臨時立法會房屋事務委員會資料文件
為防止平田商場玻璃板墜下事件重演
而建議的改善措施


目的

房屋委員會(房委會)建築小組委員會為防止平田商場
玻璃板墜下事件重演而通過了一些建議。本文件的目
的,是告知各位議員實行這些建議的進度。

背景

2.一九九七年十二月二十二日,平田商場一道玻璃圍
欄塌下,導致一名小童受傷。房屋署已成立獨立調查
小組,就這次事件進行視察和研訊。調查小組擬備的
詳細報告名為“平田商場玻璃板墜下事件報告”,我
們已在一月十九日房屋事務委員會會議舉行前,向各
位議員傳閱該報告。報告的內容涵蓋肇事原因、玻璃
圍欄的設計、建造和維修保養程序,以及為防止事件
重演而可以在程序上作出的改善。

3.在一月十九日的委員會會議席上,議員獲悉房委會
建築小組委員會和商業樓宇小組委員會已在本年一月
七日聯合舉行特別會議,審議這次事件的調查報告。
議員進一步得悉,建築小組委員會正採取下列行動:

  1. 研究為防止同類事件重演而建議的詳細改善措
    施;以及

  2. 研究可否採取進一步行動,包括對總承辦商進
    行紀律處分。

進度

建議的改善措施


4.房屋署已就玻璃板圍欄的設計、規格和檢查擬備準
則,以便納入《商場設計指南》內,供有關的建造專
業人員使用。

5.長遠來說,房屋署會實行措施,進一步加強管制與
安全有關非標準項目的使用。這些措施包括:

  1. 檢討有關查核和驗證承辦商所提交設計的程序;

  2. 就非標準項目以及承辦商所提交獲批准的標準
    型住宅大廈修訂設計,編製資料庫,以便有關
    的建造專業人員參考;

  3. 修訂工地督導人員使用的視察清單,以及強制
    性檢驗與安全有關工作項目的百分比;

  4. 委派工程監督或以上職級的人員進行工地視察
    ,以加強督導;以及

  5. 為職員安排座談會和工作坊,提高他們在設計
    和建造方面的安全意識。

6.另一方面,房屋署已對房委會管理的商場內所有玻
璃圍欄進行目視檢查。經過詳細檢查後,已確定這些
圍欄的狀況普遍令人滿意。房屋署已開始實施額外的
預防措施。同時,一個內部工作小組亦已成立,負責
檢討由個別整體承租人或物業管理公司管理的商場在
移交、裝修和管理方面的現行程序。

可以向承建商採取的行動

7.建築小組委員會已委出一個小組,負責進一步研究
是否需要對總承辦商採取行動。該小組已會見各有關
方面,包括總承辦商、商場的承租人以及部門人員,
並已委聘一位顧問作進一步的技術調查和物料測試,
以便就這次事件提供獨立意見。小組會在本年四月向
建築小組委員會匯報調查結果。我們會視乎調查結果
,對房屋署人員和整體承租人採取適當行動。



房屋署
一九九年三月