一九九八年三月二十三日會議
討論事項

臨時立法會人力事務委員會文件
公眾假期

目的

政府最近徵詢有關團體的意見，考慮由一九九九年開
始，應從現時並非法定假日的公眾假期中取消哪兩天
，改由新增的五月一日(勞動節)和佛誕(農曆四月初八
日 ) 的公眾假期代替。本文件載述政府迄今收到的意
見。

背景

2.一九九七年十一月十八日，政府在行政會議作出決
議後宣布 ─

1. 我們的政策是把《假期條例》訂明的公眾假期
   ( 不計星期日 )日數，限定在一年共有17天的水
   平；
   
   
2. 由一九九九年開始，五月一日(勞動節)和佛誕
   (農曆四月初八日)成為公眾假期；及
   
   
3. 政府會徵詢僱主和僱員團體，以及金融服務業
   人士的意見，從而決定應取消哪兩天並非法定
   假日的公眾假期，改由從一九九九年開始成為
   新的公眾假期的五月一日和佛誕取代。
   
   

3.本港的假期分為兩類：

1. 公眾假期 ─ 根據《假期條例》的規定，公眾
   假期是銀行、學校、公共機構辦事處和政府部
   門的假期；及
   
   
2. 法定假日 ─ 根據《僱傭條例》的規定，法定
   假日是僱員必須享有的僱傭福利。這些僱員包
   括在銀行和學校工作的僱員，但不包括公務員
   (因為《僱傭條例》並不適用於政府)。
   
   

4.在公眾假期中，有六天並非法定假日，即耶穌受難
節、耶穌受難節翌日、復活節星期一、抗日戰爭勝利
紀念日( 八月第三個星期一 )、十月二日和聖誕節後第
一個周日。我們可以考慮取消其中兩天，由新定的公
眾假期代替。一九九八年公眾假期一覽表見附件A。

諮詢工作

5.一九九七年十二月十八日，我們致函主要的僱主和
僱員團體、金融服務業代表機構，以及主要宗教團體
的代表，就在現時並非法定假日的公眾假期中，應取
消哪兩天而改由五月一日和佛誕這兩天新定的公眾假
期替代，徵詢他們的意見。我們已經聯絡的團體名單
見附件B。截至一九九八年三月十六日，在我們聯絡
了的36個團體中，28個 (77.8%) 已經回覆，其中三個
沒有意見，而在其餘的25個團體中，17個( 68% )選擇
取消抗日戰爭勝利紀念日；15個( 60% )選擇十月二日
；9個(36%)選擇耶穌受難節翌日；5個(20%)選擇復活
節星期一；3個( 12% )選擇耶穌受難節；另有1個(4%)
選擇聖誕節後第一個周日。我們現正促請尚未回覆的
團體發表意見。

取消這六天公眾假期需要考慮的因素

6.現把取消這六天公眾假期所需考慮的因素，按日分
別概述如下：

1. 耶穌受難節
   
   從宗教角度來看，刪除這天假期不可接受。這
   天是基督教／天主教最重要的節日之一，市民
   亦習慣每年在這段時間享有長周末假期。
   
   東京的金融市場^*當日照常運作，倫敦和紐約
   則停開。因此，取消這天假期對金融服務業的
   影響不大。
   
   
2. 耶穌受難節翌日
   
   刪除這天假期作用不大，因為這天是在另外兩
   天公眾假期中間。市民重視每年這段時間享有
   長周末假期。
   
   這天不是美國、英國和日本的公眾假期，而且
   當日是星期六，紐約、倫敦、東京和香港的股
   票市場都會停開。如取消這天假期，香港的銀
   行可以照常營業，在一定程度上將會減少對銀
   行業務的影響。
   
   
3. 復活節星期一
   
   市民重視這天假期，因為是復活節長周末假期
   的一部分，因此他們不想取消這天假期。
   
   但在另一方面，復活節星期一沒有多大宗教意
   義，亞洲其他地方和美國都沒有把這天定為假
   期。
   
   在紐約和東京，這天是正常交易日 ( 倫敦的情
   況則不同，因為復活節星期一是英國的假期)。
   因此，取消這天假期將會減少對金融服務業的
   影響。
   
   
4. 抗日戰爭勝利紀念日(八月第三個星期一)
   
   這天假期取代了以前的重光紀念日(直至一九九
   七年為止，這天假期是在八月最後一個周末)。
   雖然這天並非內地的假期，但這是紀念中國在
   第二次世界大戰抗日勝利的日子。臨時立法會
   一九九七年四月十二日在深圳舉行會議，根據
   會議過程正式紀錄，《假期(1997年和1998年)
   條例草案》建議把所有“對於香港作為中華人
   民共和國特別行政區而言有重大意義的日子”
   納入《假期條例》的附表。抗日戰爭勝利紀念
   日便是建議列入附表的假期之一。會議過程正
   式紀錄摘錄見附件C。
   
   我們的主要貿易伙伴並沒有把這天定為假期。
   如取消這天假期，本港金融市場便可與這些伙
   伴的做法一致。
   
   
5. 十月二日
   
   這天是國慶日第二天，內地亦會慶祝。正如抗
   日戰爭勝利紀念日一樣，十月二日是“對於香
   港作為中華人民共和國特別行政區而言有重大
   意義”的新增假期的其中一天。
   
   取消這天假期亦會減少對金融服務業的影響。
   
   
6. 聖誕節後第一個周日
   
   這天是英國和威爾斯的假期，但不是美國及大
   部分亞洲東部和東南亞國家的假期。但在另一
   方面，取消這天假期會縮短市民與家人慶祝聖
   誕的時間。
   
   這天是紐約和東京金融市場的正常交易日，倫
   敦市場則停開。取消這天假期會減少對金融服
   務業的影響。
   
   

7.另一個需要考慮的因素是，五月一日和佛誕這兩天
新增的公眾假期都在上半年，上半年的假期日數因而
增至 11 天(如果不取消現有的假期)。在可取消的六天
假期中，有三天是在上半年 ( 即耶穌受難節、耶穌受
難節翌日和復活節星期一 ) ，其餘三天則在下半年(即
抗日戰爭勝利紀念日、十月二日和聖誕節後第一個周
日)。

政府的立場

8.政府還未決定應由一九九九年開始，取消哪兩天並
非法定假日的公眾假期。歡迎公眾及有關團體提出意
見。

徵詢意見

9. 請議員就這份文件發表意見。



教育統籌局
一九九八年三月

EMB CR 1/876/80



* 文件內的“金融市場”是指銀行業務、股票和貨幣交易。