司法及法律事務委員會

簡 報
1997年10月13日
臨時立法會司法及法律事務委員會會議

法庭使用中文

目 的

本文旨在向議員滙報推行法庭使用中文的最新情況，以
及提供有關司法機構可就該計劃運用的資源的資料。

背 景

2. 被告人、訴訟人及證人均有權在法庭採用任何一種語
文。他們如有需要，可獲提供傳譯服務。律師及裁判官
自1974年起可於裁判法院採用法定語文的其中一種。

3.基本法第9條規定：「香港特別行政區的行政機關、立
法機關和司法機關，除使用中文外，還可使用英文。」

4. 司法機構推行法庭使用中文計劃的目標，是建立雙語
法庭制度，使法庭可採用中文或英文審訊案件。司法機
構不會強行要求當事人及律師使用中文。法官的職責是
適當地審理案件，以確保公義。法官在考慮某宗案件是
否適合採用中文審訊前，會徵詢有關人仕。至於決定選
擇採用那種語文，則會以案件能獲得公正快捷的處理作
為準則。

現 況

實施情況

5.除了裁判法院及審裁處外，法庭使用中文計劃實施情
況如下：

法 庭案件種類可以使用中文
的日期
區域法院
及土地審裁處 		民事案件、婚姻案件
、僱員賠償案件、刑
事案件及土地審裁處
案件		1996年2月16日
高等法院
原訟法庭 		來自裁判法院、勞資
審裁處、小額錢債審
裁處及淫褻物品審裁
處的上訴案件		 1996年12月1日
來自小額薪酬索償仲
裁處的上訴案件		1997年6月2日
任何其他案件，包括
民事及刑事案件		1997年6月27日
高等法院
上訴法庭		 任何來自高等法院原
訟法庭、區域法院及
土地審裁處的上訴案
件		1997年6月27日
使用中文審訊的案件數量

6. 自1974年起，在裁判法院、勞資審裁處及小額錢債審
裁處審訊的案件，大部份是使用中文。在裁判法院審訊
的案件中，約有六成使用中文；在勞資審裁處及小額錢
債審裁處，則約有九成的案件以中文審訊。下列數字顯
示較高級別法院自取消使用中文的法定限制日期起計，
使用中文審訊的案件數量：

法庭／審裁處獲處理的
案件
數目		使用中文
審訊／上訴
案件的數目		在獲處理案
件總數中的
百分比
區域法院
(由1996年2月16日起計)		159726516.6%
土地審裁處
(由1996年2月16日起計)		2813142550.7%
高等法院原
訟法庭
— 來自較低級別法院
的上訴案件
(由1996年12月1日起計)		90314716.3%
— 審訊
(由1997年6月27日起計)		9615*16.3%15.6%
高等法院上訴法庭
(由1997年6月27日起計)		1366*4.4%


註(＊) — 首席大法官於 1997年 6月27日前，特別批准在
原訟法庭及上訴法庭以試驗性質使用中文審訊的案件，
分別有9宗及8宗。

在法庭使用中文計劃投入的資源

7. 司法機構在法庭使用中文計劃投入的資源，可分為兩
大類。第一類是直接開支，即全部只用於是項計劃的開
支。第二類是間接開支，即一般旨在改善法庭服務，及
有助法庭使用中文的工程成本。

8. 司法機構在推行法庭使用中文計劃方面的直接及間接
開支，其撮要列於附件。詳細內容如下。

直接開支

員 工

9.法庭傳譯主任職系就法庭使用中文計劃提供重要的支
援。為實施上文第5段所述計劃，司法機構自1994 年增
設22 個法庭傳譯主任職位，以應付因推行上述計劃而
增加的工作，特別是翻譯工作。具體工作如下-:

  1. 按法官的命令，翻譯區域法院及裁判法院的裁決
    及判刑理由、小額錢債審裁處及勞資審裁處的判
    決、與及訴訟人提交的法律文件。

  2. 按法官的命令，翻譯高等法院的判詞及總結詞、
    高等法院民事案件中的狀書、與及訴訟人提交的
    法律文件。

  3. 鑑證錄音和錄影帶紀錄，在各級法庭作呈堂之用。
10.法庭傳譯主任職系也為沒有律師代表的訴訟人提供傳
譯服務。訴訟人若不明白法庭文件的內容(例如令狀、裁
決及判決理由等)，可向法庭傳譯主任辦事處求助，該辦
事處會向訴訟人講述文件的內容。

11.法庭傳譯主任除了處理上述直接與司法程序有關的工
作外，亦為法律界執業人士就中文審訊提供實際而有用
的參考資料。法庭傳譯主任在雙語法官的督導下，把若
干重要案例的提要及判刑指引譯成中文，每月在《香港
律師》刊登。

12.司法機構正考慮成立一個專責小組，將法官認為對法
律界有參考價值的中文判詞翻譯成為英文。

13.司法機構在不損及法官公正快捷地處理案件的原則下
，採取務實的方法處理翻譯數量，以確保資源足以應付
。在一般情況下，會盡早決定在法律程序中使用哪種語
言，以減低於程序進行後期翻譯大量文件的需要。法律
程序的正式紀錄與為進行上訴而製備的文本不同，進行
上訴時，法庭會決定那部份正式紀錄需要逐字謄寫文本
，及是否需要翻譯該文本。若有需要，翻譯那些部份。
這種做法既省時，又節省開支，避免了浪費時間及資源
謄寫與翻譯不必要的部份。

培 訓

法官及司法人員的培訓

14.司法機構在過去兩年定期為法官及司法人員籌辦語文
培訓課程：

課 程參加人數
10次普通話課程89人
4次中文寫作研討會76人
2次廣東話課程27人
______________________________________
總 數：16次192人

15.此外，由於法庭將更廣泛使用中文，司法機構於1996
年12月進行了一連串模擬審訊，為司法人員提供在法庭
練習使用中文的機會，並邀請了法律界人士參與。

16.為了準備以中文審訊有陪審團的案件，雙語法官定期
討論有關為陪審團編寫的中文指引範本及具體指引。今
年 1 月，司法機構舉行了一連串模擬審訊，評估一般陪
審員對以中文宣讀的總結詞的理解程度，這些籌備工作
有助於順利進行以中文審訊有陪審團的案件。

17.司法人員培訓委員會在來年將進一步加強法官及司法
人員的語文培訓，尤其着重中文寫作的培訓，並會舉辦
課程，以幫助他們更有效地以中文進行審訊和撰寫判詞
。現正考慮將中文寫作研習班作為新入職人員的就職培
訓項目之一。

18. 我們已在1997/98及1998/99年度預留了170萬元編纂法
庭常用的英漢法律詞彙。這套詞彙將為法官及司法人員
進行中文審訊提供有用的工具，並確保用詞一致。

非司法人員的培訓

19.非司法人員對推行法庭使用中文計劃提供重要的支援
，司法機構定期為他們舉辦語言培訓課程。

課 程出席人數
45次普通話訓練課程385人
37次中文寫作課程189人
3次廣東話培訓課程5人
_______________________
總 數：85次579人


20.法庭傳譯主任職系為法官及司法人員推行該計劃提供
直接支援。過去兩年為他們舉辦的專門培訓包括：

  1. 舉辦了27次以法律翻譯及法例為題的研習班，各研
    習班均在星期六早上舉行，共有983人次參加。

  2. 9 名法庭高級傳譯主任獲挑選前往北京大學修讀一
    項專設的法律及語言課程。

  3. 舉辦了翻譯判詞的課程，共有29名法庭傳譯主任參
    加。
21.1997/98年度用在培訓的開支預算為80萬元。不過，這
項數目未能完全反映整體情況，因為大部份培訓開支已
納入司法機構的總開支分配額內。

購買中文法律書籍和期刊

22.在1996/97年度，司法機構圖書館動用了14萬元購買中
文參考書籍。1997/98年度，估計會用20萬元，添置中文
法律書籍。

間接開支

重新發展「案件及傳票管理系統」

23. 司法機構在本年8月加強「案件及傳票管理系統」的
效能，以簡化裁判法院及各檢控部門處理傳票的程序，
並提高該系統處理中文的功能。上述項目的開支估計為
3,590萬元。在項目完成後，1997/98年度的經常性費用將
為170萬元。

數碼錄音及逐字謄寫文本系統

24.「數碼錄音及逐字謄寫文本系統」可確保法庭準確
快捷地備存紀錄，使法官及司法人員毋須筆錄冗長的
證供。「數碼錄音及逐字謄寫文本系統」對法庭使用
中文尤為重要，因為該系統能提供中文案件的紀錄，
並可準確快捷製備謄本。至目前為止，共有 159 個法
庭安裝了該系統：

法 庭已安裝「數碼錄音
及逐字謄寫文本系
統」法庭的數目
終審法院1
高等法院25
區域法院 (包括土地審裁處
及小額錢債審裁處)		38
裁判法院 (包括死因裁判法
庭，淫褻物品審裁處)		85
勞資審裁處10
_______________
總 數︰159


25. 計劃在1998年中，全部現時高等法院餘下的13個法庭
都設有數碼錄音及謄寫文本系統。

26. 上述項目的開支估計為 11,320萬元，已投入該系統之
金額共9,420萬元。1997/98年度的經費為3,690萬元，而在
1998/99年度為4,440萬元。

在法庭使用即時傳譯

27. 根據委員會的建議，司法機構推行了一個試驗計劃，
評估法庭使用即時傳譯的可行性，並於1995/96年度財政
預算內為該計劃預留1.3億元經費，若試驗結果令人滿意
，便會付諸實行。經全面審議後，我們認為在法庭審訊
的過程實行即時傳譯並不適當，因為即時傳譯如有出錯
不易及時察覺，這些差異可能會導致妨礙司法公正的嚴
重後果。因此，我們已取消在法庭實行即時傳譯的計劃
，並於1995年2月28日及1997年1月11日向委員會報有
關的工作進度。

結 論

28.法庭使用中文計劃對香司法程序整體發展影響深遠。
我們會根據中文審訊的經驗，定期檢討現行的做法或作
出新的安排。司法機構會密切注視在法庭使用中文的情
況，提供所需的資源，以確保雙語法庭制度，得以順利
運作。

司法機構政務長辦公室
一九九七年十月



附件

撥予在法庭使用中文計劃的資源

直接開支
1996/97
百萬元		1997/98
百萬元
I.員工費用- 96/97-增設三個法庭傳譯主任職位
97/98-增設十三個法庭傳譯主任職位		 1.38.3
II.培訓0.560.8
III.購買中文法律書籍及期刊0.140.2
IV.編製法庭常用詞彙- 1.0
____________
總額：2.0010.3


間接開支

項目開支
(估計)		項目開支
(截至97年9月的實際開支)		經常性開支
(1997/98估計)
百萬元百萬元百萬元
I.重新發展「案件及傳
票管理系統」		 35.919.5 1.7
II.「數碼錄音及逐字謄
寫文本系統」		 113.294.236.9
___________________________________
總額：149.1113.738.6