供1996年10月28日討論之用

立法局
保安事務委員會
立法局公務員及
資助機構員工事務委員會

警隊人手流失問題
及本地化政策

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引言
背景
最新的人手情況
合資格人員的經驗
本地化政策
高級警務人員人手預測(由1996年10月至97年6月)
預計在1997年7月前將會出現的空缺和可填補空缺
的人員數目
高級本地人員數目及外籍人員數目

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引言

本文件旨在把警隊督察級或以上的人手最新情況及推行本
地化政策的進度告知議員。

背景

2.我們曾於本年7月15日，向議員匯報警隊的人手情況。議
員在會上對警隊的人手流失情況表示關注，並要求我們提
供進一步資料，闡明經評核為有能力填補晉升職級的人員
，在其現任職級的服務年資。

最新的人手情況

3.據我們最近的人手情況預測顯示，約有6.1%（即173名）
在職的督察級及以上的人員可能會於97年6月底前離開警隊
。這包括23名有資格在97年7月前，根據英國政府海外人員
賠償計劃提早退休，但仍未决定去留的人員。他們須於1996
年年底前作出決定。最新的人手預測詳情見載於附件A。

合資格人員的經驗

4.附件B內列出預期在97年7月後仍留在警隊的合資格人員
的平均年資，這些都是經評核為有資格填補較高一級職位
空缺的人員。請議員留意，高層職位的晉升是基於有關人
員的功績，而不是作為長期服務的獎勵，在評核晉升的適
合人選時，尤其是高層職級的人選，最重要的是有關人員
的潛質，這點與服務年期無關。無論如何，所有適合填補
較高一級職位空缺的高級警司及總警司，在警隊平均已有
25年至28年的服務經驗。

本地化政策

5.警隊已達到其本地化政策的目標，即在2000年前，在警
司職級及以上，本地人員的比例要較外籍人員為高。截至
本年10月1日，共有431名在服務中而又屬於憲委級人員(即
警司及以上職級)。這些人員中，有230名(53%)為本地人員
，而201名(47%)為外籍人員。督察職級人員則共有2 348名
，其中有1 957名(83%)為本地人員及391名(17%)為外籍人員
。鑑於督察級的本地人員佔較高比例，加上外籍人員的退
休，因此本地人員擔任憲委級職位的數目必定與日俱增。
本地及外籍的督察及以上各級人員現各佔的比例見載於
附件C。

保安科
1996年10月

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附件A

高級警務人員人手預測
(由1996年10月至97年6月)

*除1名屬高級督察/督察級人員因健康理由提早退休外，其
他為已給予12個月預先通知而提早退休的人員。

**假設出現最惡劣的情況，即尚未決定去留，但合資格根
據海外人員賠償計劃提早退休的人數，全部離職。

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附件B

預計在1997年7月前
將會出現的空缺和可填補空缺的
人員數目

註1：預計將會離職的人數／出現的空缺數目，已包括假
設在最惡劣的情況下，所有尚未決定去留，但可根據海外
人員賠償計劃提早退休的人員，全部選擇在1997年7月以前
退休。

註2：有關數字是根據預期在1997年後仍留任警隊，並適合
晉升較高職級的人員數目而定，（例如：有38名總警司有
資格晉升為警務處助理處長。）督察級人員的空缺由公開
招聘及內部晉升人員填補。

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附件C

高級本地人員數目
及外籍人員數目

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