一九九八年二月十九日
提交討論
臨時立法會保安事務委員會
香港警隊的新通訊系統

目的

本文件旨在闡釋警方為應付工作上的需要，必須購置一
套新的通訊系統，以取代目前刑事情報科及毒品調查科
兩個單位共同使用的舊有系統。

背景

2.現時，刑事情報科及毒品調查科在工作上是共用一套
通訊系統的。此系統於一九八零年開始使用，至今已十
八年，系統已日漸老化，且常有失靈的情況。由於系統
本身已經過時，因此警隊在採購零件作維修之用時感到
越來越因難。更重要的是，隨着本港人口在地區分佈的
改變及基建的迅速發展，現有的通訊系統已再不能完全
符合目前警隊在工作上的需要，主要原因是：

(甲) 系統的覆蓋範圍有限；

(乙) 系統只能提供有限的通訊頻度，令上述兩個
科的工作效率及靈活性受到限制；

(丙) 在防止任何人士(特別是有高科技儀器協助的
人士)未經許可擅自進入通訊系統方面的安全
屏障並不足夠；及

(丁) 系統受其他通訊系統干擾的情況越來越嚴重。

3.與其購置新的通訊系統，警方亦曾研究擴大現時其他
單位所使用的通訊系統的可行性。但由於大部份的通訊
系統﹐例如無綫電巡邏通話系統及交通管制系統﹐只是
為一般用途而設，因此並沒有設置足夠的安全屏障以防
止有人未經許可擅自進入有關系統。同時，這些通訊系
統的覆蓋範圍都是以警區或警察分區為基礎，因此，這
些系統並不適用於須涉及多區的全港性行動。

建議的新通訊系統

4. 基於對實際行動需要進行的全面研究，警方建議購買
一套全新的通訊系統以供刑事情報科及毒品調查科共同
使用。該新系統的特徵如下：

(甲) 它能提供一個更廣闊的覆蓋範圍，以包括對
警方執行職務而言不可缺的地點；

(乙) 它能提供足夠的通訊頻度，令資源得以靈活
及有效地調配；

(丙) 它設有更好的保安功能，防止任何人士未經
許可擅自進入該系統；

(丁) 它能解決目前受其他系統干擾的問題；及

(戊) 它有足夠的擴展空間，可容納其他刑事單位
於未來數年在通訊系統方面的需要。

預算成本

非經常性費用

5. 警方在參考現時透過公開投標而購置的通訊系統的價
格及由市場調查所得的資料後，預計購買新通訊系統所
需的非經常性成本約為1億9千8百萬元。其分項數字載列
於附件。

經常性開支

6.新系統所需的額外經常性開支每年約為876萬8千元，其
分項數字如下 -

	$ *000
(甲) 保養及更換配件的平均費用 (以十二年的賬面使用年份計算)	4,731
(乙) 通訊網絡租金及電訊牌照費用	4,037
	_______
合計	8,768
	_______

實施有關建議

7.視乎各議員的意見，我們會向財務委員會申請有關的
撥款。警方計劃依照下列的時間表購置建議中的新通訊
系統 -

(甲) 系統設計	1998年3月至1998年7月
(乙) 投標及批出合約	1998年8月至1999年7月
(丙) 運送設備、安裝、 驗收測試及系統啟用	1999年8月至2000年9月

保安局
一九九八年二月

附件

購置新通訊系統的非經常性成本的細項如下：

	$ *000
(a) 指揮控制及管理分系統	31,777
(b) 無綫電轉發器分系統	38,220
(c) 無綫電轉播分系統	25,688
(d) 附設語音保密的無綫電	28,690
(e) 支緩服務 (包括設計、安裝、培訓及 文件編制)	31,669
(f) 場地發展、屋宇裝備及 雜項工程	16,000
(g) 保養、器材測試及配件 (只限於首年)	11,194
(h) 應急費用	14,659
	________
合計	197,897
約	198,000