臨時立法會交通事務委員會

市區的士加價申請

引言

交通諮詢委員會（交諮會）建議由一九九八年六月起增
加市區的士收費，平均加幅為5.9%。

背景

2.的士是一種提供個人服務和可直達目的地的交通工具
，並給人視為私家車以外的另一選擇。由於的士並非一
種有效使用道路的交通工具，因此，政府的政策，是通
過一個有效的定價機制來調節乘客的需求，並確保的士
與其他公共交通工具維持一個適當的收費差距。

收費政策

3.當局按照下述各項指導原則，考慮的士加價申請：

1. 考慮到的士業在收入和營運成本方面的轉變，有需
   要確保的士業在財政上可行的情況下經營；
   
   
2. 有需要使的士服務在供應量、乘客候車時間和乘客
   意見等方面，維持在可接受的水平；
   
   
3. 有需要維持的士與其他公共交通工具之間的合理收
   費差距；以及
   
   
4. 市民可能對建議收費的接受程度。

在一九九七年尾，三組市區的士商會分別提交了在農曆
新年後加價的申請。

4.市區的士上次加價日期是一九九七年四月十三日，加
幅為6.3%。在一九九七年四月（上次加價日期）至一九
九八年六月（新收費的建議生效日期）期間，預測的累
積通脹率為6.0%。

收費方案

5.考慮到上文第3段所載的拍導原則，曾詳細研究以下五
個收費方案：

方案 (註)	"落錶" 後首 2公里 的收費 (元)	以後每0.2 公里的 收費 (元)	等候時 間每 分鐘的 收費 (元)	加幅/ (減幅)	首段車 程收費 佔後段 車程 收費的 比率	收費差距 (1997年1 月至6月) 現行
收費	14.50	1.30	1.30	-	11.5%	5.3
A	20.00 (首3公里)	1.30	1.30	(2.9%)	2.6%	5.1
B	14.50	1.40	1.40	4.4%	3.6%	5.5
C	15.00	1.40	1.40	5.9%	7.1%	5.6
D	15.50	1.40	1.40	7.4%	10.7%	5.7
E	16.00	1.40	1.40	8.8%	14.3%	5.8

註：方案A、D和E是市區的士商會提交的三個申請。

6.方案A和B不能使市區的士從業人士的財政狀況回復以
往水平，因此，業內人士可能不會接受。雖然方案D和E
能夠使部分的士從業人士的收入回復到接近以往收入的
水平，但建議的加幅可能不會為乘客所接受。

7.方案C似乎是最為平衡的。這個加幅與通脹相符，應為
的士乘客所接受，並可使的士與其他公共交通工具之間
維持合理的收費差距。這個方案可改善租車司機的財政
狀況，並能夠使車主司機和出租車主的收入回復到接近
以往收入的水平。

8.的士加價5.9%(方案C)後，三類市區的士從業人士每月
的預測收入淨額會如下：

市區的士從業人士的每月收入淨額 (按一九九八年六月的價格計算)
每月收入淨額	租車司機 (元)	車主司機 (元)	出租車主 (元)
過去三年的平均收入	13,453	20,887	8,427
一九九八年六月的預測收入 (假設不加價)	12,862	16,279	6,241
一九九八年六月的預測收入 淨額 (加價5.9%後)*	13,571	17,649	7,121

*假設的士車租會按的士收費加價上升。假設加價10%
後，乘客量會在初期減少2%。

建議概要

9.建議把市區的士的現行收費表由一九九八年六月起調
整如下：

	現行收費(元)	建議收費(元)
"落錶"後首2公里的收費	14.50	15.00
以後每0.2公里的收費	1.30	1.40
等候時間每分鐘的收費	1.30	1.40
電召預約服務的附加費 (維持不變)	5.00	5.00
每件行李或每隻鳥獸的附加費 (維持不變)	5.00	5.00

政府總部
運輸局
一九九八年一月二日