FCR(97-98)66
財務委員會討論文件
1997年11月28日
總目142 ─ 政府總部：政務司司長辦公室及財政司
司長辦公室
分目149一般部門開支
問題
1997-98年度內有多項重要的特別需求，總目142「政府
總部：政務司司長辦公室及財政司司長辦公室 」分目
149「一般部門開支」項下的41,115,000元核准撥款不足
以支付年內增加的開支。
建議
2.我們建議追加撥款16,767,000元。
理由
3.分目149「一般部門開支」項下1997-98年度的41,115,000
元核准撥款，是用以支付本開支總目範圍內各個辦公室
和單位
1 的日常運作開支。我們預計，1997-98整個財政
年度的開支會超出核准撥款16,767,000元，計算如下 ─
| | 千元
|
|---|
| (a) 截至1997年10月底的實際開支 | 34,646
|
|---|
| 加 | (b)1997-98財政年度餘下數月的預計開支 | 23,236
|
| (c)1997-98年度的預計開支總額[(a)+(b)] | 57,882
|
| 減 | (d)1997-98年度的核准撥款 | 41,115
|
| 所需的追加撥款[(c)-(d)] | 16,767
|
4.1997-98年度估計需要的16,767,000元額外開支，主要是
交接儀式統籌處、嘉利大廈火災調查委員會、行政長官
辦公室(只計及 1997 年7月1日回歸前的開設期)，以及搬
遷中區政府合署辦公室所涉及的開支。我們在擬備
1997-98年度預算草案時，沒有在本開支總目項下預留這
筆款項。現於下文開列額外開支的分項數字 ─
| 一般部門開支 | 估計費用(千元)
|
|---|
| (a)交接儀式統籌處 | 3,100
|
| (b)嘉利大廈火災調查委員會 | 1,500
|
(c)行政長官辦公室
(只計及1997年6月30日及之前的開設期) | 6,691
|
| (d)搬遷中區政府合署的辦公室 | 4,707
|
| (e)禮賓處的額外開支 | 769
____
|
| 總計 | 16,767
|
5.關於上文第4段(a)項，我們於1996年12月2日在當時的
布政司辦公室之下設立交接儀式統籌處，以加強交接
儀式的中央統籌工作和整體策劃。交接儀式和相關活
動的整體策劃與後勤準備工作原由前政務科負責，其
後交接儀式統籌處接管其工作，但前政務科仍負責主
要的支援工作，尤其是推動社會各界參與回歸活動的
工作。該統籌處於1997年8月16日解散。估計該統籌處
在開設期間已支出的一般部門開支共310萬元。分項數
字載於
附件。
6.關於第4段(b)項，政府於1996年12月17日委派一個調查
委員會，對1996年11月20日在嘉利大廈發生的一宗導致
嚴重傷亡的大火進行深入調查。我們於1997年1月2日在
當時的布政司辦公室之下正式成立一個秘書處，向調查
委員會提供行政和秘書支援。調查委員會具有廣泛的法
律權力，包括傳召有關人士出席聆訊和作供，以及盤問
宣誓後作供的證人。調查委員會於1997年6月提交一份
中期報告，詳述起火原因和死傷情況。該委員會於1997
年10月解散以前，再發表了一份總結報告。估計在1997
-98年度，委員會所承付的一般部門開支總額為150萬元
，詳情載於
附件。
7. 關於第 4段(c)項，在7月1日回歸前，我們動用當時布
政司及財政司辦公室的開支撥款來支付行政長官辦公室
的部分運作費用，使該辦公室得以進行有關成立香港特
別行政區政府的籌備工作。估計由1997 年4月1日至6月
30日期間，行政長官辦公室在有關分目下承付的一般部
門開支為6,691,000元，分項數字載於
附件。
8.關於第4段(d)項，中區政府合署由行政署長負責管理。
為了騰空地方，讓行政長官搬入中區政府合署中座辦公
，我們於1997年10月把政務司司長、財政司司長和行政
署的辦公室由中區政府合署中座遷往西座。我們需要
4,707,000元的額外一般部門開支，作以下用途 ─
- 3,240,000元的款項，用以支付政務司司長、財政
司司長和行政署的辦公室搬遷後添置新家具和保
安設備的費用；以及
- 1,467,000元的款項，用以支付搬遷政務司司長辦
公室、財政司司長辦公室和行政署的局部區域網
絡的費用。
9.關於第4段(e)項，禮賓處的額外開支，是由於自本年六
月起的禮遇活動有所增加，包括需要安排接待出席在香
港舉行的大型活動(例如交接儀式和世界銀行和國際貨幣
基金組織1997年年會)的外國領袖和國際重要人物等。增
加的開支是用來購置辦公室設備、租用車輛和支付其他
雜項支出。
財政影響
10.如委員批准上述建議，我們會在總目106「雜項服務」
分目251「額外承擔」項下刪除一筆相同的數額，以抵銷
所需16,767,000元的追加撥款。
政務司司長辦公室及財司司長辦公室
1997年11月
FCR(97-98)66 附件
交接儀式統籌處、嘉利大廈火災調查委員會
和行政長官辦公室
承付的一般部門開支的分項數字
| 開支項目 | 交接儀式
統籌處
千元 | 嘉利大廈火災
調查委員會
千元 | 行政長官
辦公室
千元
|
|---|
| a)物料和設備 | 361 | 95 | 1,462
|
| b)燈光和電力 | 187 | 15 | 224
|
| c)臨時員工 | 306 | － | －
|
| d)訓練費 | 8 | － | 6
|
| e)僱用服務和專業費用 | 967 | 1,250 | 659
|
| f) 行政 | 900 | 50 | 1,183
|
| g)運輸和交通 | 281 | 11 | 1,863
|
| h)專用物料 | 73 | － | 704
|
| i)營運基金服務費用 | 17 | 5 | 548
|
| j)招聘開支 | － | 74 | 42
|
| 總計 | 3,100 | 1,500 | 6,691
|
1包括政務司司長辦公室、行政署、效率促進組、中央政策組、政府
檔案局、禮賓處、工商服務業推廣署和行政會議秘書處
