PWSC (97-98)49

財務委員會
工務小組委員會討論文件

1997年10月15日 總目703 ─ 建築物
宿舍 ─ 其他
18JO ─ 為廉政公署已婚人員購買部門宿舍

請各委員向財務委員會建議，把18JO號計劃提升
為甲級；按付款當日價格計算，估計費用為 2 億
3,750萬元，用以為廉政公署的已婚人員購買部門
宿舍。

問題

廉政公署 (下稱「廉署」)已婚人員部門宿舍的供應嚴重
不足。

建議

2. 廉政專員建議把18JO號計劃提升為甲級；按付款當日
價格¹計算，估計費用為2億3,750萬元，用以為廉署已
婚人員購買部門宿舍。

計劃的範圍和性質

3. 這項計劃的範圍包括購買不同等級的部門宿舍（約共
53 個單位），估計需費 2億3,750萬元。在購屋階段，政
府產業署署長會視乎市場情況，並在徵詢廉政專員的意
見後，才決定擬購置宿舍的確實地點和數目。

理由

4. 政府的政策是在有資源可供使用的情況下，為紀律部
隊已婚本地人員²提供部門宿舍，以維持員工士氣和
挽留人手。這項政策亦適用於廉署。

5. 自1994年以來，我們已為廉署提供185個³部門宿舍
單位，分別編配予已婚主任級人員和已婚初級人員⁴
。即使這樣，廉署宿舍的供應仍嚴重不足，不足率為
39.5%。至 1997 年7 月28 日為止，欠缺的宿舍單位的
實際數目為121個，詳情如下－

	宿舍單位
	供應額	需求額	不足額	不足額所佔 的百分率
已婚主任級人員	65	101	36	35.6%
已婚初級人員	120	205	85	41.5%
	______	______	______	______
總數	185	306	121	39.5%
	______	______	______	______

不足數額並沒有把廣播道刁陀閣的32個單位計算在內。
這些單位預期會在1998年10月退還政府，而單位所在的
土地會透過1998-99年度的批地計劃出售。

6. 如有合適土地可供使用，政府總會選擇以建屋方法來
滿足部門對宿舍的需要，因為這個方法通常較購屋便宜
。在為廉署人員提供宿舍方面，這個方法卻不可行，原
因載於下文。

7. 從執行職務的角度而言，當局同意，在適當的情況下
，在擬定新宿舍興建計劃時，會一併考慮廉署人員和其
他紀律部隊人員的需要，而不會單獨考慮廉署人員的需
要。政府現正積極計劃興建更多不同部門聯用的宿舍，
以因應所有紀律部隊(包括廉署)的需要。由於現正興建
的宿舍均已指定用途，用以應付其他紀律部隊已確定的
需要，所以不能把這些單位轉配給廉署。

8. 政府產業署曾嘗試以政府現時擁有的宿舍單位滿足廉
署的部分需要，並已編配50個此類單位予廉署。現時再
沒有合適的宿舍單位可供重新編配。在上述情況下，我
們在數年內也無法透過新的建屋計劃滿足廉署的需要。
因此，我們要在公開市場購置房屋，以便暫時解決廉署
宿舍供應嚴重不足的問題。

9. 已婚主任級人員與已婚初級人員宿舍不足的比率約為
1對2.36。我們建議為已婚主任級人員購置18個單位，為
已婚初級人員購置35個單位。增置這些單位會把廉署部
門宿舍的不足率減至 22.2% (即 68 個單位)。不過，由於
刁陀閣的32個單位由1998年10月起便不再屬廉署所有，
故不足率會增至32.7%(即100個單位)。為補足餘下不足
之數，廉署會繼續要求政府在日後的宿舍興建計劃中，
編配單位予該署人員，或在適當的情況下，在公開市
場購買房屋。

財政影響

10.按付款當日價格計算，估計購置宿舍的費用總額為2
億3,750萬元，分項數字如下─

	百萬元
(a) 為已婚主任級人員提供18個屬 D/E 等級的宿舍單位，估計單位 的平均價格為640萬元	115.2
(b) 為已婚初級人員提供35個屬F/H 等級的宿舍單位，估計單位的平均 價格為345萬元	120.8
(c) 內部裝置、傢具和設備的費用 及應急費用	1.5
	_______
總計	237.5
	_______

11.估計用於管理費方面的每年經常開支會增多105萬元。

公眾諮詢

12.由於這是一項購置物業的計劃，與工程無關，故我們
認為無須諮詢公眾。

環境影響

13.這項計劃不會對環境造成任何影響。

土地徵用

14.這項計劃無須徵用土地。

背景資料

15.18JO號計劃於1996年9月提升為乙級。

廉政公署
1997年10月


(1)這項計劃有別於其他工務計劃，所需費用只按付款當日價格計算
。我們不按固定價格計算費用，是因為根據工資和物料價格變動而
制訂的通脹指數，並不能直接適用於購置物業方面。政府產業署署
長擬在1997-98財政年度一段期間內購買所需的物業單位，並確定 2
億3,750萬元會足以支付所需費用。

(2)「紀律部隊已婚本地人員」是指警隊的員佐級人員、警務督察、
高級警務督察、總警務督察和警司等級別人員，以及其他紀律部隊
的同級人員。

(3)這個數目包括政府產業署編配的50個單位(佔27%)和以往透過工
務計劃購買的135個單位(佔73%)。

(4) 已婚主任級人員是指廉署薪級第11至30點的部門職系人員(相等
於警務督察級人員)。已婚初級人員是指廉署薪級第1至10點的部門
職系人員(相等於警隊的員佐級人員)。