臨時立法會

交通事務委員會
大嶼山的士加價申請


引言

交通諮詢委員會(交諮會)建議增加大嶼山的士收費,平
均增幅為9.1%。

背景

2. 現行有50輛大嶼山的士,從業人士約共80人,每日載
客約2500人次。大嶼山的士上次是在一九九六年七月十
九日加價,加幅為10%。一九九六年年底,大嶼山的士
商會提出由一九九七年年初起加價10.6%的申請。考慮
到一九九七年年初所得有關大嶼山的士業的財政狀況
和營運資料,當局並不支持大嶼山的士在那時候加價。

3. 不過,最近當局檢討的士業的財政狀況,結果顯示大
嶼山的士有需要在一九九八年第一季加價。在一九九六
年七月(上次加價日期)至一九九八年三月(新收費的建議
實施日期)期間,預測的累積通脹率為9.4%。

收費政策

4.當局是按照下述各項指導原則,考慮的士的加價申請:

  1. 考慮到的士業在收入和經營成本方面的轉變,有
    需要確保的士業在財政上可行的情況下經營;

  2. 有需要使的士服務在供應情況、乘客候車時間和
    乘客意見等方面,維持在可接受的水平;

  3. 有需要維持的士與其他公共交通工具之間的合理
    收費差距;以及

  4. 市民可能對建議收費的接受程度。
收費方案

5.交諮會考慮到上文所載的指導原則,曾詳細研究以下
五個收費方案:

方案「落錶」後首
2公里的收費
(元)
以後每0.2
公里的收費
(元)
等候時間
每分鐘的
收費
(元)
加幅
現行收費11.001.101.10*
A12.801.101.103.5%
B11.001.201.207.2%
C11.801.201.208.7%
D12.001.201.209.1%
E*12.801.201.2010.6%


* 方案E是大嶼山的士商會建議的收費。

6.方案A至C建議的加幅,由3.5%至8.7%不等。以實質計
算,這三個方案未能使大嶼山的士從業人士的整體財政
狀況,回復到接近以往收入的水平。同時,建議的加幅
也過低,無法令大嶼山的士在財政穩健的情況下經營。
方案 E 可顯著改善業內人士的財政狀況,但建議的收費
不大可能為市民所接受。

7.總的來說,方案D似乎能夠平衡的士從業人士與乘客的
利益。以實質計算,這個方案可改善大嶼山的士從業人
士的財政狀況,令他們的收入增至與以往相若的水平。
建議的加幅與預測的通脹率相符,因此不大可能遭市民
強烈反對。

8. 若把收費調高9.1%(方案D),三類的士從業人士每月的
預測收入淨額將會如下:

大嶼山的士從業人士的每月收入淨額
(按一九九八年三月的價格計算)

每月收入淨額出租車主
(元)
租車司機
(元)
車主司機
(元)
過去三年的平均收入2,96912,33413,374
一九九八年三月的
預測收入
(假設不加價)
2,38110,00412,391
一九九八年三月的
預測收入淨額
(加價9.1%)
-- 假設加價後乘客
對搭乘的士有抗拒
心理*
2,78311,32014,043
-- 假設加價後乘客
對搭乘的士沒有抗
拒心理
2,78311,79514,540
*假設每次加價10%後,2%的乘客在短期內會有抗拒
心理。

附加費

9.一九九六年七月,行李附加費由4元增至5元,而電召
預約服務的附加費自一九九四年二月以來一直維持為5
元。大嶼山的士商會申請把這兩項附加費增加1元,即
由5元增至6元。

10.現建議這兩項大嶼山的士附加費維持不變,即仍為5
元,與市區的士一樣。附加費佔大嶼山的士司機的收入
不足1%。

建議概要

11.現建議把大嶼山的士現行的收費表調整如下:

現行收費
(元)
建議收費
(元)
「落錶」後首2公里
的收費
11.0012.00
以後每0.2公里的收
1.101.20
等候時間每分鐘的
收費
1.101.20
電召預約服務的附
加費
(維持不變)
5.005.00
每件行李或每隻鳥
獸的附加費
(維持不變)
5.005.00


12.現建議新收費由一九九八年三月初開始生效。

政府總部
運輸局
一九九七年十二月六日