A 97/98-21

臨時立法會

議程
(修訂本)

1997年12月17日星期三下午2時30分



I.文件

附屬法例法律公告編號
1.《1997年入境(修訂)(第2號)
規例》
593/97
2.《逃犯(新加坡)令》 594/97
3.《逃犯(聯合王國)令》595/97
4.《1997年危險藥物條例
(修訂附表2)(第3號)令》
599/97
5.《1997年九廣鐵路(限制區)
(第2號)公告》
600/97
6.《1997年船舶及港口管制規例
(修訂附表3)公告》
601/97
7.《1997年船舶及港口管制規例
(修訂附表5)公告》
602/97


提交文件

1.第46號─伊利沙伯女皇弱智人士基金
一九九六至九七年度報告及帳目

(由衞生福利局局長提交)

2. 第47號─尤德爵士紀念基金信託委員會報告書
一九九六年四月一日至一九九七年三月卅
一日

(由民政事務局局長提交)

3. 第48號─麥理浩爵士信託基金受託人報告書
一九九六年四月一日至一九九七年三月三
十一日

(由民政事務局局長提交)

4. 第49號─葛量洪獎學基金
一九九六年九月一日至一九九七年八月三
十一日年報

(由民政事務局局長提交)

5. 第50號 ─ 愛滋病信託基金
一九九六至九七年度帳目報告

(由衞生福利局局長提交)

6. 第51號─香港生產力促進局
一九九六/九七年度年報

(由工商局局長提交)

7. 第52號─一九九六至九七年度
獎券基金帳目
(由庫務局局長提交)

8. 第53號─臨時區域巿政局
一九九七/九八年度修訂開支預算

(由文康廣播局局長提交)

9. 第54號─附載於臨時區域巿政局
一九九七/九八年度收支預算的修訂工程
一覽表

(由文康廣播局局長提交)

10.第55號─臨時巿政局
截至一九九七年九月三十日止季度經修訂
的工程一覽表

(由文康廣播局局長提交)

11.第56號─華人廟宇委員會華人廟宇基金管理報告
截至一九九七年三月三十一日年報

(由民政事務局局長提交)

12.第57號─華人廟宇委員會華人善基金管理報告
截至一九九七年三月三十一日年報

(由民政事務局局長提交)

13.第58號─蒲魯賢信託基金委員會基金管理報告
截至一九九七年六月三十日週年報告

(由民政事務局局長提交)

14.第59號─緊急救援基金基金受託人一九九六/九七
年度報告
由一九九六年四月一日至一九九七年
三月三十一日

(由衞生福利局局長提交)

15.第60號─香港房屋委員會
一九九六至九七年度年報

(由房屋局局長提交)

16.第61號─香港房屋委員會
截至一九九七年三月三十一日為止的全年
帳目及同日的資產負債表

(由房屋局局長提交)

17.第62號─平等機會委員會年報
1996/97

(由民政事務局局長提交)

18.第63號─社會工作訓練基金
基金受託人第三十六年度報告
由一九九六年四月一日至一九九七年三月
三十一日

(由衞生福利局局長提交)



II. 質詢

1.田北俊議員問:(譯文)

據悉,歐洲貨幣一體化將由1999年1月1日起實施。就此
,政府可否告知本會:

  1. 有否研究歐洲貨幣一體化實施後,對本港的經濟
    有何影響,尤其對本港出口和轉口貿易的影響;
    若有,研究結果為何;及

  2. 政府的決策局如工商局及有關組織如香港貿易發
    展局,會如何協助工商界應付這項轉變及隨之而
    來的其他問題?

負責答覆的政府官員:工商局局長

2.王紹爾議員問:

據悉,部分警署報案室電腦化後處理市民擧報案件的效
率偏低,當值警務人員認為與電腦運作速度有關。就此
,政府可否告知本會:

  1. 決定報案室人員使用電腦處理擧報案件時的效率
    的主要因素為何;

  2. 報案室人員透過電腦完成處理一宗擧報案件平均
    需時多久;與以人手處理擧報案件比較,時間相
    差多少;及

  3. 在警署報案室電腦化前,當局有否考核準使用者
    操作電腦的能力;若有,現時的使用者是否都達
    到應有的水準?
負責答覆的政府官員:保安局局長

3. 莫應帆議員問:

就前總督府的開支及永久用途,政府可否告知本會:

  1. 自1997年7月1日至今,前總督府的開支細目為何;

  2. 將會根據甚麼標準來決定前總督府的永久用途;


  3. 目前申請使用前總督府的程序,及批准這些申請的
    準則為何?
負責答覆的政府官員:政務司司長

4. 陳財喜議員問:

鑑於最近有化學品貿易公司因儲存的山埃氣體外洩,導
致職員在吸入後感到不適,政府可否告知本會:

  1. 會否檢討現行法例對私人機構存放工業用有毒氣
    體的監管是否足夠;及

  2. 會否考慮加強巡查,確保私人機構妥為存放有毒
    化學品?
負責答覆的政府官員:保安局局長

5. 楊孝華議員問:(譯文)

警方今年在市民觀賞各次煙花匯演時,廣泛地執行嚴格
的人群控制措施,不但令各酒店難以向客人提供妥善的
服務,也影響了光顧酒店食肆的人數。就此,政府可否
告知本會:

  1. 明年,包括農曆新年假期期間,會否擧行煙花匯
    演;若然,在各個受歡迎的觀賞地點,例如維多
    利亞港沿岸,當局將會採取甚麼措施控制人群;


  2. 自1997年元旦午夜在屯門擧行煙花匯演後,當局
    有否對觀賞煙花活動執行更嚴格的人群控制措施
    ;若有,原因為何;會否考慮重新採用以往的措
    施?
負責答覆的政府官員:文康廣播局局長

6. 劉江華議員問:

自本年8月起,本港證實發生兩宗人類感染甲類流行性
感冒H5N1(俗稱禽流感)個案,近日衞生署亦公布懷
疑另有兩宗新個案,在該4名病患者中,有兩人已死亡
。這個趨勢令人擔心禽流感已在本港蔓延。就此,政
府可否告知本會:

  1. 自有市民感染了禽流感病毒後,衞生署有否立即
    追查該病毒的來源及成因;若有,詳情為何;若
    否,原因為何;

  2. 第二宗個案的受感染病童在11月已染病,衞生署
    為何到現時才公布該宗個案;

  3. 衞生署有否研究及尋找預防及治療該病毒的疫苗
    ;若有,詳情為何;及

  4. 在疫苗未研製成功前,衞生署如何加強教導市民
    預防感染禽流感?
負責答覆的政府官員:衞生福利局局長

*7. 許賢發議員問:

政府是否知悉:

  1. 現時在長者住屋計劃(“該計劃”)下輪候各區
    住屋單位的申請人數及平均輪候時間為何;

  2. 在未來5年內,該計劃每年在各區提供的單身及二
    人單位的數目分別為何;

  3. 在同一期間,該計劃在各區提供的單位數目能否
    滿足輪候人士希望在原區居住的意願;若否,將
    有多少輪候人士須遷離原來居住的地區;及

  4. 當局如何落實關注在該計劃下入住有關單位的長
    者的健康狀況及在該等人士健康轉壞時,有何具
    體措施為他們安排適當的院舍服務;若無,原因
    為何?
負責答覆的政府官員:房屋局局長

*8. 劉江華議員問:

香港大學一項調查顯示,老人予人的感覺是風燭殘年、
老弱、頑固、自私,以及消耗資源,形象十分負面。就
此,政府可否告知本會:

  1. 有何措施改善老人的形象;及

  2. 有何計劃加強向市民,尤其青年人,灌輸敬老愛
    老的觀念?
負責答覆的政府官員:衞生福利局局長

*9. 陳財喜議員問:

政府可否告知本會,公務員事務局會否因應香港已回歸
祖國而檢討高級公務員申報個人利益及投資(包括在內
地的投資)的制度;若然,詳情為何?

負責答覆的政府官員:公務員事務局局長

*10. 許賢發議員問:

據報道,現時衞生署轄下診所並沒有駐診所的執業藥劑
師,而最近長沙灣賽馬會診所發生配藥人員誤將漱口水
混在退燒藥水內配發予病人的事件。在此事發生後,有
官員表示漱口水可以飲用。就此,政府可否告知本會:

  1. 為何現時衞生署轄下各診所沒有駐診所的執業藥
    劑師;

  2. 會否考慮檢討現行法例,並在有需要時提出修訂
    ,以規定所有衞生署轄下診所藥房必須駐有執業
    藥劑師;若否,原因為何;

  3. 有何具體措施確保該等藥房配發正確的藥物;及

  4. 漱口水可以飲用的理據為何?
負責答覆的政府官員:衞生福利局局長

*11. 蔡素玉議員問:(譯文)

政府可否告知本會:

  1. 哪個政府決策局及部門負責制訂本港的全球氣候
    政策及管理導致溫室效應的氣體的事宜,及該等
    決策局及部門在此等工作範圍分別擔當的職務為
    何;

  2. 當局有否就減少排放導致溫室效應的氣體,包括
    車輛排出的廢氣,制訂任何政策;若有,詳情為
    何;及

  3. 當局有否計劃鼓勵公共事業機構引入嶄新及不造
    成污染的科技,或探討使用新能源的可能性,以
    減少其廠房或車輛運作時所排放會導致溫室效應
    的氣體?
負責答覆的政府官員:規劃環境地政局局長

*12. 蔡根培議員問:

政府可否告知本會:

  1. 是否知悉:

    1. 現時全港百貨公司的全職及兼職員工人數分
      別為何;

    2. 過去 3 年,每年有多少間百貨公司倒閉,以
      及有多少名員工受影響;及

    3. 同期,有多少名該等受影響員工向勞工處要
      求協助就業;其中,重回百貨業及轉業的人
      數分別為何;及

  2. 在百貨公司倒閉時,當局有何措施協助受影響的
    員工?
負責答覆的政府官員:教育統籌局局長

*13. 蔡素玉議員問:(譯文)

關於最近在日本京都召開的聯合國環境會議,政府當局
可否告知本會:

  1. 鑑於當各國就減少排放可導致溫室效應的氣體的
    指標達成協議時,中國會成為該協議的簽署國之
    一,香港是否必須採用同一指標;若否,採用另
    一指標的理由為何;及

  2. 會否考慮派遣代表團出席國際性環境會議?
負責答覆的政府官員:規劃環境地政局局長

*14. 李啟明議員問:

據報道,政府計劃在更多救護車內安裝輔助醫療設備。
就此,政府可否告知本會:

  1. 現時有多少輛救護車安裝了輔助醫療設備;該等
    車輛在各區的分布情況為何;

  2. 在該計劃下,將會增加多少輛該類救護車,及其
    分布情況為何;

  3. 該等救護車會否有懂得操作新增設備的救護員隨
    車;及

  4. 有否研究進一步增加該等救護車的數目;若否,
    原因為何?
負責答覆的政府官員:保安局局長

*15. 譚耀宗議員問:

近日,秀茂坪一個地盤在進行爆石工程期間發生意外,
導致逾千噸山石滾下,對附近居民的安全造成嚴重威脅
。就此,政府可否告知本會,當局會否進一步規管在民
居附近進行的爆石工程,以防止意外發生?

負責答覆的政府官員:工務局局長

*16. 李啟明議員問:

鑑於近期有多間公司及企業結業或裁員,政府是否知悉:

  1. 自今年以來共有多少間公司及企業結業或裁員;
    受影響的員工共有多少人,其中有多少名員工被
    僱主拖欠薪酬、遣散費或長期服務金;及

  2. 在該等員工中有多少名經勞工處協助已找到新工
    作?
負責答覆的政府官員:教育統籌局局長

*17.何鍾泰議員問:

鑑於近日長沙灣賽馬會診所發生配藥人員誤將漱口水混
入退燒藥水的事件,政府可否告知本會,現時當局有何
措施監管私家醫生診所或私營藥房配藥人士的專業資格
及配藥程序?

負責答覆的政府官員:衞生福利局局長

*18. 鄧兆棠議員問:

政府可否告知本會,是否知悉:

  1. 現時釐定居者有其屋(“居屋”)管理費的準則
    是否因應不同居屋屋苑而有所不同;若然,訂定
    不同準則的理據為何;及

  2. 房屋委員會會否考慮劃一及何時實行劃一各居屋
    屋苑管理費的釐定準則?
負責答覆的政府官員:房屋局局長

*19. 顏錦全議員問:

據悉,有部分專綫小巴司機經常在早上繁忙時間超載。
就此,政府可否告知本會:

  1. 在過去 3 年,共有多少名專綫小巴司機因超載而被
    檢控;哪一區的超載情況最為嚴重;被法庭定罪的
    司機,平均罰款為何;

  2. 在過去 3 年,有多少宗交通意外是因專綫小巴超載
    而起;有關的傷亡數字為何;

  3. 因專綫小巴超載而發生交通意外的乘客有何保障;


  4. 有關部門如何防止專綫小巴超載?
負責答覆的政府官員:運輸局局長

*20. 黃英豪議員問:

本港一些舊式樓宇的消防設備未能符合防火標準。在這
風高物燥之時,政府可否告知本會:

  1. 有何即時措施,減低該等樓宇的火警風險;及

  2. 有否考慮透過立法措施加強該等樓宇的消防設備
    ,包括規定增加滅火筒的數目,以及擺放防火氈
    等?
負責答覆的政府官員:保安局局長

III. 法案

首讀

《1997年保護海港(修訂)條例草案》

二讀

辯論中止待續


《1997年保護海港(修訂)
條例草案》
規劃環境地政局局長


IV. 議案

1.《藥劑業及毒藥條例》

經濟局局長動議下列議案:

批准藥劑業及毒藥管理局於1997年11月21日訂立的
《1997年藥劑業及毒藥(修訂)(第2號)規例》。

2.《長期監禁刑罰覆核條例》

保安局局長動議下列議案:

批准行政長官在諮詢行政會議後於1997年12月2日訂
立的《長期監禁刑罰覆核規例》。

3.《釋義及通則條例》

規劃環境地政局局長動議下列議案:

(詳情請參閱附錄I所載決議案)

4. 《釋義及通則條例》

規劃環境地政局局長動議下列議案:

將1997年11月12日提交臨時立法會會議省覽的《1997年
建築物(拆卸工程)(修訂)規例》( 即刊登於憲報
的1997年第515號法律公告)修訂 ─

  1. 在第3條中,在新增的第4A(a)條中,在“進行”
    之後加入“(除非按此次序進行並不合適)”;

  2. 在第6(3)條中,在建議的第9(3)(b)條中,廢除“獲
    建築事務監督接納”而代以“建築事務監督所不
    時指明”。
5.《公共財政條例》

庫務局局長動議下列議案:

(詳情請參閱附錄II所載決議案)

6.《公共財政條例》

庫務局局長動議下列議案:

自1997年12月31日起 ─

  1. 本立法會核准將機電工程署工場服務暫記帳截至
    1997年12月30日的結餘轉撥入政府一般收入內;

  2. 機電工程署工場服務暫記帳須予結算,而前立法
    局於1993年2月24日所提出和通過關乎該暫記帳的
    決議(第2章,附屬法例)亦須據此而取消;

  3. 機電工程署暫記帳須予結算,而前立法局於1990
    年11月28日所提出和通過關乎該暫記帳的決議(
    第2章,附屬法例)亦須據此而取消。

7.《香港出口信用保險局條例》

工商局局長動議下列議案:

香港出口信用保險局根據保險合約所負的或有法律責
任,在任何時間不得超過$10,000,000,000。

V. 議員議案

1. 《釋義及通則條例》

梁劉柔芬議員動議下列議案:

將1997年11月26日提交臨時立法會會議省覽的《人體器
官移植規例》(即刊登於憲報的1997年第551號法律公
告)修訂 ─

  1. 在第3條中 ─

    1. 在第(1)款中 ─

      1. 將(b)及(c)段分別重編為(c)及(d)段;

      2. 加入 ─

          “(b)已獲器官貯存庫授權的醫生
          (就貯存庫委任的技術員在香港
          從去世的器官捐贈人身上切除作
          移植於另一人體內用的器官),
          須就每個該等器官,以附表內的
          表 格 1 向委員會提供指明的資
          料。若該器官貯存庫是在一間醫
          院或機構之下成立的,則須由該
          醫院或機構作出該或該等醫生的
          授權或該或該等技術員的委任;”;


    1. 在第(2)款中,廢除“(b)”而代以“(c)”;

    2. 將第(3)及(4)款分別重編為第(4)及(5)款;

    3. 加入 ─

        “(3)就第(1)(b)款而言,凡某醫生獲器
        官貯存庫授權提供有關資料,主管該
        器官貯存庫的醫生(不論該貯存庫是
        否在一間醫院或機構之下成立),須
        確保有關資料已予提供。”;


  2. 在附表中 ─

    1. 在表格1中 ─

      1. 廢除“﹝第3(1)及(4)條﹞”而代以“
        ﹝第3(1)及(5)條﹞”;

      2. 廢除註1而代以 ─

          “1.本表格須由切除器官的醫生
          獲器官貯存庫授權(就器官貯存
          庫委任的技術員從去世的器官
          捐贈人身上切除器官)的醫生
          填寫,如委員會已發出事先批
          准但器官並未切除,則本表格
          須由安排將有關事宜提交委員
          會以取得其批准的人填寫,如
          該人已不再牽涉於其中,則本
          表格須由作出不切除該器官的
          決定的人填寫。如該器官的切
          除涉及多於一名醫生,則其中
          任何一名醫生均可用表格 1 呈
          交資料。然而,主管該手術的
          醫生或主管該器官貯存庫的醫
          生有責任確保表格1已予呈交。”;


    2. 在表格2第I部,廢除“未婚”而代以“單身”。
2.發展本地高增值工業

吳清輝議員動議下列議案:

本會促請政府落實行政長官在10月8日施政報告內作出
的承諾,關注經濟轉型帶來的就業困難,以及推動香
港高增值製造業和高科技工業的發展;在落實此兩項
承諾的同時,必須從速:

  1. 謀求對策,解決工業界目前所面對的實際問題;
    設法調整處理本港工業發展的行政機構,從而提
    高本港工業的生產力及加快科技轉移;

  2. 促進現有工業的升級換代;發展高增值及高科技
    的工業,並加強內地與香港的科技合作;及

  3. 強化技術轉移過程中的中游力量;設立一所香港
    工業技術研究機構,提高企業開發科技含量高的
    新產品的能力。
出席的政府官員:工商局局長

3. 出入境管制措施

劉江華議員動議下列議案:

鑑於粵港兩地居民往來日益頻繁,本會促請政府延長旅
客出入境管制站開放時間,及在羅湖通道附近增設公共
交通工具的終站,以逐步實施24小時開放;又促請政府
加強區域界綫附近地區的保安及管理,以有效堵截非法
入境者。

出席的政府官員:保安局局長

臨時立法會秘書