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臨 時 立 法 會

臨 時 立 法 會
議 　 程
（修訂本）
1997 年 9 月 3 日 星 期 三 下 午 2 時 30 分

I.文件

雜項

監工計劃書的技術備忘錄

（由規劃環境地政局局長提交）

II.質詢

1.馬逢國議員問：

政府可否告知本會：

1. 目前有何措施監管電影業在拍攝期間使
   用煙火及爆炸品；現時的監管情況為何
   ；

2. 會否考慮設立“電影爆破師”牌照制度
   ，讓合資格人士考取所需牌照，以便合
   法使用煙火及爆炸品進行電影拍攝；及

3. 若(b)項的答覆為肯定，文康廣播局將按
   何種具體準則考核申請牌照的人士，以
   及會否提供訓練課程，協助電影從業員
   考取牌照？

負責答覆的公職人員：文康廣播局局長

2.杜葉錫恩議員問：（譯文）

政府可否告知本會，是否所有祖籍英國、歐洲及北
美洲在港服刑的囚犯，在香港回歸中國之前不久已
被遣返其原居國，而來自“第三世界”國家的囚犯
要求給予同樣的待遇則被拒絕。若然，有關的詳情
為何？

負責答覆的公職人員：保安局局長

3.陳財喜議員問：

政府可否告知本會：

1. 教育署如何處理那些並未根據有關法例
   註冊為學校便招收學生的進修中心及補
   習中心；

2. 過去3年，教育署分別接獲多少宗有關
   這些中心的投訴；這些投訴的性質為
   何；及

3. 會否修改《教育條例》，規定所有進修
   中心及補習中心在未獲准註冊前不得招
   生？

負責答覆的公職人員：教育統籌局局長

4.羅叔清議員問：

本年7月16日，入境事務處曾公布一份獲豁免簽證安
排的國家及地區的名單，使來自約170個國家及地區
的人士可分別免簽證訪港及逗留不超過7天、1個月
、3個月或6個月。整份名單中只有英國公民可在本
港逗留6個月。就此，政府可否告知本會，在本港
主權移交後，本港與英國在憲制上已再無任何特殊
聯繫，為何當局給予英國的豁免簽證安排有別於其
他國家？

負責答覆的公職人員：保安局局長

5.鄭耀棠議員問：

據悉，港英政府曾表示會在主權移交前，完成本港
跨世紀的人力培訓策略。就此，政府可否告知本會
：

1. 港英政府有否在7月1日前為本港制訂上
   述的人力培訓策略；若有，其內容為何
   ；若否，原因為何；及

2. 若上述(a)項前部分的答覆為否定，特區
   政府是否正努力承接此項工作；若然，
   預計會在何時公布及實施有關策略；若
   否，原因為何？

負責答覆的公職人員：教育統籌局局長

6.葉國謙議員問：

政府可否告知本會：

1. 各部門在實施《基本法》時面對的主要
   問題及其類別為何；

2. 據報道，律政司在處理各部門所面對有
   關實施《基本法》的問題時既缺乏有關
   資料，人手亦不足，政府會否計劃改善
   這情況；若會，計劃的詳情為何；若否
   ，原因為何；及

3. 會否就政府部門在實施《基本法》時所
   面對的問題，加強公務員在這方面的訓
   練？

負責答覆的公職人員：律政司司長

* 7.田北俊議員問：

貨櫃運輸業從業員指出，政府在新田區內預留作貨
櫃後勤用途的地方，大部分仍為魚塘，在缺乏道路
和排水設施的情況下，根本不宜用作貨櫃後勤用途
。就此，政府可否告知本會：

1. 有何措施可解決上述問題；可否另覓合
   適的地點，讓新田區內的貨櫃場及貨櫃
   車停車場經營者可遷入繼續營業；

2. 目前新田區內的貨櫃場和貨櫃車停車場
   所擺放的貨櫃佔全港所有貨櫃的百分率
   為何；及

3. 有否計劃在落馬洲邊境管制站附近，加
   設大型貨櫃車停車場及供暫時存放貨櫃
   之用的貨櫃場？

負責答覆的公職人員：規劃環境地政局局長

* 8.陳鑑林議員問：

鑑於有居民投訴觀塘部分地區的山坡被非法開墾種
植蔬菜，以至泥土疏鬆，影響斜坡安全。政府可否
告知本會：

1. 有關當局是否察悉上述情況；若然，有
   否採取行動清理在有關山坡上非法種植
   的蔬菜；

2. 過去是否曾在其他地區發現類似情況，
   或接獲類似投訴；

3. 有否檢控違例人士；若然，罰則為何；
   及

4. 會否就該類非法開墾山坡問題進行全港
   性調查，尤其是位於大厦屋苑附近的山
   坡，以保障市民的生命安全？

負責答覆的公職人員：規劃環境地政局局長

* 9.蔡根培議員問：

據報道，廉政公署日前拘捕一些懷疑涉及公屋維修
工程偷工減料的人士。就此，政府是否知悉有關當
局會否採取任何行動或補救措施，以確保那些懷疑
出現偷工減料的維修工程不會影響公眾的安全；若
然，詳情為何？

負責答覆的公職人員：房屋局局長

*10.詹培忠議員問：

政府可否告知本會：

1. 在過去3年被判蔑視法庭的個案共有多
   少宗；

2. 上述案件中最重的判刑為何；及

3. 在審理這類案件時，法官可以是提出檢
   控的人，又是主審，有關當局會否檢討
   這情況？

負責答覆的公職人員：政務司司長

*11.劉健儀議員問：

政府可否告知本會：

1. 自西區海底隧道於本年4月30日通車後
   ，本港3條過海隧道每日平均行車量分
   別為何；各條過海隧道在早上繁忙時
   間（即上午7時30分至9時30分）及傍
   晚繁忙時間（即下午5時至7時）的行
   車量分別為何；及

2. 現時使用3條過海隧道的車輛類別，以
   及各類車輛佔每條過海隧道每日平均
   行車量分別為何？

負責答覆的公職人員：運輸局局長

*12.田北俊議員問：

政府會否詳細比較香港特別行政區政府與鄰近主要
競爭對手（如南韓、新加坡、台灣和馬來西亞等地
），向當地工商業機構所提供的各項稅務優惠和吸
引投資的政策，讓工商界就《利得稅檢討諮詢文件
》發表意見時可作參考？

負責答覆的公職人員：庫務局局長

*13.劉健儀議員問：

政府可否告知本會：

1. 有否統計在鄉村道路發生的交通意外數
   字；若有，在過去3年，每年有多少宗
   意外涉及途人；

2. 鄉村道路的車速限制為何；

3. 若鄉村道路同時容許車輛及行人使用，
   有何措施確保行人的安全；及

4. 會否考慮在鄉村道路加建“路拱”，以
   減低行車車速？

負責答覆的公職人員：運輸局局長

*14.林貝聿嘉議員問：

鑑於自內地新來港定居的家庭通常子女較多，政府
可否告知本會，有何措施協助這些家庭實行家庭計
劃？

負責答覆的公職人員：衞生福利局局長

*15.陳財喜議員問：

據報道，自《電力（線路）規例》實施以來，本港
至今仍有約七成半的大厦尚未完成電力裝置測試。
就此，政府可否告知本會：

1. 有關部門有何措施，促使該等大厦早日
   完成電力裝置測試；

2. 會否簡化電力裝置測試程序以協助業主
   立案法團、互助委員會及業主等盡快完
   成有關的測試；及

3. 會否加強宣傳該規例的規定；若會，宣
   傳策略為何？

負責答覆的公職人員：經濟局局長

*16.劉江華議員問：

鑑於近日空氣質素欠佳，尤以8月19日及20日的情況
為然，政府可否告知本會：

1. 近日空氣質素欠佳的原因為何；

2. 有何長期及短期措施以解決空氣質素欠
   佳的問題；

3. 近年出現空氣質素欠佳的情況是否越來
   越頻密；及

4. 上述情況對市民的健康有何影響？

負責答覆的公職人員：規劃環境地政局局長

*17.許賢發議員問：

在本年3、4月間，政府曾向前立法局及社會服務團
體透露，當局正進行兩項關於老人接受綜合社會保
障援助（“綜援”）的研究。其中一項是研究接受
綜援老人的生活情況，另一項則是探討合資格領取
綜援但卻沒有申領的老人的生活情況，以及他們不
申領綜援的原因。當時政府表示會在檢討老人綜援
金額及綜援計劃其他環節如資產限額時，參考該兩
項研究的結果。就此，政府可否告知本會：

1. 上述兩項研究是否已經完成；若然，有
   關結果將於何時公布；

2. 會否就研究結果諮詢老人團體、社會服
   務團體及公眾人士；若否，原因為何；
   及

3. 會否在檢討老人綜援金額及資產限額時
   諮詢老人團體、社會服務團體及公眾人
   士；若否，原因為何？

負責答覆的公職人員：衞生福利局局長

*18.詹培忠議員問：

特區政府最近動用外匯基金，貸款10億美元予泰國
，以挽救泰銖，但有關安排並非透過香港金融管理
局（“金管局”）以雙邊回購協議方式進行。就此
，政府可否告知本會：

1. 金管局與有關國家相關機構簽訂的雙邊
   回購協議的性質與作用為何；及

2. 會否檢討動用外匯基金以援助外國的程
   序；若否，原因為何？

負責答覆的公職人員：財經事務局局長

*19.顏錦全議員問：

據報道，最近有證券公司分行經理失蹤，部分投資
者懷疑被騙去大量資金。就此，政府是否知悉：

1. 為了保障投資者權益，證券及期貨事務
   監察委員會（“證監會”）如何監管經
   紀公司是否切實執行《適用於證券及期
   貨事務監察委員會的註冊人或持牌人的
   管理、監督及內部監控指引》；

2. 自從上述指引實施以來，證監會曾否對
   涉嫌違反指引的經紀公司進行調查或採
   取紀律制裁；

3. 設立個人股票儲存戶口，使投資者可直
   接參與中央結算系統的計劃，現時進展
   如何；及

4. 證監會將會採取甚麼措施，以加強小投
   資者對本身權益的認識？

負責答覆的公職人員：財經事務局局長

*　書面答覆的質詢

III.法案

二讀

恢復辯論

《1997年香港終審法院（修訂） （第2號）條例草案》

: 政務司司長

全體委員會審議階段及三讀

《1997年香港終審法院（修訂） （第2號）條例草案》

: 政務司司長

IV.議員議案

1.臨時立法會會徽

梁智鴻議員動議下列議案：

（詳情請參閱附錄所載決議案）

2.設立“耆英樂園”

王紹爾議員動議下列議案：

本會促請政府考慮設立“耆英樂園”，讓長者有發
揮潛能的機會，及獲得更高質素和更完善的安老服
務。

出席的公職人員：衞生福利局局長

3.監督香港鐵路

劉江華議員動議下列議案：

鑑於香港鐵路系統將會有龐大的發展工程進行，本
會促請政府盡快成立獨立的法定組織，負責統籌和
協調各項發展工程及監察各條鐵路的票務系統及票
價事宜；並要求兩間鐵路公司提高其透明度及問責
性，以達至兼顧公眾利益及實踐審慎商業運作原則
的目標。

就劉江華議員議案提出的修正案

1.劉健儀議員動議下列修正案：

刪除“盡快成立獨立的法定組織，負責統籌和協調
各項發展工程及監察各條鐵路的票務系統及票價事
宜”，並以“就加強統籌和協調各項發展工程及監
察各條鐵路的票務及票價系統，作出全面檢討”代
替。

2.　張漢忠議員動議下列修正案：

刪除“成立獨立的法定組織，負責”，並以“檢討
”代替；在“各項發展工程”之後，加上“的機制
，及擴大交通諮詢委員會的組成和職權範圍，”；
刪除“及監察”中的“及”，並以“使其能加強”
代替；在“各條鐵路的”之後，加上“服務與”；
及在“票務系統及”之後，加上“審議”。

3.　陳財喜議員動議下列修正案：

在“盡快成立獨立”之後，加上“及具代表性”；
在“法定組織”之後，加上“，監管九鐵及地鐵公
司的運作”；刪除“負責”；在“協調各項”之後
，加上“鐵路”；刪除“及監察各條鐵路的票務系
統及票價事宜；並要求兩間鐵路公司，”，並以“
及”代替；刪除“其”，並以“兩間鐵路公司的”
代替；及刪除“，以達至兼顧公眾利益及實踐審慎
商業運作原則的目標”，並以“；又促請政府修改
有關法例，規定兩間鐵路公司在增加票價前必須獲
得立法機關批准”代替。

出席的公職人員：運輸局局長

臨時立法會秘書
（陳欽茂代行）