財務委員會

PWSC(97-98)102

財務委員會
工務小組委員會討論文件
1998年1月21日


總目703-建築物
教育-中學
223ES-東涌第31區的1所中學

    請各委員向財務委員會建議,把 223ES 號工程計
    劃提升為甲級;按付款當日價格計算,估計費用
    為 1億4,240萬元,用以在東涌第31區興建一所
    中學。
問題

教育署署長預測,到2000年,全港將欠缺177班中學班
級。

建議

2. 建築署署長建議把223ES號工程計劃提升為甲級;按
付款當日價格計算,估計費用為1億4,240萬元,用以在
東涌第 31 區興建一所中學。這項建議獲教育統籌局局
長支持。

工程計劃的範圍和性質

3.擬建中學的校舍會採用最新的設備規格,校內會設置-
  1. 30間課室;

  2. 16間特別室(物理室、化學室、生物室、綜合科學
    室(2)、家政室(2)、音樂室、設計與工藝室(2)、地
    理室、美勞室、多種用途室、電腦室、語言室和多
    媒體電腦室);

  3. 三間輔導教學室;

  4. 一間輔導活動/會談室;

  5. 兩間會談室;

  6. 五間教員室和一間教員休息室;

  7. 一個會議室;

  8. 一個學生活動中心;

  9. 一個圖書館;

  10. 一個禮堂;

  11. 供作多種用途的地方;以及

  12. 附屬設施,包括一部升降機和供殘疾人士使用的
    設施。
理由

4.教育署署長預測,到2000年,全港將欠缺177班中學班
級。待221ES號工程計劃「愛秩序灣填海區第1期公共屋
邨的1所中學」1 於2000年完成後,全港欠缺的中學班級
會減至151班。

5. 為紓緩預計中學班級不足的情況,以及按照政府的政
策,在2000年年底或之前逐步取消中一至中五的浮動班
,我們建議在東涌第31區興建一所中學。我們還計劃在
全港增建更多中學,以補足其餘的缺額。

財政影響

6.按付款當日價格計算,估計223ES號工程計劃的建設費
用為 1億4,240萬元(見下文第7段),分項數字如下-

百萬元
(a) 地盤平整工程2.0
(b) 打樁工程19.7
(c) 建築工程47.6
(d) 屋宇裝備11.3
(e) 渠務和外部工程16.8
(f) 應急費用9.7
(g) 房屋委員會間接費用2.1
_______
小計109.2
(按1996年12月
價格計算)
(h) 通脹準備金33.2
_______
總計142.4
(按付款當日
價格計算)
_______


這項工程計劃的建築面積為9 825平方米。按1996年12月
價格計算,建造費用的單位價格(不包括「房屋委員會間
接費用」,但包括「應急費用」)為每平方米10,901元。
興建一所中學的標準費用2 與上述擬建學校的工程計劃
預算費的比較載於附件

7.如獲批准,我們會作出分期開支安排如下-

年度百萬元
(按1996年12月
價格計算)
價格調整
因數
百萬元
(按付款當日
價格計算)
1998-997.81.163589.1
1999-200065.01.2683082.4
2000-0132.11.3824444.4
2001-024.31.506866.5
____________
109.2142.4
____________


8.我們按政府對1998至2002年期間工資和建造價格趨勢
所作的預測,制訂按付款當日價格計算的預算。為了配
合東涌第31區的整體公共房屋發展計劃,我們會委託房
屋委員會興建這所中學。房屋委員會會把這所學校的打
樁工程合約和建築工程合約分別納入有關的屋邨發展計
劃合約內。由於我們可預先清楚界定工程範圍,出現不
明確情況的機會甚微,因此有關合約會以固定總價合約
形式批出。

9. 估計這所學校會令每年的經常開支增加3,400萬元。由
於新建學校屬資助學校,故有關辦學團體會承擔學校的
家具和設備費用,估計在這方面需費910萬元。

公眾諮詢

10.我們於1997年12月諮詢離島臨時區議會。該區議會的
議員均支持這項工程計劃。

環境影響

11. 房屋署署長於1997年2月完成初步環境檢討。根據檢
討所得的結論,擬建學校的環境不會受到長期的影響,
故無須進行環境影響評估。我們會在有關合約訂定初步
環境檢討所建議的紓減環境影響措施,並實施這些措施
,控制施工期間的廢物、噪音、塵埃和地盤流出的水所
造成的滋擾,以符合既定的準則。

土地徵用

12.這項工程計劃無須徵用土地。

背景資料

13.我們於1998年1月把223ES號工程計劃提升為乙級。房
屋署署長已完成這項工程計劃的地盤勘測工作,現正進
行有關製備施工圖則和擬備招標文件的工作。房屋署署
長計劃於1998年3月展開地盤平整工程,於 2000年8月完
成建造工程,以配合東涌第31區的整體房屋發展。

教育統籌局
1998年1月

PWSC(97-98)102附件

中學建校計劃的標準費用與223ES號工程計劃
的預算費的比較


標準費用*223ES
百萬元
(按1996年12月價格計算)
(a) 地盤平整工程-2.0(見註A)
(b) 打椿工程10.519.7(見註B)
(c) 建築工程46.047.6(見註C)
(d) 屋宇裝備11.011.3(見註D)
(e) 渠務和外部工程7.516.8(見註E)
(f) 應急費用7.59.7
(h)房屋委員會間接費用-2.1(見註F)
__________
總計82.5109.2
__________


* 計算標準費用時所假設的事項

1.無須進行地盤平整工程/土力工程,因為在一般情況
下,這些工程會在工程計劃地盤移交前,由其他政府部
門以另一項工程撥款進行。

2.打樁費用是根據把138枝鋼製工字樁打至平均30米的深
度所需的費用計算出來。

3. 以預算合約價款(不包括應急費用)2%的費用,在地盤
實施安全措施。這筆費用已列入建築工程費用內。

4. 渠務和外部工程費用是按一所建於平地上、地盤面積
為6 950平方米的標準學校所需的費用計算。無須改移現
有公用設施或實施消減噪音措施。

5.無須聘用顧問服務。

6. 家具和設備費用不計算在內,因為這筆費用會由辦學
團體承擔。

7. 作比較用途的標準費用會定期檢討。我們會檢討標準
費用,有需要時並會予以修訂,供日後的工程計劃採用
。我們計劃向委員提交一份參考文件,解釋我們釐定標
準費用時所採用的方法。

    A.由於用作發展房屋連興建擬議學校的土地微斜
    ,以致需要平整地台,因而需要支付地盤平整和
    土力工程費用。房屋委員會 (下稱「房委會」) 會
    根據整個屋邨的地盤平整和土力工程所需的費用
    ,按比例收取擬建學校應承擔的部分費用。

    B.由於打樁費用是根據把35枝直徑1.5米的螺旋樁
    打至平均45米的深度所需費用計算,加上東涌的
    工資和運費較高,打樁費用因而較高。

    C.由於東涌的工資和運費較高,建築費用因而較
    高。

    D.由於東涌的工資和運費較高,屋宇裝備費用因
    而較高。

    E.由於東涌的工資和運費較高,渠務和外部工程
    費用因而較高。房委會會根據整個屋邨的渠務和
    外部工程(包括屋邨道路工程)所需的費用,按比
    例收取擬建學校應承擔的部分費用。

    F. 按照一貫的安排,凡委託房委會進行的工程計
    劃,均須預留2%間接費用。



1.工務小組委員會在1998年1月7日的會議上,建議把221ES號工程計
劃提升為甲級。財務委員會會在1998年2月27日的會議上審議這項
建議。

2 興建一所採用最新設備規格的中學的標準費用已經調高。