總結時該委員會建
議本港設立獨立的組織,專責監察政府執行有關兒童權利
政策的情況。有見及此,政府可否告知本局:

  1. 有否就增進及保障兒童的權利制訂全面
    的政策;及

  2. 曾採取何種措施,檢討與兒童有關的現
    行法例及服務,以遏止虐待兒童的情況

負責答覆的公職人員:政務司

*19. 詹培忠議員問:

政府是否知悉:

  1. 過去3年,香港期貨交易所有限公司
    (“期交所”)從各類商品交易所徵收
    的交易徵費款額分別為何;

  2. 該等交易徵費的用途及分配情況為何
    ;及

  3. 期交所每年的收入(不包括上述交易
    徵費),是否足夠應付其經常性開支

負責答覆的公職人員:財經事務司

*20. 劉慧卿議員問:(譯文)

鑑於在近期一宗法院案件中,控方撤銷對一名自然療法師
使用“醫生”稱號的控罪,當局可否告知本局,會否考慮
修訂《醫生註冊條例》,令任何沒有在該條例下註冊的行
醫人士亦可採用“醫生”的稱號;若否,原因為何?

負責答覆的公職人員:衞生福利司

* 書面答覆的質詢

III.政府議案

1.《公共財政條例》

庫務司動議下列議案:

自1996年11月1日起--

  1. 本局核准設立--特別暫記帳,稱為水務
    署暫記帳(簡稱“該暫記帳”);

  2. 該暫記帳須為購買和持有供水務署用的
    物料而使用;

  3. 該暫記帳由財政司管理,但他可將管理
    權轉授其他公職人員;

  4. 在符合(e)段的規限下,庫務署署長及經
    其以書面授權的公職人員可以公帑支付
    為水務署購買物料所需的款項,並將該
    等付款記入該暫記帳的借項下;

  5. 根據(d)段支付的總額在財政司指明的任
    何期間內,不得超逾其所決定的限額;

  6. 在任何時候,該暫記帳的負債總額均不
    得超逾$100,000,000或財政司所決定的較
    低數額。

2.《釋義及通則條例》

經濟司動議下列議案:

就於1996年10月2日提交立法局會議省覽的《1996年狂犬病
(修訂)規例》(即刊登於憲報的1996年第401號法律公告
),將《釋義及通則條例》第34(2)條所提述的附屬法例修
訂期限根據該條例第34(4)條延展至1996年11月6日。

IV.政府條例草案

首讀

1. 《青馬管制區條例草案》

2. 《捕鯨業(規管)條例草案》

二讀

辯論中止待續

1.《青馬管制區條例草案》運輸司
2.《捕鯨業(規管)條例草案》經濟司

V.議員議案

1.《釋義及通則條例》

夏佳理議員動議下列議案:

就於1996年10月2日提交立法局會議省覽的--

  1. 《1996年應課稅品(酒類)(修訂)規例》(即
    刊登於憲報的1996年第329號法律公告);

  2. 《Professional Accountants (Amendment)
    Ordinance 1995 (85 of 1995) (Commencement)
    Notice 1996》(即刊登於憲報的1996年
    第364號法律公告),

將《釋義及通則條例》(第1章)第34(2)條所提述的附屬
法例修訂期限根據該條例第34(4)條延展至1996年11月6日
的會議。

2.薪酬調整幅度

梁耀忠議員動議下列議案:

本局認為日前有僱主團體就明年僱員加薪幅度作出不應高
於百分之六的建議極不合理,因為有關加幅遠遠未能令僱
員享有他們應得的勞動成果。本局建議薪酬加幅應根據過
往數年的平均通脹率和經濟增長率作出調整,以確保僱員
的生活可獲得實質的改善;而長遠而言,政府應制訂集體
談判制度,讓僱員可享有法律保障的平等地位,與僱主商
議薪酬調整幅度。

修正梁耀忠議員的議案

1.何敏嘉議員動議下列修正案:

刪除“認為”,並以“譴責日前”代替;刪除“僱主團體
”之後的“日前就”;在“明年僱員加薪幅度”之前加上
“提出”;刪除“作出”、“極不合理”;刪除“有關加
幅遠遠未能令僱員享有他們應得的勞動成果”,並以“此
舉明顯干預勞動力巿場機制”代替;及刪除“薪酬加幅應
根據過往數年的平均通脹率和經濟增長率作出調整,以確
保僱員的生活可獲得實質的改善”,並以“政府應立即取
消輸入勞工政策,確保工資水平能真確反映勞動力巿場供
求的關係”代替。

2.陳婉嫻議員動議下列修正案:

刪除“日前有僱主團體就明年僱員加薪幅度作出不應高於
百分之六的建議極不合理,因為有關加幅遠遠未能令僱員
享有他們應得的勞動成果。本局建議”;刪除“根據過往
數年”,並以“按當時”代替;刪除“平均”;及在“獲
得實質的改善”之後加上“,又政府應從速檢討目前《行
業委員會條例》的條文以確保其有效性,”。

出席的公職人員:教育統籌司

3.檢討營運基金的運作

陳鑑林議員動議下列議案:

本局促請政府,從速全面檢討現行6個營運基金的運作情
況及成本效益,並在檢討完成前,停止成立新的營運基
金。

修正陳鑑林議員的議案

張炳良議員動議下列修正案:

在“並在檢討完成前”之前加上“以確保各營運基金能透
過成本效益的改善,讓消費者在服務和收費方面受益,”

出席的公職人員:庫務司


立法局秘書
(陳欽茂代行)



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