A 97/98-23(1)

臨 時 立 法 會



臨 時 立 法 會
議   程
(修訂本)
1998 年 1 月 14 日 星 期 三 下 午 2 時 30 分


I. 文件

附屬法例法律公告編號
1.《立法會(選舉委員會的成立)(上
訴)規例》
1/98
2.《1998年監獄(修訂)令》12/98


提交文件

1.第64號─民政事務局局長法團
截至一九九七年三月三十一日止的周年帳
目結算表

(由民政事務局局長提交)

2.第65號─嶺南學院校長一九九六至一九九七年度報告
連同
截至一九九七年六月三十日止年度的
嶺南學院財務報告

(由教育統籌局局長提交)

王紹爾議員會就於1997年12月10日提交本會省覽的有關
增收費用的附屬法例向本會發言。

II. 質詢

1. 劉健儀議員問:

行政長官在《施政報告》中表示,香港擁有國際航運中
心的地位。就此,政府可否告知本會:

  1. 有何具體資料顯示香港擁有這個地位;

  2. 與其他國家和地區的航運中心比較,香港有甚麼
    優越及不足之處;及

  3. 有否計劃鞏固或增強香港的國際航運中心地位;
    若有,詳情為何?
負責答覆的政府官員:經濟局局長

2. 蔡根培議員問:

政府可否告知本會:

  1. 過去3年,每年有多少名工人在沙井內工作時發生
    意外;

  2. 發生該等意外的主要原因為何;及

  3. 當局有否考慮加強教育及宣傳活動,以加深工人
    認識在沙井內工作時必須遵從的安全措施;若有
    ,詳情為何;若否,原因為何?
負責答覆的政府官員:教育統籌局局長

3.周梁淑怡議員問:

鑑於近日家庭暴力事件頻生,政府可否告知本會:

  1. 過去1年共收到多少宗家庭暴力事件的擧報,其中
    涉及虐妻以及虐兒的個案分別共有多少宗;

  2. 在這些事件中,有多少名涉案者受到法律制裁;
    法院對他們判處的平均刑罰為何;及

  3. 有否研究其他國家採取甚麼措施,防止家庭暴力
    事件發生;若有研究,會否參考這些國家的經驗
    ;若沒有研究,原因為何?
負責答覆的政府官員:衞生福利局局長

4.何鍾泰議員問:

據報道,因負責興建西貢沙角尾首幢中轉房屋的承建商
施工延誤,房屋委員會(“房委會”)決定將餘下未完成
的工程重新招標。就此,政府是否知悉:

  1. 該工程目前的興建進度為何;

  2. 該工程的費用會否因而增加;房委會會否向原來
    的承建商追討由其所引致的損失及對其施加懲罰;

  3. 有否居民因該工程延誤而受影響;及

  4. 為避免工程再度延誤,房屋署如何監察餘下的進
    度?
負責答覆的政府官員:房屋局局長

5.蔡素玉議員問:

前港英政府設有的政治部情報部在英國政府行將撤離香
港時才被解散,而自香港特別行政區政府成立以來,並
沒有設立類似的部門。就此,政府可否告知本會:

  1. 當局會否考慮從速設立有關部門;若然,將於何
    時設立該部門;若否,原因為何;

  2. 會否採取措施以增加該部門的透明度;若然,措
    施的詳情為何;若否,原因為何;及

  3. 當局現時有否採用其他具體措施以確保本港社會
    穩定和市民安居樂業;若有,詳情為何;若否,
    原因為何,及如何保障市民的安全?
負責答覆的政府官員:保安局局長

6. 李鵬飛議員問:

政府在1997年已完成關於本港室內空氣質素的研究,但
環境保護署表示,有關的報告將會在2001年才公布。就
此,政府可否告知本會:

  1. 延遲公布該份報告的原因為何;

  2. 會否因而待至2001年才立例監察及管制室內空氣
    質素;

  3. 是否知悉過往3年,本港每年有多少市民因室內
    空氣質素欠佳而患上與呼吸系統有關的疾病;


  4. 現時有否機制監察室內空氣質素;若有,詳情為
    何?
負責答覆的政府官員:規劃環境地政局局長

*7. 羅叔清議員問:

政府可否告知本會:

  1. 全港尚有哪些沒有行車路直達的村落;

  2. 當局有否既定政策及時間表興建直達這些村落的
    行車路;若否,原因為何;及

  3. 會否考慮從鄉郊規劃改善策略小型工程撥款以興
    建該等車路?
負責答覆的政府官員:民政事務局局長

*8. 李家祥議員問:

政府可否告知本會:

  1. 是否知悉失明人士就使用八達通出現困難而向有
    關機構提出投訴的個案數字;及

  2. 康復專員會否向失明人士團體了解這些人士的實
    質困難及找出積極有效的解決辦法?
負責答覆的政府官員:運輸局局長

*9. 陳榮燦議員問:

政府可否告知本會:

  1. 在1994-96年3年期間,共有多少名英聯邦國家公
    民持工作簽證來港工作;及

  2. 該等人士按以下類別劃分的分項資料:

    1. 性別及年齡;

    2. 性別及教育程度;

    3. 年齡及教育程度;

    4. 教育程度及在港從事的行業;

    5. 教育程度及在港擔任的職位;

    6. 年齡及在港從事的行業;

    7. 年齡及在港擔任的職位?
負責答覆的政府官員:保安局局長

*10. 楊釗議員問:

政府將會向本會的財務委員會申請撥款,作為籌備興建
科學園  第一期的經費。就此,政府可否告知本會:

  1. 為吸引本港工業家投資及發展高科技工業,科學
    園將提供哪些先進的高科技配套設施;及

  2. 科學園籌備委員會(“籌委會”)有否參考其他
    亞太地區在發展高科技方面的經驗;若有,曾參
    考哪些方面,以及在籌委會的各項建議中,哪些
    是根據這些經驗而提出的?
負責答覆的政府官員:工商局局長

*11. 梁智鴻議員問:(譯文)

有關兩個臨時市政局接受從事與煙草業務有關的公司贊
助其節目事宜,政府是否知悉:

  1. 兩個臨時市政局有否就此方面訂定任何指引;若
    有,詳情為何;及

  2. 在過去3年,臨時市政局及臨時區域市政局每年分
    別:

    1. 有多少項節目接受此類贊助,該等節目佔所
      主辦節目總數的百分比;

    2. 此類贊助的最高、最低及總款額為何;及

    3. 此類贊助款額佔受贊助節目的費用總額及收
      入總額的百分比分別為何?
負責答覆的政府官員:文康廣播局局長

*12. 李國寶議員問:(譯文)

據香港政府華員會進行的調查顯示,雖然約70%負責綜
合社會保障援助(“綜援”)計劃的社會保障助理員已
定期超時工作(每工作天平均一至兩小時),以及已致
力縮短處理綜援申請的時間(如縮減家訪次數),他們
的工作量仍與日俱增。就此,政府可否告知本會,當局
是否知悉此情況;若然,會否考慮增撥財政資源以增設
助理員職位?

負責答覆的政府官員:衞生福利局局長

*13. 陳財喜議員問:

政府可否告知本會:

  1. 現時如何協調本港各文化團體擧辦的活動;

  2. 會否考慮設立文化局局長一職,負責統籌和促進
    本港的文化活動;及

  3. 會否制訂全面的文化政策;若會,政策的具體內
    容將為何;若否,原因為何?
負責答覆的政府官員:文康廣播局局長

*14. 鄧兆棠議員問:

政府可否告知本會:
  1. 有否研究現時內地供應給本港的食水質素有否下
    降;若有,結果為何;

  2. 是否知悉內地有關部門採取了何種措施確保由其
    供應給香港的食水不受污染;及

  3. 當局現時採取何種措施確保由其供應的食水質素
    合乎既定標準?
負責答覆的政府官員:工務局局長

*15. 羅祥國議員問:

1997年12月18日,本港的空氣質素很差,有關部門因而
提醒市民,特別是呼吸系統有毛病的人士多留在室內。
就此,政府可否告知本會:

  1. 當天向市民發放該項信息的渠道及次數為何;

  2. 聽覺或視覺有缺陷的人士可透過甚麼渠道接收該
    項信息;及

  3. 在空氣質素欠佳的日子會作出哪些安排,使在上
    課中的學童盡量留在課室內?
負責答覆的政府官員:規劃環境地政局局長

*16. 蔡素玉議員問:

政府可否告知本會:

  1. 過去 3 年,當局破獲了多少宗非法售賣未完稅的機
    動柴油(俗稱“走私紅油”)個案,涉及的金額及
    人數(分別為被拘捕的、被檢控的及被法庭定罪的
    )為何;被法庭定罪者的刑罰為何;

  2. 同期間,走私紅油的趨勢如何;

  3. 同期間,當局破獲的走私紅油的數量佔已完稅柴油
    的總數量的百分比為何;

  4. 同期間,當局每年用於防止、偵查和檢控走私紅油
    活動的支出為何;及

  5. 有否考慮加重有關罰款及將(d)項的支出包括於罰款
    內,以收阻嚇之用?
負責答覆的政府官員:庫務局局長

*17. 羅叔清議員問:

近日有持雙程證來港的內地人士聚集於西貢從事非法活
動(包括受僱工作及賣淫)。就此,政府可否告知本會:

  1. 是否知悉國內有關部門簽發雙程證的準則;

  2. 在香港主權回歸後,當局有否與國內有關部門商
    討簽發雙程證的準則及每月的簽發數量;

  3. 自回歸後,入境事務處有否因懷疑一些持雙程證
    來港人士會從事非法活動而拒絕他們入境;若有
    ,該等人數為何;及

  4. 有何對策及具體行動杜絕持雙程證來港人士於西
    貢區內從事非法活動?
負責答覆的政府官員:保安局局長

*18. 陳榮燦議員問:

政府可否告知本會,近年本港的勞動人口參與率一直下
降的原因為何?

負責答覆的政府官員:財經事務局局長

*19. 鄧兆棠議員問:

鑑於不少農場在處理禽畜廢物時污染環境,政府可否告
知本會:

  1. 現時有甚麼措施管制禽畜廢物的處理;

  2. 由當局推行的禽畜廢物管制計劃的人手編制為何
    ;有否研究該編制是否足夠;若有,結果為何;


  3. 如何鼓勵及協助農戶遵行及達到在該計劃下訂定
    的規定及標準?
負責答覆的政府官員:規劃環境地政局局長

*20. 鄭明訓議員問:(譯文)

美國法院近日就涉及九龍倉集團及萬德有限公司的兩宗
訴訟案件作出裁決,香港的外國及本地商界人士對有關
裁決均普遍表示關注。在九龍倉的案件中,令人更感關
注的是,美國法院正把其司法管轄權擴大至本來被視為
香港事務的案件中;而有關萬德有限公司的案件則涉及
美國法院對香港特別行政區的看法。兩宗案件對在港經
營的本港及美國公司均有重大的長遠影響。就此,政府
當局可否告知本會:

  1. 曾採取甚麼行動以澄清此等問題,尤其政府實際
    上曾怎樣做,以協助支援此等香港公司;

  2. 政府曾否向美國有關當局作正式或非正式的意見
    申述;及

  3. 此等問題應否由主權國家之間進行交涉;若然,
    政府有否向北京的有關當局提出該等問題,而中
    央政府有否向美國政府申述意見?
負責答覆的政府官員:工商局局長

* 以書面答覆的質詢

III. 法案

首讀

1.《1998年房屋(修訂)條例草案》

2.《1998年入境(修訂)條例草案》

二讀

辯論中止待續


1.《1998年房屋(修訂)條例草案》房屋局局長
2.《1998年入境(修訂)條例草案》保安局局長


恢復辯論

3.《1997年地下鐵路公司(修訂)
條例草案》
運輸局局長


全體委員會審議階段及三讀

《1997年地下鐵路公司(修訂)條例草案》運輸局
局長

IV.議員議案

1.檢討本地學前教育政策

蔡素玉議員動議下列議案:

為確保行政長官施政報告中有關提高本港學前教育水平
的承諾能夠兌現,本會促請政府採取以下改善措施:

  1. 在保持幼稚園及幼兒中心的獨特性前提下,統一
    兩者的師資訓練、教師薪級及學生比例,使社會
    資源獲得更有效的分配與運用;

  2. 改善對非牟利幼稚園的資助計劃,以按合格幼師
    比例直接資助的方式,取代現行按學生人數資助
    的方式;同時提升資助金額,以減輕幼兒家長一
    半或以上的學費負擔;

  3. 切實改善學前教育工作者的薪級制度,逐步提高
    入職要求,並吸引更多人才入職與留任;及

  4. 改善現時學前教育工作者的在職訓練,並增加職
    前培訓機會,以培育更多學前教育工作人才及提
    高教學質素。
出席的政府官員:教育統籌局局長

2. 雙層社會保障制度

陳鑑林議員動議下列議案:

鑑於政府即將推行的“強制性公積金計劃”未能為香港
市民提供全面的退休保障,本會促請政府從速研究及落
實“老年退休金計劃”的具體辦法,推行雙層社會保障
制度,以全面保障在職、非在職及已退休人士的退休生
活。

就陳鑑林議員議案提出的修正案

李鵬飛議員動議下列修正案:

刪除“未能為香港市民提供全面的退休保障”,並以
“是一項長遠的退休保障計劃”代替;及刪除“從速
研究及落實“老年退休金計劃”的具體辦法,推行雙
層社會保障制度,以全面保障在職、非在職及已退休
人士的退休生活”,並以“立刻提高老人綜援金至每
月三千一百元,以滿足老人短期的需要,並為他們提
供即時的生活保障”代替。

出席的政府官員:教育統籌局局長

衞生福利局局長
臨時立法會秘書