香 港 特 別 行 政 區 臨 時 立 法 會 議 事 規 則

由 香 港 特 別 行 政 區 臨 時 立 法 會 於 一 九 九 七 年 四 月 十 二 日 訂 立 。


A 部

臨 時 立 法 會 議 員 及 臨 時 立 法 會 人 員
1.      宣 誓

       臨 時 立 法 會 議 員 於 香 港 特 別 行 政 區 成 立 後 須 按 照 《 基 本 法 》 第 一 百 零 四 條 的 規 定 宣 誓 。

2.      語 文

       (1)       議 員 在 臨 時 立 法 會 發 言 , 可 用 普 通 話 、 粵 語 或 英 語 。

       (2)       呈 請 書 須 用 中 文 或 英 文 書 寫 。

       (3)       中 文 呈 請 書 須 附 同 經 由 法 庭 翻 譯 員 核 證 準 確 的 英 文 譯 本 。

       (4)       英 文 呈 請 書 須 附 同 經 由 法 庭 翻 譯 員 核 證 準 確 的 中 文 譯 本 。

3.       主 持 臨 時 立 法 會 及 全 體 委 員 會 會 議

       (1)       臨 時 立 法 會 設 有 臨 時 立 法 會 主 席 一 職 , 主 席 如 出 席 臨 時 立 法 會 或 全 體 委 員 會 會 議 , 並 認 為 能 執 行 主 席 職 務 , 須 主 持 臨 時 立 法 會 會 議 或 擔 任 全 體 委 員 會 主 席 。

       (2)       臨 時 立 法 會 主 席 缺 席 臨 時 立 法 會 或 全 體 委 員 會 會 議 , 或 認 為 不 能 執 行 主 席 職 務 時 , 該 會 議 由 以 下 人 士 主 持

             (a) 臨 時 立 法 會 代 理 主 席 ; 或

             (b) 如 臨 時 立 法 會 代 理 主 席 在 該 會 議 缺 席 , 或 認 為 不 能 執 行 主 席 職 務 , 則 由 出 席 會 議 的 議 員 進 行 互 選 產 生 。

       (3)       臨 時 立 法 會 代 理 主 席 或 其 他 主 持 會 議 的 議 員 , 在 其 主 持 的 臨 時 立 法 會 會 議 或 擔 任 主 席 的 全 體 委 員 會 會 議 或 部 分 會 議 上 , 或 在 臨 時 立 法 會 主 席 要 求 其 主 持 的 臨 時 立 法 會 會 議 或 擔 任 主 席 的 全 體 委 員 會 會 議 或 部 分 會 議 上 , 享 有 本 議 事 規 則 賦 予 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 在 該 次 臨 時 立 法 會 會 議 或 全 體 委 員 會 會 議 或 部 分 會 議 上 可 行 使 的 一 切 權 力 。

       (4)       除 本 條 第 (3)款 所 述 的 權 力 外 , 臨 時 立 法 會 代 理 主 席 亦 享 有 本 議 事 規 則 賦 予 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 而 由 臨 時 立 法 會 主 席 藉 憲 報 公 告 所 指 定 的 權 力 。

4.       臨 時 立 法 會 主 席 的 選 舉

       (1)       在 符 合 本 條 第 (2)款 的 規 定 下 , 臨 時 立 法 會 主 席 由 臨 時 立 法 會 議 員 經 互 選 產 生 。

       (2)       臨 時 立 法 會 主 席 由 年 滿 40周 歲 , 在 香 港 通 常 居 住 連 續 滿 20年 並 在 外 國 無 居 留 權 的 香 港 特 別 行 政 區 永 久 性 居 民 中 的 中 國 公 民 擔 任 。

       (3)       臨 時 立 法 會 主 席 的 任 期 至 臨 時 立 法 會 解 散 為 止 。

       (4)       臨 時 立 法 會 解 散 期 間 , 如 須 召 開 臨 時 立 法 會 會 議 審 議 急 切 事 項 , 則 臨 時 立 法 會 解 散 前 擔 任 臨 時 立 法 會 主 席 的 人 士 須 主 持 會 議 , 並 在 因 應 該 次 臨 時 立 法 會 會 議 而 舉 行 的 全 體 委 員 會 會 議 上 擔 任 主 席 。 如 該 名 人 士 缺 席 或 不 能 執 行 主 席 職 務 , 則 臨 時 立 法 會 解 散 前 擔 任 臨 時 立 法 會 代 理 主 席 的 人 士 須 主 持 會 議 及 擔 任 主 席 。 如 擔 任 該 兩 個 職 位 的 人 士 均 缺 席 或 不 能 執 行 主 席 職 務 , 則 由 出 席 會 議 的 議 員 互 選 一 名 主 席 , 主 持 會 議 。

5.       臨 時 立 法 會 代 理 主 席

       (1)       臨 時 立 法 會 代 理 主 席 由 根 據 本 議 事 規 則 第 75(2)條 (內 務 委 員 會 )獲 選 的 內 務 委 員 會 主 席 擔 任 。

       (2)       如 內 務 委 員 會 主 席 缺 席 , 或 認 為 不 能 執 行 主 席 職 務 , 則 根 據 本 議 事 規 則 第 75(2)條 (內 務 委 員 會 )獲 選 的 內 務 委 員 會 副 主 席 須 擔 任 臨 時 立 法 會 代 理 主 席 。

       (3)       第 (1)及 (2)款 所 提 述 的 “ 內 務 委 員 會 主 席 ” , 並 不 包 括 在 主 席 及 副 主 席 暫 時 缺 席 時 獲 選 代 行 主 席 之 職 的 人 士 。

6.       臨 時 立 法 會 秘 書 的 職 責

       (1)       臨 時 立 法 會 秘 書 須 負 責 就 有 關 臨 時 立 法 會 程 序 的 一 切 事 宜 , 向 臨 時 立 法 會 主 席 提 供 意 見 。

       (2)       臨 時 立 法 會 秘 書 須 負 責 製 備 臨 時 立 法 會 會 議 及 全 體 委 員 會 會 議 的 紀 要 。 會 議 過 程 的 紀 要 須 載 有 出 席 議 員 的 姓 名 、 一 切 決 定 及 每 次 進 行 點 名 表 決 的 詳 情 。

       (3)       臨 時 立 法 會 秘 書 須 負 責 按 日 擬 備 臨 時 立 法 會 議 程 事 項 登 記 冊 , 列 出 已 作 預 告 的 一 切 有 待 處 理 事 項 。 議 員 及 執 行 職 務 時 涉 及 臨 時 立 法 會 事 務 的 官 員 均 可 在 合 理 時 間 查 閱 議 程 事 項 登 記 冊 。

       (4)       臨 時 立 法 會 秘 書 須 根 據 臨 時 立 法 會 主 席 的 指 示 , 負 責 為 每 次 臨 時 立 法 會 會 議 擬 備 議 程 , 列 出 該 次 會 議 需 要 處 理 的 事 項 。

       (5)       臨 時 立 法 會 秘 書 須 負 責 保 管 表 決 結 果 、 紀 錄 、 法 案 及 其 他 呈 交 臨 時 立 法 會 的 文 件 ; 議 員 及 執 行 職 務 時 涉 及 臨 時 立 法 會 事 務 的 官 員 均 可 在 合 理 時 間 查 閱 此 等 文 件 , 其 他 人 士 亦 可 根 據 臨 時 立 法 會 主 席 批 准 的 安 排 查 閱 。

       (6)       臨 時 立 法 會 秘 書 須 根 據 臨 時 立 法 會 主 席 的 指 示 , 負 責 製 備 臨 時 立 法 會 及 全 體 委 員 會 所 有 會 議 的 會 議 過 程 正 式 紀 錄 。

       (7)       臨 時 立 法 會 秘 書 須 負 責 為 臨 時 立 法 會 每 一 個 委 員 會 、 小 組 委 員 會 及 臨 時 立 法 會 轄 下 的 其 他 組 織 提 供 一 名 秘 書 。

       (8)       臨 時 立 法 會 秘 書 須 履 行 本 議 事 規 則 所 委 予 的 其 他 職 責 , 亦 須 依 照 臨 時 立 法 會 所 命 令 或 臨 時 立 法 會 主 席 所 指 示 , 為 服 務 臨 時 立 法 會 而 履 行 一 切 其 他 職 責 。

7.       立 法 機 關 法 律 顧 問

       (1)       立 法 機 關 法 律 顧 問 , 由 臨 時 立 法 會 秘 書 處 的 法 律 顧 問 擔 任 。

       (2)       立 法 機 關 法 律 顧 問 須 就 臨 時 立 法 會 的 事 務 或 行 政 所 引 起 的 法 律 問 題 , 履 行 向 臨 時 立 法 會 主 席 及 臨 時 立 法 會 秘 書 提 供 意 見 的 一 般 職 責 。

8.       行 政 長 官 出 席 會 議

       行 政 長 官 可 為 以 下 目 的 酌 情 決 定 出 席 臨 時 立 法 會 或 臨 時 立 法 會 轄 下 任 何 委 員 會 或 小 組 委 員 會 的 會 議

       (a)       在 任 何 其 認 為 適 當 的 時 間 , 包 括 在 特 別 會 議 上 , 在 臨 時 立 法 會 發 言 ;

       (b)       就 政 府 的 工 作 , 答 覆 臨 時 立 法 會 議 員 向 其 提 出 的 質 詢 ; 及

       (c)       提 出 任 何 政 策 、 措 施 、 法 案 、 決 議 案 、 議 案 或 議 題 , 以 便 由 及 在 臨 時 立 法 會 或 有 關 委 員 會 或 小 組 委 員 會 辯 論 。

9.       官 員 列 席 會 議

       (1)       行 政 長 官 可 委 派 官 員 列 席 臨 時 立 法 會 、 全 體 委 員 會 、 財 務 委 員 會 或 財 務 委 員 會 轄 下 小 組 委 員 會 的 會 議 , 並 可 代 表 政 府 發 言 。

       (2)       行 政 長 官 按 上 述 規 定 委 派 的 官 員 , 可 就 擬 列 入 臨 時 立 法 會 、 財 務 委 員 會 或 財 務 委 員 會 轄 下 小 組 委 員 會 會 議 議 程 內 的 事 項 , 向 臨 時 立 法 會 秘 書 作 出 預 告 。

       (3)       臨 時 立 法 會 秘 書 在 擬 備 臨 時 立 法 會 、 財 務 委 員 會 或 財 務 委 員 會 轄 下 小 組 委 員 會 會 議 的 議 程 時 , 如 覺 得 某 事 項 需 要 行 政 長 官 按 上 述 規 定 委 派 的 官 員 列 席 會 議 , 須 就 該 事 項 列 明 該 官 員 的 職 位 名 稱 。

10.       官 員 參 與 會 議 程 序

       (1)       臨 時 立 法 會 、 財 務 委 員 會 或 財 務 委 員 會 轄 下 小 組 委 員 會 會 議 的 議 程 就 某 事 項 列 明 其 職 位 的 官 員 , 以 及 在 該 次 會 議 舉 行 之 前 已 通 知 臨 時 立 法 會 秘 書 須 就 某 事 項 列 席 會 議 的 官 員 , 可 列 席 該 次 會 議 , 並 可 代 表 政 府 發 言 。

       (2)       官 員 就 某 事 項 列 席 會 議 時 , 就 該 事 項 而 言 , 本 議 事 規 則 對 其 適 用 , 一 如 對 臨 時 立 法 會 議 員 適 用 , 但 本 議 事 規 則 第 1條 (宣 誓 )、 第 3條 (主 持 臨 時 立 法 會 及 全 體 委 員 會 會 議 )、 第 8條 (行 政 長 官 出 席 會 議 )、 第 17條 (會 議 法 定 人 數 )、 第 20條 (呈 請 書 的 提 交 )、 J部 (表 決 )及 第 72(2)及 (7)條 (財 務 委 員 會 )除 外 :

       但 官 員 就 某 事 項 列 席 會 議 時 , 本 議 事 規 則 第 39條 (插 言 )的 規 定 僅 就 該 事 項 而 言 對 其 適 用 。

       (3)       除 行 政 長 官 另 有 指 示 外 , 政 務 司 長 、 財 政 司 長 及 律 政 司 長 可 列 席 任 何 臨 時 立 法 會 、 全 體 委 員 會 、 其 他 委 員 會 及 小 組 委 員 會 的 會 議 ; 列 席 臨 時 立 法 會 或 全 體 委 員 會 會 議 時 , 本 議 事 規 則 對 其 適 用 , 一 如 對 臨 時 立 法 會 議 員 適 用 , 但 本 議 事 規 則 第 1條 (宣 誓 )、 第 3條 (主 持 臨 時 立 法 會 及 全 體 委 員 會 會 議 )、 第 8條 (行 政 長 官 出 席 會 議 )、 第 9(2)條 (官 員 列 席 會 議 )、 第 17條 (會 議 法 定 人 數 )、 第 20條 (呈 請 書 的 提 交 )及 J部 (表 決 )除 外 。

B 部

臨 時 立 法 會 會 期 、 會 議 及 休 會 待 續 期 間


11.       會 期 臨 時 立 法 會 的 會 期 直 至 臨 時 立 法 會 解 散 為 止 , 但 不 得 超 過 1998年 6月 30日 。

12.       香 港 特 別 行 政 區 成 立 後 的 首 次 會 議 的 程 序

       (1)       在 不 牴 觸 本 條 第 (5)款 的 情 況 下 , 行 政 長 官 可 隨 其 意 願 , 在 香 港 特 別 行 政 區 成 立 後 的 臨 時 立 法 會 首 次 會 議 上 發 表 施 政 報 告 。

       (2)       在 行 政 長 官 向 臨 時 立 法 會 發 表 施 政 報 告 不 少 於 14天 後 舉 行 的 會 議 上 , 議 員 可 無 經 預 告 而 動 議 就 行 政 長 官 發 表 施 政 報 告 向 其 致 謝 。

       (3)       根 據 本 條 第 (2)款 動 議 的 議 案 , 格 式 如 下 :

       “ 本 會 感 謝 行 政 長 官 發 表 施 政 報 告 。 ”

       (4)       本 條 第 (3)款 所 述 的 議 案 , 可 無 經 預 告 而 動 議 作 出 修 正 , 但 修 正 案 只 限 於 在 句 末 增 添 字 句 。

       (5)       如 有 急 切 事 項 需 在 香 港 特 別 行 政 區 成 立 後 的 臨 時 立 法 會 首 次 會 議 上 審 議 , 臨 時 立 法 會 須 著 手 處 理 該 事 項 , 而 本 條 關 於 行 政 長 官 發 表 施 政 報 告 的 各 項 規 定 , 則 在 並 無 急 切 事 項 需 要 臨 時 立 法 會 審 議 的 下 一 次 會 議 始 適 用 。

13.       會 議 的 召 開

       (1)       臨 時 立 法 會 的 會 議 , 須 在 臨 時 立 法 會 主 席 所 決 定 的 日 期 及 時 間 舉 行 ; 連 續 兩 次 會 議 不 得 相 隔 多 於 6個 星 期 。

       (2)       臨 時 立 法 會 每 次 會 議 的 書 面 預 告 , 須 由 臨 時 立 法 會 秘 書 於 會 議 日 期 最 少 14整 天 前 發 給 各 議 員 ; 但 遇 緊 急 情 況 , 或 按 本 議 事 規 則 第 8條 (行 政 長 官 出 席 會 議 )舉 行 的 會 議 , 臨 時 立 法 會 主 席 可 免 卻 如 此 預 告 , 而 在 此 情 況 下 須 盡 早 通 知 各 議 員 。

       (3)       臨 時 立 法 會 主 席 決 定 會 議 日 期 及 時 間 後 , 可 隨 時 將 會 議 的 日 期 或 時 間 押 後 或 提 前 。

14.       處 理 急 切 事 項 的 會 議

       (1)       臨 時 立 法 會 主 席 須 應 行 政 長 官 的 要 求 召 開 緊 急 會 議 。

       (2)       本 議 事 規 則 適 用 於 臨 時 立 法 會 主 席 根 據 第 (1)款 召 開 的 緊 急 會 議 內 所 進 行 的 臨 時 立 法 會 會 議 。

15.       開 會 時 間

       (1)       臨 時 立 法 會 主 席 如 認 為 為 了 在 臨 時 立 法 會 會 議 上 適 當 地 處 理 完 議 程 上 的 各 項 事 務 , 有 必 要 另 擇 一 天 繼 續 處 理 未 完 事 項 , 則 可 命 令 於 另 一 天 繼 續 舉 行 會 議 。 凡 臨 時 立 法 會 主 席 在 臨 時 立 法 會 會 議 上 作 此 命 令 , 當 天 會 議 須 暫 停 舉 行 , 並 須 於 該 另 一 天 復 會 繼 續 處 理 有 關 事 項 。 (2) 臨 時 立 法 會 主 席 可 隨 時 將 會 議 暫 停 , 或 宣 布 休 會 待 續 。

16.       臨 時 立 法 會 休 會 待 續 議 案

       (1)       當 有 任 何 充 分 理 由 不 欲 以 明 確 字 眼 擬 訂 議 案 , 就 某 一 問 題 或 若 干 問 題 進 行 辯 論 , 則 可 動 議 一 項 臨 時 立 法 會 現 即 休 會 待 續 的 議 案 , 以 進 行 該 項 辯 論 。

       (2)       動 議 上 述 議 案 , 無 須 事 先 作 出 預 告 , 但 議 案 只 可 於 兩 事 項 之 間 動 議 。 臨 時 立 法 會 主 席 如 信 納 休 會 待 續 的 目 的 在 於 方 便 議 員 討 論 某 項 對 公 眾 而 言 有 迫 切 重 要 性 的 問 題 , 可 准 許 議 員 或 列 席 會 議 的 任 何 獲 委 派 官 員 動 議 此 項 議 案 。 (3)       上 述 議 案 如 獲 通 過 , 臨 時 立 法 會 即 須 休 會 待 續 。

       (4)       臨 時 立 法 會 議 程 上 所 有 事 項 處 理 完 畢 後 , 議 員 可 動 議 一 項 臨 時 立 法 會 現 即 休 會 待 續 的 議 案 , 以 便 提 出 任 何 有 關 公 共 利 益 的 問 題 , 要 求 一 名 獲 委 派 官 員 發 言 答 辯 。

       (5)       議 員 如 擬 在 某 次 會 議 上 根 據 本 條 第 (4)款 動 議 議 案 , 須 在 該 次 會 議 日 期 不 少 於 7整 天 前 以 書 面 向 臨 時 立 法 會 秘 書 作 出 預 告 ︰ 但 臨 時 立 法 會 主 席 可 酌 情 免 卻 預 告 。

       (6)       如 在 根 據 本 條 第 (4)款 動 議 的 議 案 動 議 後 45分 鐘 , 或 在 臨 時 立 法 會 主 席 於 個 別 會 議 上 決 定 的 更 長 時 限 屆 滿 後 , 仍 未 有 獲 委 派 官 員 被 叫 喚 作 答 , 臨 時 立 法 會 主 席 即 須 指 示 當 時 正 在 發 言 的 議 員 坐 下 , 然 後 叫 喚 一 名 獲 委 派 官 員 發 言 答 辯 。

       (7)       如 在 根 據 本 條 第 (4)款 動 議 的 議 案 動 議 後 一 小 時 , 或 在 臨 時 立 法 會 主 席 於 個 別 會 議 上 決 定 的 更 長 時 限 屆 滿 後 , 議 案 仍 未 獲 得 通 過 , 臨 時 立 法 會 主 席 即 無 須 付 諸 表 決 而 宣 布 休 會 待 續 。

17.       會 議 法 定 人 數

       (1)       臨 時 立 法 會 及 全 體 委 員 會 的 會 議 法 定 人 數 為 不 少 於 全 體 議 員 的 二 分 之 一 , 包 括 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 在 內 。

       (2)       如 出 席 會 議 的 議 員 不 足 法 定 人 數 , 而 有 人 向 臨 時 立 法 會 主 席 提 出 此 事 , 臨 時 立 法 會 主 席 即 須 指 示 傳 召 議 員 到 場 。 15分 鐘 後 , 如 仍 不 足 法 定 人 數 , 臨 時 立 法 會 主 席 即 無 須 付 諸 表 決 而 宣 布 休 會 待 續 。

       (3)       如 未 有 足 夠 法 定 人 數 出 席 會 議 , 而 有 人 向 全 體 委 員 會 主 席 提 出 此 事 , 全 體 委 員 會 主 席 即 須 指 示 傳 召 議 員 到 場 ; 15分 鐘 後 , 如 仍 不 足 法 定 人 數 , 即 須 回 復 為 臨 時 立 法 會 , 並 由 臨 時 立 法 會 主 席 點 算 人 數 , 屆 時 如 有 足 夠 法 定 人 數 , 則 須 再 次 轉 變 為 委 員 會 , 但 如 不 足 法 定 人 數 , 臨 時 立 法 會 主 席 即 無 須 付 諸 表 決 而 宣 布 休 會 待 續 。 (4) 如 參 與 點 名 表 決 的 議 員 人 數 (包 括 放 棄 表 決 者 在 內 )顯 示 出 席會 議 的 人 數 不 足 法 定 人 數 , 點 名 表 決 即 告 無 效 ; 原 擬 以 點 名 表 決 方 式 表 決 的 議 題 須 延 擱 至 下 次 會 議 再 行 處 理 , 而 會 議 則 須 依 照 本 條 第 (2)或(3)款 規 定 的 程 序 進 行 。

C 部

事 項 編 排


18.       各 類 事 項 的 次 序

       (1) 每 次 會 議 的 事 項 須 依 照 以 下 次 序 處 理 , 但 根 據 本 議 事 規 則 第 8條 (行 政 長 官 出 席 會 議 )或 第 12條 (香 港 特 別 行 政 區 成 立 後 的 首 次 會 議 的 程 序 )舉 行 的 會 議 除 外 ︰

              (a)       進 行 宣 誓 。

              (b)       致 悼 辭 及 其 他 禮 節 性 演 辭 。

              (c)       臨 時 立 法 會 主 席 宣 讀 各 項 文 告 及 作 出 各 項 宣 布 。

              (d)       提 交 呈 請 書 。

              (e)       將 文 件 、 專 責 委 員 會 報 告 提 交 臨 時 立 法 會 省 覽 。

              (f)       向 政 府 提 出 質 詢 及 由 政 府 作 答 。

              (g)       由 獲 委 派 官 員 發 表 聲 明 。

              (h)       作 出 個 人 解 釋 。

              (i)       處 理 政 府 的 法 案 及 其 他 議 案 。

              (j)       處 理 議 員 提 出 的 法 案 及 其 他 議 案 。

              (k)       處 理 本 議 事 規 則 第 16(4)條 (臨 時 立 法 會 休 會 待 續 議 案 )規 定 的 事 宜 。

       (2)       本 條 第 (1)款 (a)、 (b)、 (c)、 (d)、 (e)、 (g)及 (h)段 所 述 事 項 , 無 須 事 先 作 出 預 告 而 進 行 , 但 除 (a)及 (c)段 所 述 事 項 外 , 其 餘 事 項 均 須 先 獲 臨 時 立 法 會 主 席 許 可 , 方 可 進 行 。

19.       臨 時 立 法 會 議 程

       (1)       臨 時 立 法 會 議 程 由 臨 時 立 法 會 主 席 決 定 , 並 須 有 中 、 英 文 本 。 每 次 會 議 所 有 經 事 先 作 出 預 告 的 事 項 , 須 依 照 本 議 事 規 則 第 18條 (各 類 事 項 的 次 序 )規 定 的 次 序 , 列 於 該 次 會 議 的 議 程 內 。

       (2)       擬 向 政 府 提 出 的 質 詢 , 須 依 照 本 議 事 規 則 第 26(1)及 (2)條 (質 詢 的 提 出 及 答 覆 )的 規 定 , 列 於 臨 時 立 法 會 議 程 內 。

       (3)       在 臨 時 立 法 會 議 程 內 , 官 員 負 責 的 法 案 及 擬 動 議 的 議 案 , 須 列 於 議 員 負 責 的 法 案 及 擬 動 議 的 議 案 之 前 。

       (4)       本 條 不 適 用 於 根 據 本 議 事 規 則 第 8條 (行 政 長 官 出 席 會 議 )或 第 12條 (香 港 特 別 行 政 區 成 立 後 的 首 次 會 議 的 程 序 )舉 行 的 會 議 。

D 部

呈 請 書 及 文 件


20.       呈 請 書 的 提 交

       (1)       呈 請 書 只 可 由 議 員 向 臨 時 立 法 會 提 交 。

       (2)       議 員 擬 於 會 議 上 向 臨 時 立 法 會 提 交 呈 請 書 , 須 不 遲 於 該 會 議 日 期 前 一 天 知 會 臨 時 立 法 會 主 席 。 議 員 就 此 事 知 會 臨 時 立 法 會 主 席 時 , 須 以 書 面 向 臨 時 立 法 會 主 席 證 明 該 呈 請 書 是 謙 恭 的 , 而 且 他 認 為 值 得 提 交 該 呈 請 書 。

       (3)       臨 時 立 法 會 主 席 如 認 為 呈 請 書 要 求 訂 立 規 定 以 徵 收 新 稅 項 或 增 加 稅 款 , 或 在 政 府 收 入 或 香 港 特 別 行 政 區 其 他 公 帑 中 增 添 新 負 擔 項 目 或 增 加 已 有 的 負 擔 , 或 更 改 但 非 削 減 該 等 負 擔 項 目 , 或 了 結 或 免 除 欠 政 府 的 債 務 , 則 除 獲 行 政 長 官 的 書 面 同 意 外 , 不 得 准 許 接 受 該 呈 請 書 。

       (4)       行 政 長 官 明 示 其 同 意 一 事 , 須 記 錄 在 會 議 紀 要 內 。

       (5)       提 交 呈 請 書 的 議 員 可 簡 述 呈 請 人 數 目 、 身 分 , 以 及 呈 請 書 的 要 旨 , 但 不 得 再 作 其 他 發 言 。

       (6)       呈 請 書 提 交 後 , 如 有 議 員 即 時 起 立 , 要 求 將 呈 請 書 交 付 專 責 委 員 會 處 理 , 臨 時 立 法 會 主 席 即 須 請 支 持 此 項 要 求 的 議 員 起 立 ; 如 有 不 少 於 20名 議 員 起 立 , 呈 請 書 即 告 交 付 專 責 委 員 會 處 理 。

21.       文 件 的 提 交

       (1)       文 件 可 由 獲 委 派 官 員 向 臨 時 立 法 會 提 交 ; 議 員 獲 臨 時 立 法 會 主 席 許 可 後 , 亦 可 向 臨 時 立 法 會 提 交 文 件 。

       (2)       議 員 或 獲 委 派 官 員 如 擬 向 臨 時 立 法 會 提 交 文 件 , 須 將 該 文 件 送 交 臨 時 立 法 會 秘 書 ; 臨 時 立 法 會 秘 書 須 將 該 文 件 分 發 每 一 名 議 員 , 並 可 安 排 將 該 文 件 發 表 。 下 一 次 會 議 開 始 時 , 該 文 件 須 提 交 臨 時 立 法 會 省 覽 , 臨 時 立 法 會 秘 書 並 須 將 該 文 件 提 交 臨 時 立 法 會 省 覽 一 事 及 該 文 件 的 發 表 日 期 , 記 錄 在 該 次 會 議 的 紀 要 內 。

       (3)       凡 有 文 件 提 交 臨 時 立 法 會 省 覽 , 提 交 該 文 件 的 議 員 或 獲 委 派 官 員 獲 臨 時 立 法 會 主 席 許 可 後 , 可 就 該 文 件 在 臨 時 立 法 會 發 言 。

       (4)       議 員 或 獲 委 派 官 員 獲 臨 時 立 法 會 主 席 同 意 後 , 可 就 提 交 臨 時 立 法 會 省 覽 的 附 屬 法 例 在 臨 時 立 法 會 發 言 , 但 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 (第 1章 )第 34條 規 定 的 修 訂 附 屬 法 例 期 限 (或 任 何 延 展 的 期 限 )必 須 尚 未 屆 滿 。 議 員 或 獲 委 派 官 員 如 擬 根 據 本 款 在 臨 時 立 法 會 會 議 上 發 言 , 須 在 該 次 會 議 開 始 前 知 會 臨 時 立 法 會 主 席 。

       (5)       議 員 或 獲 委 派 官 員 根 據 第 (3)或 (4)款 所 作 的 發 言 不 容 辯 論 , 但 臨 時 立 法 會 主 席 可 酌 情 准 許 向 發 言 的 議 員 或 獲 委 派 官 員 提 出 簡 短 問 題 , 以 求 澄 清 該 議 員 或 獲 委 派 官 員 在 發 言 中 提 出 的 任 何 事 宜 。

E 部

向 政 府 提 出 的 質 詢


22.       質 詢 性 質

       (1)       任 何 議 員 均 可 就 政 府 的 工 作 向 政 府 提 出 質 詢 , 要 求 提 供 有 關 該 事 的 資 料 , 或 要 求 政 府 就 該 事 採 取 行 動 。

       (2)       質 詢 須 指 明 要 求 口 頭 答 覆 或 書 面 答 覆 。

23.       質 詢 時 間

       (1)       在 任 何 一 次 會 議 均 可 提 出 質 詢 , 但 香 港 特 別 行 政 區 成 立 後 的 首 次 會 議 除 外 。

       (2)       每 次 會 議 可 提 出 不 多 於 20項 已 作 預 告 的 質 詢 , 該 等 質 詢 須 由 臨 時 立 法 會 秘 書 按 內 務 委 員 會 建 議 並 經 主 席 同 意 的 方 式 點 算 。

       (3)       如 臨 時 立 法 會 主 席 認 為 某 次 會 議 將 不 會 就 主 體 議 案 進 行 辯 論 , 即 不 得 有 多 於 10項 要 求 口 頭 答 覆 的 質 詢 ; 如 臨 時 立 法 會 主 席 認 為 某 次 會 議 將 會 就 主 體 議 案 進 行 辯 論 , 則 不 得 有 多 於 6項 要 求 口 頭 答 覆 的 質 詢 。 該 等 質 詢 須 由 臨 時 立 法 會 秘 書 按 內 務 委 員 會 建 議 並 經 主 席 同 意 的 方 式 點 算 。

       (4)       內 務 委 員 會 可 向 臨 時 立 法 會 主 席 建 議 某 次 會 議 不 得 有 要 求 口 頭 答 覆 的 質 詢 ; 如 臨 時 立 法 會 主 席 接 納 該 項 建 議 , 則 議 員 不 得 在 該 次 會 議 提 出 該 等 質 詢 , 但 臨 時 立 法 會 主 席 可 根 據 本 議 事 規 則 第 24條 (質 詢 預 告 )的 規 定 准 許 提 出 急 切 質 詢 。

       (5)       在 本 條 中 , “ 主 體 議 案 ” 指 一 項 獨 立 而 非 附 屬 於 另 一 項 議 案 的 議 案 , 但 不 包 括 根 據 本 議 事 規 則 第 12條 (香 港 特 別 行 政 區 成 立 後 的 首 次 會 議 的 程 序 ), 或 根 據 本 議 事 規 則 K部 (法 案 的 處 理 程 序 )及 L部 (財 政 程 序 )動 議 的 議 案 。

24.       質 詢 預 告

       (1)       未 作 預 告 , 不 得 提 出 質 詢 ; 但 在 本 條 第 (4)款 所 規 定 的 情 況 下 除 外 。

       (2)       議 員 就 提 出 質 詢 所 作 的 預 告 , 須 不 遲 於 政 府 需 要 答 覆 該 質 詢 的 會 議 日 期 前 7整 天 送 交 臨 時 立 法 會 秘 書 辦 事 處 , 並 須 在 該 預 告 上 簽 署 。

       (3)       每 次 會 議 上 , 每 名 議 員 不 得 提 出 多 於 兩 項 已 作 預 告 的 質 詢 , 而 要 求 口 頭 答 覆 的 質 詢 不 得 多 於 一 項 ︰

       但 臨 時 立 法 會 主 席 如 認 為 議 員 額 外 提 出 的 是 公 眾 關 注 的 重 要 質 詢 , 則 可 准 許 議 員 提 出 該 項 額 外 質 詢 。

       (4)       如 議 員 以 事 項 性 質 急 切 及 與 公 眾 有 重 大 關 係 為 理 由 , 請 求 臨 時 立 法 會 主 席 准 許 無 經 預 告 而 提 出 質 詢 , 則 臨 時 立 法 會 主 席 如 信 納 該 質 詢 確 屬 此 性 質 , 而 有 關 議 員 已 經 或 將 會 私 下 向 政 府 作 出 充 分 的 預 告 , 以 便 政 府 能 答 覆 該 質 詢 , 則 可 批 准 該 議 員 無 經 預 告 而 提 出 該 質 詢 。

25.       質 詢 內 容

       (1)       質 詢 須 符 合 以 下 規 則 ︰

              (a)       不 得 包 括 人 名 或 任 何 並 非 為 令 質 詢 清 晰 而 絕 對 必 需 的 陳 述 。

              (b)       不 得 包 含 提 出 質 詢 的 議 員 所 不 擬 提 供 根 據 的 陳 述 。

              (c)       不 得 包 含 議 論 、 推 論 、 意 見 、 指 摘 或 綽 號 , 亦 不 得 使 用 偏 頗 、 諷 刺 或 冒 犯 性 的 措 詞 。

              (d)       不 得 包 含 多 項 獨 立 質 詢 , 或 是 過 於 複 雜 , 以 致 不 能 夠 合 理 地 作 為 單 獨 一 項 質 詢 來 回 答 。

              (e)       在 任 何 委 員 會 向 臨 時 立 法 會 提 交 報 告 前 , 不 得 提 述 該 委 員 會 的 會 議 過 程 。

              (f)       不 得 尋 求 本 身 屬 機 密 性 質 事 宜 的 資 料 。

              (g)       不 得 論 及 法 庭 的 判 決 , 所 用 措 詞 亦 不 得 有 相 當 可 能 會 妨 害 在 法 庭 待 決 的 案 件 。

              (h)       不 得 為 求 取 見 解 、 解 決 抽 象 法 律 問 題 或 解 答 假 設 論 題 而 提 出 質 詢 。

              (i)       不 得 詢 問 報 章 所 刊 載 , 或 私 營 機 構 或 私 人 所 作 的 聲 明 是 否 正 確 。

              (j)       不 得 問 及 本 議 事 規 則 第 41(7)條 (發 言 內 容 )所 述 人 士 的 品 格 或 行 為 , 亦 不 得 問 及 其 他 人 士 在 其 公 職 或 所 參 與 的 公 共 事 務 範 圍 以 外 的 品 格 或 行 為 。

              (k)       不 得 要 求 提 供 可 取 覽 的 文 件 或 普 通 參 考 材 料 所 載 的 資 料 。

              (l)       在 同 一 會 期 內 , 不 得 再 次 提 出 已 獲 全 面 答 覆 的 質 詢 。

       (2)       關 於 議 員 已 向 臨 時 立 法 會 秘 書 作 出 預 告 的 質 詢 , 或 議 員 已 要 求 提 出 可 無 經 預 告 而 提 出 的 質 詢 , 臨 時 立 法 會 主 席 如 認 為 其 違 犯 本 議 事 規 則 第 22條 (質 詢 性 質 )或 本 條 的 規 定 , 則 可 指 示

              (a)       將 該 質 詢 按 主 席 指 示 修 改 後 列 入 臨 時 立 法 會 議 程 內 ; 或

              (b)       在 議 員 要 求 無 經 預 告 而 提 出 質 詢 的 情 況 下 , 將 該 質 詢 按 主 席 指 示 修 改 , 方 可 提 出 ; 或

              (c)       通 知 有 關 的 議 員 該 質 詢 不 合 乎 規 程 。

26.       質 詢 的 提 出 及 答 覆

       (1)       如 議 員 表 示 擬 在 某 次 會 議 上 提 出 質 詢 , 則 每 項 經 由 該 議 員 根 據 本 議 事 規 則 第 24條 (質 詢 預 告 )作 出 適 當 預 告 , 而 又 符 合 本 議 事 規 則 第 25條 (質 詢 內 容 )規 定 的 質 詢 , 須 列 入 該 次 會 議 的 議 程 內 。

       (2)       每 次 會 議 提 出 的 質 詢 , 在 不 牴 觸 本 議 事 規 則 第 23條 (質 詢 時 間 )的 情 況 下 , 須 由 臨 時 立 法 會 秘 書 按 照 其 接 獲 預 告 的 先 後 次 序 列 入 臨 時 立 法 會 議 程 內 ; 如 一 名 議 員 同 時 就 數 項 質 詢 作 出 預 告 , 則 按 該 議 員 所 示 的 次 序 , 將 質 詢 列 入 議 程 內 。

       (3)       除 要 求 書 面 答 覆 者 外 , 按 照 臨 時 立 法 會 議 程 依 次 輪 到 每 項 質 詢 時 , 臨 時 立 法 會 主 席 須 叫 喚 以 其 名 義 提 出 質 詢 的 議 員 ; 該 議 員 屆 時 須 起 立 提 出 質 詢 , 隨 而 由 負 責 作 答 的 獲 委 派 官 員 答 覆 。

       (4)       質 詢 獲 得 答 覆 後 , 任 何 議 員 均 可 在 臨 時 立 法 會 主 席 叫 喚 其 名 字 時 提 出 補 充 質 詢 , 以 求 澄 清 該 答 覆 ; 但 臨 時 立 法 會 主 席 如 認 為 補 充 質 詢 提 出 與 原 有 質 詢 或 原 有 答 覆 無 關 的 事 宜 , 或 牴 觸 本 議 事 規 則 第 22條 (質 詢 性 質 )或 第 25條 (質 詢 內 容 ), 則 須 拒 絕 准 許 該 補 充 質 詢 獲 得 答 覆 。

       (5)       議 員 不 得 就 質 詢 向 臨 時 立 法 會 陳 詞 , 亦 不 得 以 質 詢 作 為 辯 論 的 藉 口 。

       (6)       如 議 員 的 名 字 被 叫 喚 時 , 該 議 員 不 在 席 提 出 其 質 詢 , 則 該 質 詢 經 其 同 意 可 由 另 一 名 議 員 提 出 , 否 則 該 質 詢 須 作 為 要 求 書 面 答 覆 的 質 詢 處 理 。

       (7)       在 要 求 以 書 面 答 覆 質 詢 的 情 況 下 , 或 在 表 示 將 以 書 面 答 覆 補 充 質 詢 的 情 況 下 , 該 等 書 面 答 覆 須 送 交 每 名 議 員 , 並 須 印 載 於 正 式 紀 錄 內 。

       (8)       議 員 如 已 就 一 項 質 詢 作 出 預 告 , 可 在 擬 提 出 質 詢 的 會 議 開 始 前 一 小 時 向 臨 時 立 法 會 秘 書 作 出 預 告 , 撤 回 其 質 詢 。

27.       根 據 議 事 規 則 第 8條 舉 行 的 會 議

       本 部 (本 議 事 規 則 第 25條 (質 詢 內 容 )除 外 )並 不 適 用 於 根 據 本 議 事 規 則 第 8條 (行 政 長 官 出 席 會 議 )向 行 政 長 官 提 出 的 質 詢 。

F 部

聲 明


28.       獲 委 派 官 員 發 表 的 聲 明

       (1)       獲 委 派 官 員 如 擬 在 臨 時 立 法 會 會 議 上 就 任 何 有 關 公 共 利 益 的 問 題 發 表 聲 明 , 須 在 該 次 會 議 開 始 前 , 知 會 臨 時 立 法 會 主 席 。

       (2)       議 員 不 得 就 該 聲 明 進 行 辯 論 , 但 臨 時 立 法 會 主 席 可 酌 情 准 許 議 員 向 發 表 聲 明 的 官 員 提 出 簡 短 問 題 , 以 求 澄 清 該 聲 明 。

G 部

議 案


29.       議 案 及 修 正 案 的 預 告

       (1)       除 本 議 事 規 則 另 有 規 定 外 , 如 擬 動 議 議 案 , 必 須 在 臨 時 立 法 會 或 全 體 委 員 會 審 議 該 議 案 當 天 不 少 於 12整 天 前 作 出 預 告 , 否 則 不 得 在 臨 時 立 法 會 動 議 , 亦 不 得 在 全 體 委 員 會 動 議 ︰

       但 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 可 酌 情 免 卻 預 告 。

       (2)       如 擬 動 議 修 訂 受 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 (第 1章 )第 34條 所 規 限 的 附 屬 法 例 , 必 須 在 臨 時 立 法 會 審 議 該 議 案 當 天 不 少 於 5整 天 前 作 出 預 告 , 否 則 不 得 在 臨 時 立 法 會 動 議 :

       但 臨 時 立 法 會 主 席 可 酌 情 免 卻 預 告 。

       (3)       如 擬 動 議 延 展 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 (第 1章 )第 34(4)條 所 提 述 關 乎 附 屬 法 例 的 期 限 , 必 須 在 臨 時 立 法 會 審 議 該 議 案 當 天 不 少 於 3整 天 前 作 出 預 告 , 否 則 不 得 在 臨 時 立 法 會 動 議 :

       但 臨 時 立 法 會 主 席 可 酌 情 免 卻 預 告 。

       (4)       修 正 本 條 第 (2)或 (3)款 提 述 的 議 案 所 需 的 預 告 期 , 由 臨 時 立 法 會 主 席 酌 情 決 定 。

       (5)       除 本 議 事 規 則 另 有 規 定 外 , 不 得 就 議 案 動 議 任 何 修 正 案 , 除 非

              (a)       在 臨 時 立 法 會 或 全 體 委 員 會 審 議 該 議 案 當 天 5整 天 之 前 , 已 就 修 正 案 作 出 預 告 ; 或

              (b)       臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 批 准 免 卻 就 修 正 案 作 出 預 告 。

30.       議 案 及 修 正 案 的 預 告 方 式

       (1)       議 員 就 議 案 或 修 正 案 作 出 預 告 , 須 將 該 議 案 或 修 正 案 以 書 面 送 達 臨 時 立 法 會 秘 書 辦 事 處 。 擬 動 議 議 案 或 修 正 案 的 議 員 須 在 該 預 告 上 簽 署 , 與 議 案 或 修 正 案 動 議 人 聯 合 提 出 議 案 或 修 正 案 的 其 他 議 員 , 須 在 該 預 告 上 聯 署 。

       (2)       如 議 案 以 中 文 撰 寫 , 有 關 修 正 該 議 案 的 預 告 須 以 中 文 撰 寫 ; 如 議 案 以 英 文 撰 寫 , 則 有 關 修 正 該 議 案 的 預 告 須 以 英 文 撰 寫 。

       (3)       就 議 案 或 修 正 案 所 作 預 告 , 須 呈 交 臨 時 立 法 會 主 席 , 由 其 指 示 按 以 下 方 式 處 理

              (a)       按 所 交 來 的 原 有 措 辭 印 載 ; 或

              (b)       按 其 指 示 修 改 , 然 後 予 以 印 載 ; 或

              (c)       因 其 認 為 不 合 乎 規 程 , 將 該 預 告 退 回 簽 署 該 預 告 的 議 員 。

31.       議 案 及 修 正 案 的 規 限

       任 何 議 案 或 修 正 案 , 如 其 目 的 或 效 力 經 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 裁 定 為 可 導 致 動 用 香 港 任 何 部 分 政 府 收 入 或 其 他 公 帑 , 或 須 由 該 等 收 入 或 公 帑 負 擔 , 則 該 議 案 或 修 正 案 只 可 由 以 下 人 士 提 出

              (a)       行 政 長 官 ; 或

              (b)       根 據 本 議 事 規 則 第 9條 (官 員 列 席 會 議 )由 行 政 長 官 委 派 的 官 員 ; 或

              (c)       任 何 議 員 , 如 行 政 長 官 書 面 同 意 該 提 案 。

32.       有 關 臨 時 立 法 會 先 前 所 作 決 定 的 議 案

       除 本 議 事 規 則 第 67條 (行 政 長 官 發 回 已 通 過 的 法 案 予 臨 時 立 法 會 重 議 )另 有 規 定 外 , 凡 臨 時 立 法 會 已 對 某 一 議 題 作 出 決 定 , 則 在 同 一 會 期 內 , 不 得 就 該 議 題 再 行 動 議 議 案 , 但 如 獲 臨 時 立 法 會 主 席 許 可 , 則 可 動 議 主 體 議 案 , 用 以 撤 銷 該 項 決 定 。

33.       議 案 的 辯 論 方 式

       (1)       擬 動 議 議 案 的 議 員 被 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 叫 喚 時 , 須 起 立 動 議 議 案 , 而 在 動 議 議 案 時 可 隨 其 意 願 發 表 意 見 。

       (2)       議 員 動 議 議 案 後 , 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 須 向 臨 時 立 法 會 或 全 體 委 員 會 提 出 該 議 案 的 待 議 議 題 ; 議 員 即 可 就 該 議 題 進 行 辯 論 。

       (3)       臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 向 臨 時 立 法 會 或 全 體 委 員 會 提 出 議 案 的 待 議 議 題 後 , 議 員 可 隨 時 動 議 修 正 案 以 修 正 該 議 案 , 但 所 動 議 的 修 正 案 須 符 合 本 議 事 規 則 第 29(5)(a)或 (b)條 (議 案 及 修 正 案 的 預 告 )的 規 定 , 即 事 先 作 出 預 告 或 獲 准 免 卻 預 告 。 在 處 理 所 有 修 正 案 後 , 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 須 再 度 向 臨 時 立 法 會 或 全 體 委 員 會 提 出 該 議 案 的 待 議 議 題 , 或 經 修 正 的 議 案 的 待 議 議 題 , 議 員 即 可 作 進 一 步 的 辯 論 。

       (4)       如 再 無 議 員 發 言 , 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 即 須 向 臨 時 立 法 會 或 全 體 委 員 會 提 出 該 議 案 或 經 修 正 的 議 案 的 待 決 議 題 , 付 諸 表 決 。

34.       議 案 修 正 案 的 辯 論 方 式

       (1)       擬 就 議 案 動 議 修 正 案 的 議 員 被 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 叫 喚 時 須 起 立 , 並 隨 其 意 願 發 表 意 見 後 , 動 議 修 正 案 。

       (2)       議 案 的 修 正 案 , 須 以 下 列 其 中 一 種 形 式 提 出

              (a)       在 該 議 案 中 刪 去 一 字 或 多 字 。

              (b)       在 該 議 案 中 或 結 尾 加 插 或 增 補 一 字 或 多 字 。

              (c)       在 該 議 案 中 刪 去 一 字 或 多 字 , 並 以 加 插 或 增 補 一 字 或 多 字 來 代 替 。

       (3)       議 員 動 議 修 正 案 後 , 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 即 須 提 出 議 案 予 以 修 正 的 待 議 議 題 , 議 員 隨 即 可 就 該 議 題 進 行 辯 論 。

       (4)       如 議 員 就 同 一 議 案 動 議 多 於 一 項 修 正 案 , 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 須 按 原 議 案 文 本 中 擬 修 正 的 字 句 的 先 後 次 序 , 順 序 叫 喚 修 正 案 動 議 人 ; 如 對 此 次 序 有 疑 問 , 則 由 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 決 定 叫 喚 修 正 案 動 議 人 的 次 序 。

       (5)       如 再 無 議 員 發 言 , 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 即 須 向 臨 時 立 法 會 或 全 體 委 員 會 提 出 議 案 予 以 修 正 的 待 決 議 題 , 付 諸 表 決 。

35.       議 案 及 修 正 案 的 撤 回

       (1)       議 案 或 修 正 案 的 議 題 在 完 全 表 決 之 前 , 可 應 動 議 人 的 要 求 予 以 撤 回 , 惟 須 在 無 議 員 提 出 異 議 的 情 況 下 , 獲 臨 時 立 法 會 或 全 體 委 員 會 許 可 。 經 撤 回 的 議 案 或 修 正 案 可 再 次 動 議 , 但 議 案 則 須 按 本 議 事 規 則 的 規 定 作 出 預 告 。

       (2)       經 預 告 的 議 案 或 修 正 案 在 動 議 之 前 , 可 隨 時 由 以 其 名 義 動 議 該 議 案 或 修 正 案 的 動 議 人 指 示 臨 時 立 法 會 秘 書 將 其 撤 回 。

H 部

辯 論 規 則


36.       發 言 時 間 及 方 式

       (1)       議 員 發 言 時 須 起 立 , 並 須 將 其 意 見 向 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 陳 述 。

       (2)       臨 時 立 法 會 或 全 體 委 員 會 的 會 議 進 行 中 , 如 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 起 立 , 所 有 議 員 均 須 坐 下 。

       (3)       如 兩 名 或 多 於 兩 名 議 員 同 時 起 立 或 舉 手 示 意 發 言 , 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 即 須 選 擇 其 中 一 名 議 員 並 叫 喚 其 發 言 。

       (4)       議 員 發 言 後 須 坐 下 , 其 他 擬 發 言 的 議 員 須 起 立 或 舉 手 示 意 。

       (5)       除 本 議 事 規 則 第 37條 (內 務 委 員 會 建 議 的 發 言 時 間 )另 有 規 定 外 , 議 員 如 未 獲 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 許 可 , 發 言 不 得 超 過 15分 鐘 , 上 述 許 可 只 會 在 例 外 情 況 下 給 予 。

       (6)       第 (5)款 提 述 的 發 言 時 限 , 不 適 用 於 獲 委 派 官 員 。

37.       內 務 委 員 會 建 議 的 發 言 時 間

       (1)       就 將 於 臨 時 立 法 會 會 議 上 動 議 的 任 何 議 案 或 修 正 案 (擬 具 法 律 效 力 的 議 案 除 外 ), 不 論 該 議 案 或 修 正 案 當 時 是 否 已 列 入 臨 時 立 法 會 議 程 內 , 內 務 委 員 會 可 建 議

              (a)       動 議 人 發 言 不 應 超 過 若 干 分 鐘 (該 段 時 限 包 括 動 議 人 根 據 本 議 事 規 則 第 38(3)條 (議 員 可 發 言 多 於 一 次 的 情 況 )發 言 答 辯 的 時 間 );

              (b)       修 正 案 動 議 人 發 言 不 應 超 過 若 干 分 鐘 ; 及

              (c)       其 他 議 員 每 人 發 言 不 應 超 過 若 干 分 鐘 。

       (2)       凡 內 務 委 員 會 根 據 第 (1)款 作 出 建 議 , 內 務 委 員 會 主 席 須 就 委 員 會 的 建 議 , 安 排 以 書 面 知 會 臨 時 立 法 會 主 席 。

       (3)       內 務 委 員 會 根 據 第 (1)款 所 作 的 任 何 建 議 , 如 獲 臨 時 立 法 會 主 席 接 納 (在 此 情 況 下 , 臨 時 立 法 會 主 席 須 在 叫 喚 議 員 動 議 有 關 議 案 前 , 在 切 實 可 行 範 圍 內 盡 快 將 決 定 告 知 各 議 員 ), 對 所 有 議 員 而 非 獲 委 派 官 員 均 具 約 束 力 , 而 臨 時 立 法 會 主 席 須 指 示 發 言 超 過 該 建 議 時 限 的 議 員 不 得 繼 續 發 言 。

38.       議 員 可 發 言 多 於 一 次 的 情 況

       (1)       除 獲 臨 時 立 法 會 主 席 許 可 外 , 議 員 就 每 項 議 題 發 言 不 得 多 於 一 次 , 但 以 下 情 況 則 屬 例 外

              (a)       在 全 體 委 員 會 會 議 上 ; 或

              (b)       依 照 本 條 第 (2)款 的 規 定 作 出 解 釋 ; 或

              (c)       如 屬 議 案 動 議 人 , 依 照 本 條 第 (3)款 的 規 定 發 言 答 辯 ; 或

              (d)       依 照 本 條 第 (6)款 的 規 定 , 就 “ 本 會 感 謝 行 政 長 官 發 表 施 政 報 告 ” 的 議 案 發 言 。

       (2)       已 就 某 議 題 發 言 的 議 員 , 如 獲 臨 時 立 法 會 主 席 許 可 , 可 再 次 發 言 以 解 釋 其 先 前 發 言 中 被 誤 解 的 部 分 , 但 發 言 時 不 得 提 出 新 事 宜 。

       (3)       在 臨 時 立 法 會 會 議 上 , 議 案 動 議 人 可 在 所 有 出 席 會 議 的 議 員 已 有 機 會 發 言 之 後 , 議 題 付 諸 表 決 之 前 , 發 言 答 辯 ; 但 修 正 案 動 議 人 沒 有 此 答 辯 權 。

       (4)       如 有 議 員 就 某 議 題 動 議 一 項 修 正 案 , 或 在 辯 論 該 議 題 時 有 議 員 動 議 一 項 現 即 將 辯 論 中 止 待 續 的 議 案 , 則 已 就 該 項 議 題 發 言 的 議 員 可 就 該 項 修 正 案 或 該 項 現 即 將 辯 論 中 止 待 續 的 議 案 再 次 發 言 。

       (5)       任 何 議 題 經 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 向 臨 時 立 法 會 或 全 體 委 員 會 提 出 待 決 並 完 全 表 決 後 , 議 員 即 不 得 再 就 該 議 題 發 言 。

       (6)       已 就 “ 本 會 感 謝 行 政 長 官 發 表 施 政 報 告 ” 的 議 案 發 言 的 獲 委 派 官 員 , 可 就 該 議 案 再 次 發 言 , 以 對 在 辯 論 該 議 案 時 所 提 出 的 任 何 事 宜 答 辯 。

39.       插 言

       議 員 不 得 打 斷 其 他 議 員 的 發 言

              (a)       除 非 起 立 要 求 就 規 程 問 題 發 言 ; 遇 此 情 況 , 正 在 發 言 的 議 員 須 坐 下 , 而 打 斷 其 發 言 的 議 員 須 指 出 其 認 為 應 注 意 的 問 題 , 並 將 該 問 題 交 由 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 決 定 ; 或

              (b)       除 非 要 求 澄 清 正 在 發 言 的 議 員 在 其 發 言 中 提 出 的 某 項 事 宜 , 而 正 在 發 言 的 議 員 願 意 退 讓 並 坐 下 , 擬 插 言 的 議 員 又 獲 得 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 叫 喚 。

40.       辯 論 中 止 待 續 或 委 員 會 休 會 待 續

       (1)       在 臨 時 立 法 會 會 議 上 就 某 議 題 起 立 發 言 的 議 員 , 可 無 經 預 告 而 動 議 一 項 現 即 將 辯 論 中 止 待 續 的 議 案 , 屆 時 臨 時 立 法 會 主 席 須 提 出 該 議 案 的 待 議 議 題 。

       (2)       現 即 將 辯 論 中 止 待 續 的 議 案 如 獲 通 過 , 臨 時 立 法 會 當 前 議 題 的 辯 論 即 告 中 止 待 續 , 而 臨 時 立 法 會 須 著 手 處 理 下 一 事 項 。

       (3)       現 即 將 辯 論 中 止 待 續 的 議 案 如 被 否 決 , 臨 時 立 法 會 須 繼 續 辯 論 當 前 的 議 題 ; 在 繼 續 辯 論 時 , 除 獲 委 派 官 員 外 , 不 得 再 動 議 現 即 將 辯 論 中 止 待 續 的 議 案 。

       (4)       在 臨 時 立 法 會 全 體 委 員 會 會 議 上 , 議 員 可 無 經 預 告 而 動 議 一 項 委 員 會 現 即 休 會 待 續 的 議 案 , 全 體 委 員 會 主 席 須 即 提 出 該 議 案 的 待 議 議 題 。 議 案 如 獲 通 過 , 委 員 會 即 須 回 復 為 臨 時 立 法 會 ; 議 案 如 被 否 決 , 則 委 員 會 的 程 序 即 須 繼 續 進 行 。

       (5)       動 議 修 正 本 條 所 述 的 議 案 , 不 合 乎 規 程 。

       (6)       根 據 本 條 第 (2)款 中 止 的 辯 論 , 可 在 其 後 舉 行 的 臨 時 立 法 會 會 議 上 恢 復 進 行 , 惟 動 議 辯 論 原 議 案 或 (如 為 法 案 )負 責 該 法 案 的 議 員 或 官 員 , 須 在 擬 恢 復 辯 論 當 天 不 少 於 5整 天 前 , 向 臨 時 立 法 會 秘 書 作 出 恢 復 辯 論 的 預 告 :

       但 臨 時 立 法 會 主 席 可 酌 情 免 卻 預 告 。

       (7)       根 據 本 條 第 (4)款 休 會 待 續 的 全 體 委 員 會 的 程 序 , 可 在 其 後 舉 行 的 委 員 會 會 議 上 恢 復 進 行 , 惟 因 休 會 待 續 而 未 完 成 的 程 序 如 涉 及 法 案 , 則 負 責 的 議 員 或 官 員 , 須 在 擬 恢 復 程 序 當 天 不 少 於 5整 天 前 , 向 臨 時 立 法 會 秘 書 作 出 恢 復 程 序 的 預 告 :

       但 全 體 委 員 會 主 席 可 酌 情 免 卻 預 告 。

       (8)       本 條 第 (1)、 (2)、 (3)、 (4)及 (5)款 的 規 定 適 用 於 任 何 根 據 第 (6)及 (7)款 而 恢 復 的 辯 論 或 程 序 。

41.       發 言 內 容

       (1)       議 員 只 限 對 討 論 中 的 題 目 發 表 意 見 , 而 不 得 提 出 與 該 題 目 無 關 的 事 宜 。

       (2)       議 員 不 得 以 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 認 為 可 能 對 案 件 有 妨 害 的 方 式 , 提 述 尚 待 法 庭 判 決 的 案 件 。

       (3)       除 本 議 事 規 則 第 67條 (行 政 長 官 發 回 已 通 過 的 法 案 予 臨 時 立 法 會 重 議 )另 有 規 定 外 , 凡 企 圖 令 臨 時 立 法 會 在 會 期 內 再 次 考 慮 臨 時 立 法 會 在 會 期 內 已 作 決 定 的 議 題 , 即 屬 不 合 乎 規 程 ; 但 在 臨 時 立 法 會 主 席 准 許 議 員 動 議 一 項 撤 銷 原 決 定 的 主 體 議 案 的 情 況 下 進 行 辯 論 , 則 屬 例 外 。

       (4)       凡 對 臨 時 立 法 會 議 員 使 用 冒 犯 性 及 侮 辱 性 言 詞 , 即 屬 不 合 乎 規 程 。

       (5)       議 員 發 言 的 內 容 不 得 意 指 另 一 議 員 有 不 正 當 動 機 。

       (6)       不 得 以 行 政 長 官 之 名 左 右 臨 時 立 法 會 。

       (7)       不 得 提 及 行 政 長 官 或 行 政 會 議 成 員 或 臨 時 立 法 會 議 員 的 行 為 , 但 履 行 公 職 時 的 行 為 則 屬 例 外 。

       (8)       不 得 提 及 法 官 或 其 他 履 行 司 法 職 能 人 士 的 行 為 。

42.       議 員 不 發 言 時 的 舉 止

       臨 時 立 法 會 會 議 進 行 中

              (a)       議 員 進 出 臨 時 立 法 會 會 場 , 須 保 持 莊 重 ;

              (b)       如 無 必 要 , 議 員 不 得 橫 越 臨 時 立 法 會 會 場 ;

              (c)       議 員 不 得 閱 讀 報 章 、 書 籍 、 信 件 或 其 他 文 件 , 但 如 所 載 者 與 臨 時 立 法 會 事 務 有 直 接 關 連 , 則 屬 例 外 ; 及

              (d)       當 一 名 議 員 發 言 時 , 其 他 議 員 須 保 持 肅 靜 , 且 不 得 作 不 適 當 的 插 言 。

43.       辯 論 規 則 對 委 員 會 的 適 用 範 圍

       本 部 的 規 則 適 用 於 常 設 委 員 會 及 專 責 委 員 會 的 會 議 程 序 , 但 委 員 會 主 席 另 有 命 令 者 除 外 。

I 部

會 議 規 程


44.       主 席 決 定 為 最 終 決 定

       臨 時 立 法 會 主 席 、 全 體 委 員 會 主 席 或 任 何 常 設 或 專 責 委 員 會 主 席 分 別 就 臨 時 立 法 會 及 委 員 會 會 議 遵 照 會 議 規 程 行 事 負 責 。 主 席 在 會 議 規 程 問 題 上 所 作 決 定 為 最 終 決 定 。

45.       臨 時 立 法 會 及 委 員 會 會 議 中 的 秩 序

       (1)       臨 時 立 法 會 主 席 、 全 體 委 員 會 主 席 或 任 何 常 設 或 專 責 委 員 會 主 席 如 發 覺 有 議 員 在 辯 論 中 不 斷 提 出 無 關 的 事 宜 , 或 冗 贅 煩 厭 地 重 提 本 身 或 其 他 議 員 的 論 點 , 於 向 臨 時 立 法 會 或 委 員 會 指 出 該 議 員 的 行 為 後 , 可 指 示 該 議 員 不 得 繼 續 發 言 。

       (2)       如 議 員 行 為 極 不 檢 點 , 臨 時 立 法 會 主 席 、 全 體 委 員 會 主 席 或 任 何 常 設 或 專 責 委 員 會 主 席 即 須 命 令 其 立 即 退 席 , 不 得 繼 續 參 與 臨 時 立 法 會 或 委 員 會 的 該 次 會 議 ; 臨 時 立 法 會 秘 書 須 按 照 主 席 的 命 令 採 取 行 動 , 以 確 保 該 命 令 得 以 遵 從 。

J 部

表 決


46.       就 議 題 作 出 決 定

       (1)       除 了 基 本 法 第 四 十 九 條 、 第 五 十 二 (二 )條 、 第 七 十 三 (九 )條 、 第 七 十 九 (六 )、 (七 )條 及 第 一 百 五 十 九 條 另 有 規 定 外 , 所 有 提 交 臨 時 立 法 會 或 全 體 委 員 會 表 決 的 議 題 , 均 須 以 出 席 會 議 而 又 參 與 表 決 的 議 員 贊 成 者 及 反 對 者 的 過 半 數 決 定 。

       (2)       如 贊 成 者 及 反 對 者 數 目 相 等 , 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 除 原 有 表 決 權 外 , 另 有 權 作 決 定 性 表 決 。

47.       答 聲 的 聽 取

       (1)       臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 將 待 決 議 題 交 由 臨 時 立 法 會 或 全 體 委 員 會 表 決 時 , 須 先 請 贊 成 該 議 題 的 議 員 說 “ 贊 成 ” , 繼 而 請 反 對 該 議 題 的 議 員 說 “ 反 對 ” 。

       (2)       臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 聽 畢 議 員 “ 贊 成 ” 及 “ 反 對 ” 的 答 聲 後 , 該 議 題 即 經 完 全 表 決 , 其 他 議 員 不 得 就 該 議 題 發 言 。

       (3)       臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 繼 而 可 根 據 其 所 判 斷 贊 成 者 及 反 對 者 的 數 目 , 說 出 其 以 為 贊 成 者 佔 多 或 其 以 為 反 對 者 佔 多 (視 屬 何 情 況 而 定 )。 如 無 議 員 按 照 下 一 款 規 定 質 疑 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 的 判 斷 , 則 該 主 席 須 宣 布 該 議 題 就 此 決 定 。

       (4)       如 有 議 員 要 求 進 行 點 名 表 決 , 以 質 疑 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 以 為 贊 成 者 或 反 對 者 佔 多 的 判 斷 , 則 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 須 命 令 臨 時 立 法 會 或 全 體 委 員 會 進 行 點 名 表 決 。 除 本 議 事 規 則 第 49(3)至 (6)條 (點 名 表 決 )另 有 規 定 外 , 點 名 表 決 須 在 點 名 表 決 鐘 聲 響 起 3分 鐘 後 立 即 進 行 。

48.       電 子 表 決 系 統 的 使 用

       除 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 另 有 指 示 外 , 凡 臨 時 立 法 會 或 全 體 委 員 會 會 場 內 設 有 電 子 表 決 系 統 以 供 點 名 表 決 之 用 , 出 席 而 又 參 與 表 決 的 議 員 在 進 行 點 名 表 決 時 , 須 按 照 該 電 子 系 統 操 作 的 規 定 使 用 該 系 統 進 行 表 決 , 而 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 須 據 此 宣 布 點 名 表 決 的 結 果 。

49.       點 名 表 決

       (1)       除 本 議 事 規 則 第 48條 (電 子 表 決 系 統 的 使 用 )另 有 規 定 外 , 在 有 命 令 進 行 點 名 表 決 時 , 贊 成 者 及 反 對 者 數 目 須 由 臨 時 立 法 會 秘 書 記 錄 。 主 席 須 先 請 贊 成 該 議 題 的 議 員 舉 手 , 由 臨 時 立 法 會 秘 書 在 座 位 表 上 記 錄 , 然 後 交 由 主 席 讀 出 有 關 議 員 的 名 字 及 數 目 。 主 席 繼 而 請 反 對 該 議 題 的 議 員 舉 手 , 由 臨 時 立 法 會 秘 書 在 座 位 表 上 記 錄 , 然 後 交 由 主 席 讀 出 有 關 議 員 的 名 字 及 數 目 。 主 席 再 而 請 就 該 議 題 放 棄 表 決 的 議 員 舉 手 , 由 臨 時 立 法 會 秘 書 在 座 位 表 上 記 錄 , 然 後 交 由 主 席 讀 出 有 關 議 員 的 名 字 及 數 目 。 如 無 議 員 提 出 質 疑 , 則 主 席 須 宣 布 點 名 表 決 的 結 果 。

       (2)       議 員 如 表 示 其 表 決 有 誤 或 其 表 決 遭 錯 誤 計 算 , 可 要 求 修 改 , 但 必 須 在 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 宣 布 點 名 表 決 的 結 果 之 前 提 出 。

       (3)       在 緊 接 臨 時 立 法 會 主 席 宣 布 議 案 修 正 案 的 點 名 表 決 結 果 或 全 體 委 員 會 主 席 宣 布 法 案 修 正 案 的 點 名 表 決 結 果 後 , 議 員 可 無 經 預 告 而 立 即 動 議 於 其 後 就 該 議 案 或 該 議 案 的 任 何 修 正 案 , 或 就 法 案 的 修 正 案 進 行 點 名 表 決 時 , 臨 時 立 法 會 或 全 體 委 員 會 須 在 點 名 表 決 鐘 聲 響 起 一 分 鐘 後 立 即 進 行 各 該 點 名 表 決 。 屆 時 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 須 就 該 議 案 提 出 待 議 議 題 。

       (4)       如 第 (3)款 的 議 案 獲 得 通 過 , 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 須 就 其 後 進 行 的 每 項 有 關 的 點 名 表 決 (如 有 的 話 )作 出 相 應 的 命 令 。

       (5)       如 有 多 於 一 項 有 關 臨 時 立 法 會 議 程 所 列 附 屬 法 例 的 議 案 (本 議 事 規 則 第 29(3)條 (議 案 及 修 正 案 的 預 告 )提 述 的 議 案 除 外 ), 則 在 臨 時 立 法 會 主 席 宣 布 該 議 案 或 該 議 案 的 任 何 修 正 案 的 點 名 表 決 結 果 後 , 議 員 可 無 經 預 告 而 立 即 動 議 於 其 後 就 附 屬 法 例 提 出 的 議 案 或 該 議 案 的 任 何 修 正 案 進 行 點 名 表 決 時 , 臨 時 立 法 會 須 在 點 名 表 決 鐘 聲 響 起 一 分 鐘 後 立 即 進 行 各 該 點 名 表 決 。 屆 時 臨 時 立 法 會 主 席 須 就 該 議 案 提 出 待 議 議 題 。

       (6)       如 第 (5)款 的 議 案 獲 得 通 過 , 臨 時 立 法 會 主 席 須 就 其 後 進 行 的 每 項 有 關 的 點 名 表 決 (如 有 的 話 )作 出 相 應 的 命 令 。

K 部

法 案 的 處 理 程 序


50.       法 案 的 格 式

       (1)       提 交 臨 時 立 法 會 的 法 案 , 須 符 合 本 條 的 各 項 規 定 。

       (2)       法 案 須 有 一 簡 稱 , 該 簡 稱 須 與 該 法 案 如 通 過 成 為 法 律 所 採 用 的 名 稱 脗 合 , 而 在 通 過 該 法 案 的 過 程 中 , 該 簡 稱 須 保 持 不 變 。

       (3)       法 案 須 有 一 詳 題 , 以 一 般 性 詞 句 說 明 該 法 案 的 主 旨 。

       (4)       除 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 依 據 《 法 定 語 文 條 例 》 (第 5章 )第 4(3)條 發 出 指 示 外 , 法 案 須 以 中 文 及 英 文 提 交 。

       (5)       法 例 制 定 程 式 須 置 於 法 案 條 文 之 前 。

       (6)       法 案 必 須 分 條 , 各 條 順 序 編 號 , 每 條 之 上 須 有 說 明 其 性 質 的 分 條 標 題 。

       (7)       法 案 須 附 有 摘 要 說 明 , 以 非 專 門 性 文 字 , 解 釋 法 案 的 內 容 及 目 的 。

       (8)       法 案 如 非 一 項 政 府 措 施 而 旨 在 影 響 或 惠 及 某 人 、 某 社 團 或 某 法 團 , 則 必 須 載 有 一 條 條 文 , 規 定 政 府 的 權 利 或 任 何 政 治 團 體 或 法 人 團 體 或 任 何 其 他 人 的 權 利 , 均 予 保 留 , 但 該 法 案 所 述 及 者 , 以 及 經 由 、 透 過 或 藉 其 提 出 申 索 者 的 權 利 除 外 。

51.       提 交 法 案 的 預 告

       (1)       議 員 或 獲 委 派 官 員 可 隨 時 作 出 預 告 , 表 明 有 意 提 交 法 案 ; 該 預 告 須 送 交 臨 時 立 法 會 秘 書 辦 事 處 , 並 須 附 有 法 案 文 本 及 本 議 事 規 則 第 50條 (法 案 的 格 式 )所 規 定 的 摘 要 說 明 ; 如 作 出 預 告 者 為 議 員 , 則 須 附 有 由 法 律 草 擬 專 員 按 第 (2)款 的 規 定 簽 署 的 證 明 書 。

       (2)       對 於 由 議 員 提 交 的 法 案 , 法 律 草 擬 專 員 如 信 納 該 法 案 符 合 本 議 事 規 則 第 50條 (法 案 的 格 式 )的 規 定 及 香 港 法 例 的 一 般 格 式 , 即 須 簽 發 證 明 書 加 以 證 明 。

       (3)       由 臨 時 立 法 會 議 員 個 別 或 聯 名 提 出 的 法 案 , 如 經 臨 時 立 法 會 主 席 裁 定 為 涉 及 公 共 開 支 或 政 治 體 制 或 政 府 運 作 者 , 不 得 提 出 。

       (4)       如 法 案 涉 及 政 府 政 策 , 則 就 該 法 案 所 作 的 預 告 須 附 有 由 行 政 長 官 對 該 法 案 的 書 面 同 意 。

       (5)       如 法 案 依 據 《 法 定 語 文 條 例 》 (第 5章 )第 4(3)條 所 發 出 的 指 示 , 以 一 種 法 定 語 文 提 交 , 則 預 告 須 附 有 證 明 書 , 說 明 行 政 長 官 會 同 行 政 會 議 已 指 示 該 法 案 須 以 中 文 或 英 文 (視 乎 所 提 交 文 本 的 語 文 而 定 ) 提 交 。

       (6)       由 議 員 提 交 的 法 案 如 具 有 本 議 事 規 則 第 50(8)條 (法 案 的 格 式 )所 述 的 意 向 , 則 預 告 須 附 有 由 該 議 員 簽 署 的 證 明 書 , 說 明 該 法 案 已 連 續 兩 期 在 憲 報 刊 登 , 並 已 在 每 日 在 本 港 出 版 的 中 英 文 報 章 各 一 份 各 刊 登 廣 告 兩 次 , 就 該 法 案 作 出 預 告 。

       (7)      

              (a)       除 本 議 事 規 則 第 67條 (行 政 長 官 發 回 已 通 過 的 法 案 予 臨 時 立 法 會 重 議 )另 有 規 定 外 , 如 臨 時 立 法 會 主 席 認 為 某 法 案 載 有 與 另 一 項 在 二 讀 時 業 經 臨 時 立 法 會 表 決 的 法 案 實 質 相 同 的 條 文 , 則 該 法 案 在 同 一 會 期 內 不 得 繼 續 進 行 立 法 程 序 , 並 須 予 撤 回 。

              (b)       如 某 法 案 在 二 讀 後 被 撤 回 , 則 另 一 項 載 有 實 質 相 同 條 文 的 法 案 可 在 同 一 會 期 內 提 交 , 但 該 另 一 項 法 案 必 須 符 合 本 議 事 規 則 第 50條 (法 案 的 格 式 )、 本 條 及 第 52條 (法 案 的 提 交 及 刊 登 )的 規 定 。

       (8)       在 其 後 就 該 法 案 所 進 行 的 整 個 過 程 中 , 提 交 法 案 的 議 員 稱 為 負 責 該 法 案 的 議 員 。 如 法 案 由 多 於 一 名 議 員 聯 名 提 出 , 則 該 等 議 員 須 於 提 交 法 案 時 指 定 其 中 一 人 為 負 責 該 法 案 的 議 員 , 而 該 負 責 議 員 須 在 提 交 法 案 的 預 告 上 如 此 示 明 。

       (9)       在 其 後 就 該 法 案 所 進 行 的 整 個 過 程 中 , 提 交 法 案 的 官 員 稱 為 負 責 該 法 案 的 官 員 ; 而 本 議 事 規 則 所 提 述 負 責 法 案 的 議 員 , 亦 包 括 負 責 法 案 的 官 員 。

52.       法 案 的 提 交 及 刊 登

       (1)       臨 時 立 法 會 秘 書 接 獲 擬 提 交 臨 時 立 法 會 的 法 案 後 , 須 安 排 在 憲 報 刊 登 該 法 案 全 文 及 摘 要 說 明 , 除 非

              (a)       臨 時 立 法 會 主 席 指 示 在 該 法 案 首 讀 之 前 不 須 在 憲 報 刊 登 ; 或

              (b)       臨 時 立 法 會 主 席 指 示 在 該 法 案 首 讀 之 前 用 其 他 方 式 刊 登 ; 或

              (c)       該 法 案 已 根 據 本 議 事 規 則 第 51(6)條 (提 交 法 案 的 預 告 )在 憲 報 刊 登 。

       (2)       臨 時 立 法 會 秘 書 接 獲 擬 提 交 臨 時 立 法 會 的 法 案 後 , 須 安 排 將 該 法 案 及 其 摘 要 說 明 的 文 本 一 份 送 交 每 名 議 員 , 該 法 案 隨 即 當 作 已 提 交 臨 時 立 法 會 。

53.       法 案 的 首 讀

       (1)       按 照 本 議 事 規 則 第 52(2)條 (法 案 的 提 交 及 刊 登 )提 交 臨 時 立 法 會 的 法 案 簡 稱 , 須 列 入 負 責 該 法 案 的 議 員 向 臨 時 立 法 會 秘 書 所 指 定 會 議 的 議 程 內 , 以 進 行 首 讀 。

       (2)       法 案 首 讀 時 , 不 得 進 行 辯 論 ; 一 經 臨 時 立 法 會 秘 書 讀 出 法 案 簡 稱 , 該 法 案 即 當 作 已 首 讀 。

       (3)       法 案 首 讀 後 , 臨 時 立 法 會 即 當 作 已 命 令 安 排 將 該 法 案 進 行 二 讀 , 而 會 議 紀 要 內 須 記 錄 臨 時 立 法 會 作 出 此 項 命 令 ; 負 責 該 法 案 的 議 員 無 須 就 二 讀 議 案 作 出 預 告 。

54.       二 讀

       (1)       如 議 員 提 交 的 法 案 涉 及 政 府 政 策 , 臨 時 立 法 會 主 席 在 臨 時 立 法 會 考 慮 二 讀 該 法 案 前 , 須 要 求 獲 委 派 官 員 示 明 行 政 長 官 對 該 法 案 的 書 面 同 意 ; 除 非 該 書 面 同 意 已 經 示 明 , 否 則 不 得 動 議 二 讀 該 法 案 的 議 案 。

       (2)       行 政 長 官 的 書 面 同 意 一 經 示 明 , 須 記 錄 在 會 議 紀 要 內 。

       (3)       除 第 (4)及 (5)款 另 有 規 定 外 , 現 即 二 讀 法 案 的 議 案 一 經 動 議 , 臨 時 立 法 會 即 須 進 行 二 讀 該 法 案 的 程 序 , 議 員 可 就 該 議 案 辯 論 該 法 案 的 整 體 優 劣 及 原 則 。

       (4)       除 與 撥 款 法 案 有 關 者 外 , 在 負 責 法 案 的 議 員 就 現 即 二 讀 該 法 案 的 議 案 發 言 後 , 辯 論 須 中 止 待 續 , 而 該 法 案 須 交 付 內 務 委 員 會 處 理 , 除 非 臨 時 立 法 會 就 任 何 議 員 提 出 的 一 項 可 無 經 預 告 而 動 議 的 議 案 另 有 命 令 。

       (5)       如 辯 論 已 根 據 第 (4)款 中 止 待 續 , 則 在 符 合 下 列 規 定 的 情 況 下 , 負 責 法 案 的 議 員 或 獲 委 派 官 員 在 與 內 務 委 員 會 主 席 磋 商 後 , 可 以 書 面 向 臨 時 立 法 會 秘 書 辦 事 處 作 出 預 告 , 以 恢 復 二 讀 辯 論

              (a)       除 (b)及 (c)段 另 有 規 定 外 , 法 案 不 得 在 內 務 委 員 會 為 該 法 案 恢 復 辯 論 作 準 備 的 會 議 舉 行 後 9整 天 內 恢 復 辯 論 ;

              (b)       如 內 務 委 員 會 在 為 該 法 案 恢 復 辯 論 作 準 備 的 會 議 上 建 議 該 法 案 須 多 於 9整 天 後 才 可 恢 復 辯 論 , 則 法 案 不 得 在 該 次 會 議 舉 行 後 12整 天 內 恢 復 辯 論 ;

              (c)       如 內 務 委 員 會 在 為 該 法 案 恢 復 辯 論 作 準 備 的 會 議 上 建 議 在 下 次 臨 時 立 法 會 會 議 恢 復 二 讀 辯 論 , 則 法 案 可 在 臨 時 立 法 會 主 席 給 予 許 可 後 在 該 次 會 議 上 恢 復 二 讀 辯 論 , 但 適 當 的 預 告 須 已 根 據 (e)段 的 規 定 作 出 ;

              (d)       除 (e)段 另 有 規 定 外 , 負 責 法 案 的 議 員 或 官 員 須 在 擬 恢 復 二 讀 辯 論 當 天 不 少 於 12整 天 前 作 出 恢 復 辯 論 的 預 告 ;

              (e)       如 法 案 須 在 為 該 法 案 恢 復 辯 論 作 準 備 的 內 務 委 員 會 會 議 舉 行 後 9整 天 或 以 內 恢 復 二 讀 辯 論 , 則 恢 復 辯 論 的 預 告 最 遲 須 在 該 次 內 務 委 員 會 會 議 舉 行 後 兩 整 天 內 作 出 :

       但 臨 時 立 法 會 主 席 可 酌 情 免 卻 預 告 。

       (6)       不 得 對 現 即 二 讀 法 案 的 議 題 作 出 修 正 。

       (7)       二 讀 法 案 的 議 案 如 被 否 決 , 不 得 再 就 該 法 案 進 行 其 他 程 序 。

55.       法 案 的 付 委

       (1)       二 讀 法 案 的 議 案 如 獲 通 過 , 該 法 案 即 告 付 委 予 全 體 委 員 會 , 除 非

              (a)       臨 時 立 法 會 通 過 議 案 , 將 法 案 付 委 予 一 專 責 委 員 會 ; 該 項 議 案 可 無 經 預 告 , 但 須 在 該 法 案 二 讀 後 即 時 由 任 何 議 員 動 議 ; 或

              (b)       臨 時 立 法 會 主 席 認 為 該 法 案 會 特 別 惠 及 或 反 之 特 別 影 響 某 人 、 某 社 團 或 某 法 團 , 在 此 情 況 下 , 臨 時 立 法 會 主 席 可 指 示 將 該 法 案 付 委 予 一 專 責 委 員 會 。

       (2)       負 責 法 案 的 議 員 無 須 為 全 體 委 員 會 就 法 案 進 行 的 程 序 作 出 預 告 。

       (3)       專 責 委 員 會 就 法 案 進 行 的 程 序 , 須 在 按 照 本 議 事 規 則 第 79(2)條 (專 責 委 員 會 的 程 序 )指 定 的 日 期 開 始 。

56.       委 員 會 就 法 案 的 職 能

       (1)       獲 付 委 某 法 案 的 任 何 全 體 委 員 會 或 專 責 委 員 會 , 只 可 討 論 該 法 案 的 細 節 , 不 得 討 論 其 原 則 。

       (2)       任 何 此 類 委 員 會 均 有 權 對 法 案 作 出 其 認 為 適 當 的 修 正 , 但 修 正 案 (包 括 新 條 文 及 新 附 表 )必 須 與 法 案 的 主 題 有 關 。

57.       法 案 的 修 正 案

       (1)       本 條 適 用 於 在 全 體 委 員 會 或 專 責 委 員 會 會 議 上 , 或 再 付 委 時 , 對 法 案 所 動 議 的 修 正 案 。

       (2)       動 議 法 案 修 正 案 的 預 告 , 須 於 全 體 委 員 會 審 議 該 法 案 當 天 不 少 於 7整 天 前 作 出 ; 倘 無 如 此 作 出 預 告 , 除 獲 全 體 委 員 會 主 席 許 可 外 , 不 得 動 議 對 法 案 作 出 修 正 。

       (3)       本 議 事 規 則 第 30條 (議 案 及 修 正 案 的 預 告 方 式 )適 用 於 法 案 修 正 案 的 預 告 , 但 該 條 第 (3)款 中 “ 臨 時 立 法 會 主 席 ” 一 詞 須 以 “ 全 體 委 員 會 主 席 ” 代 替 。

       (4)       以 下 規 定 適 用 於 與 法 案 有 關 的 修 正 案 ︰

              (a)       修 正 案 必 須 與 法 案 的 主 題 及 有 關 條 文 的 主 題 有 關 。

              (b)       修 正 案 不 得 與 已 獲 通 過 的 條 文 或 全 體 委 員 會 就 法 案 先 前 所 作 的 決 定 不 一 致 。

              (c)       修 正 案 不 得 令 建 議 修 正 的 條 文 變 得 不 能 理 解 或 不 合 語 法 。

              (d)       不 可 動 議 全 體 委 員 會 主 席 認 為 瑣 屑 無 聊 或 無 意 義 的 修 正 案 。

              (e)       凡 動 議 對 具 備 兩 個 法 定 語 文 文 本 的 法 案 作 出 修 正 , 除 非 該 修 正 案 明 顯 地 只 影 響 其 中 一 個 文 本 , 否 則 每 一 個 文 本 均 須 作 出 修 正 ; 但 不 可 動 議 令 兩 個 文 本 相 互 牴 觸 或 意 義 差 歧 的 修 正 案 。

       (5)       如 一 項 修 正 案 提 述 其 後 的 修 正 案 或 附 表 , 或 該 修 正 案 會 因 欠 缺 其 後 的 修 正 案 或 附 表 而 變 得 不 能 理 解 , 則 須 在 動 議 第 一 項 修 正 案 前 , 就 其 後 的 修 正 案 或 附 表 作 出 預 告 , 使 整 系 列 修 正 案 在 整 體 上 可 以 理 解 。

       (6)       任 何 修 正 案 , 如 其 目 的 或 效 力 經 全 體 委 員 會 主 席 裁 定 為 可 導 致 動 用 香 港 任 何 部 分 政 府 收 入 或 其 他 公 帑 , 或 須 由 該 等 收 入 或 公 帑 負 擔 , 則 該 修 正 案 只 可 由 以 下 人 士 提 出

              (a)       行 政 長 官 ; 或

              (b)       根 據 本 議 事 規 則 第 9條 (官 員 列 席 會 議 )由 行 政 長 官 委 派 的 官 員 ; 或

              (c)       任 何 議 員 , 如 行 政 長 官 書 面 同 意 該 提 案 。

58.       全 體 委 員 會 處 理 法 案 的 程 序

       (1)       全 體 委 員 會 主 席 須 提 出 “ 下 述 各 條 文 納 入 本 法 案 ” 的 待 議 議 題 , 並 指 示 臨 時 立 法 會 秘 書 讀 出 各 條 文 的 編 號 。 任 何 條 文 或 一 組 條 文 的 編 號 一 經 讀 出 , 將 該 條 文 或 該 組 條 文 納 入 該 法 案 的 待 議 議 題 , 即 當 作 已 提 出 。 如 某 條 文 經 作 修 正 , 則 該 經 修 正 條 文 的 編 號 須 由 臨 時 立 法 會 秘 書 再 次 讀 出 , 而 將 該 經 修 正 條 文 納 入 該 法 案 的 待 議 議 題 , 亦 當 作 已 提 出 。

       (2)       為 節 省 時 間 及 避 免 議 論 重 複 , 全 體 委 員 會 主 席 可 准 許 同 時 討 論 一 系 列 互 有 關 連 的 修 正 案 。

       (3)       本 議 事 規 則 第 34條 (議 案 修 正 案 的 辯 論 方 式 )的 規 定 , 適 用 於 對 法 案 各 項 修 正 案 所 進 行 的 討 論 , 但 “ 議 案 ” 一 詞 須 以 “ 條 文 ” 代 替 。

       (4)       任 何 條 文 皆 可 押 後 處 理 , 除 非 已 就 該 條 文 的 修 正 案 作 出 決 定 。 押 後 處 理 的 條 文 , 須 在 法 案 其 餘 條 文 已 獲 審 議 之 後 而 新 條 文 仍 未 提 出 之 前 , 予 以 審 議 。

       (5)       任 何 擬 議 新 條 文 , 須 在 法 案 各 條 文 已 獲 處 理 之 後 而 附 表 未 獲 審 議 之 前 , 予 以 審 議 ︰

       但 如 擬 議 新 條 文 是 用 以 代 替 不 獲 通 過 的 條 文 , 則 可 在 原 有 條 文 不 獲 通 過 之 後 , 隨 即 審 議 該 新 條 文 。

       (6)       新 條 文 的 分 條 標 題 一 經 臨 時 立 法 會 秘 書 讀 出 , 該 新 條 文 即 當 作 已 告 首 讀 , 隨 後 須 提 出 “ 將 此 條 文 二 讀 ” 的 待 議 議 題 ; 議 題 如 獲 通 過 , 則 可 提 出 新 條 文 的 擬 議 修 正 案 。 最 後 提 出 的 待 議 議 題 須 為 “ 本 法 案 增 補 此 條 文 (或 經 修 正 的 條 文 )” 。

       (7)       處 置 附 表 的 方 法 與 處 置 條 文 者 相 同 ; 任 何 擬 議 新 附 表 , 須 在 法 案 各 附 表 獲 得 處 理 後 審 議 , 處 理 方 式 與 處 理 新 條 文 者 相 同 。

       (8)       條 文 、 附 表 , 以 及 擬 議 新 條 文 、 擬 議 新 附 表 全 部 處 理 完 後 , 如 法 案 載 有 弁 言 , 則 亦 須 審 議 該 弁 言 , 並 提 出 “ 此 為 本 法 案 的 弁 言 ” 的 待 決 議 題 。 除 因 先 前 對 法 案 作 出 修 正 以 致 必 須 修 正 弁 言 外 , 不 得 審 議 弁 言 的 修 正 案 。

       (9)       如 因 對 法 案 作 出 修 正 而 須 將 法 案 的 名 稱 加 以 修 正 , 則 須 在 完 成 上 述 程 序 時 作 出 ; 但 將 該 名 稱 (或 該 經 修 正 的 名 稱 )納 入 該 法 案 的 待 決 議 題 不 得 提 出 , 任 何 就 法 例 制 定 程 式 的 待 決 議 題 亦 不 得 提 出 。

       (10)       法 案 成 為 法 律 後 所 引 稱 的 名 稱 內 所 提 述 的 年 份 或 任 何 數 字 , 無 須 予 以 修 正 ; 法 律 草 擬 專 員 可 更 改 該 所 述 年 份 或 任 何 數 字 , 以 提 述 該 法 案 成 為 法 律 的 年 份 或 反 映 其 次 序 。

       (11)       任 何 修 正 案 、 擬 議 新 條 文 或 擬 議 新 附 表 於 其 待 議 議 題 提 出 後 , 而 該 議 題 未 完 全 表 決 之 前 , 可 應 動 議 人 的 要 求 予 以 撤 回 , 惟 須 在 無 議 員 提 出 反 對 的 情 況 下 , 獲 全 體 委 員 會 的 許 可 。

       (12)       全 體 委 員 會 於 完 成 審 議 法 案 的 所 有 程 序 後 , 須 回 復 為 臨 時 立 法 會 , 並 由 一 名 議 員 就 該 經 修 正 或 無 經 修 正 的 法 案 (視 屬 何 情 況 而 定 ), 向 臨 時 立 法 會 作 出 報 告 。

59.       全 體 委 員 會 就 法 案 作 出 報 告 的 程 序

       全 體 委 員 會 就 法 案 作 出 報 告 後 , 臨 時 立 法 會 即 當 作 已 命 令 將 該 法 案 進 行 三 讀 , 而 會 議 紀 要 內 須 記 錄 臨 時 立 法 會 作 出 此 項 命 令 ; 負 責 該 法 案 的 議 員 無 須 就 三 讀 議 案 作 出 預 告 。

60.       法 案 專 責 委 員 會 中 的 程 序

       (1)       專 責 委 員 會 處 理 法 案 , 須 受 本 議 事 規 則 第 79條 (專 責 委 員 會 的 程 序 )的 所 有 條 文 規 限 ; 但 在 就 法 案 向 臨 時 立 法 會 作 出 報 告 之 前 , 專 責 委 員 會 須 採 取 與 全 體 委 員 會 的 相 同 方 式 , 依 照 本 議 事 規 則 第 58條 (全 體 委 員 會 處 理 法 案 的 程 序 )的 規 定 , 研 究 法 案 。

       (2)       法 案 如 經 專 責 委 員 會 修 正 , 則 在 切 實 可 行 範 圍 內 , 經 修 正 的 法 案 全 文 須 作 為 專 責 委 員 會 報 告 的 一 部 分 印 載 ; 但 如 不 切 實 可 行 , 則 須 將 經 修 正 的 各 條 文 或 附 表 及 新 增 的 各 條 文 或 附 表 如 此 印 載 。

       (3)       專 責 委 員 會 完 成 研 究 法 案 的 所 有 程 序 並 通 過 有 關 報 告 後 , 專 責 委 員 會 主 席 須 於 下 次 臨 時 立 法 會 會 議 就 該 經 修 正 或 無 經 修 正 的 法 案 (視 屬 何 情 況 而 定 ), 向 臨 時 立 法 會 作 出 報 告 , 並 須 將 該 報 告 提 交 臨 時 立 法 會 省 覽 。

61.       專 責 委 員 會 就 法 案 作 出 報 告 的 程 序

       (1)       專 責 委 員 會 就 法 案 作 出 報 告 後 , 臨 時 立 法 會 可 藉 一 項 採 納 該 報 告 的 議 案 , 審 議 專 責 委 員 會 所 呈 報 的 法 案 。

       (2)       如 該 議 案 未 經 修 正 而 獲 通 過 , 臨 時 立 法 會 即 當 作 已 命 令 將 該 法 案 進 行 三 讀 , 而 會 議 紀 要 內 須 記 錄 臨 時 立 法 會 作 出 此 項 命 令 ; 負 責 該 法 案 的 議 員 無 須 就 三 讀 作 出 預 告 。

       (3)       議 員 可 就 一 項 根 據 本 條 第 (1)款 動 議 的 採 納 法 案 專 責 委 員 會 報 告 的 議 案 動 議 修 正 案 , 於 原 議 案 後 加 入 以 下 字 句 ︰ “ 但 須 將 該 法 案 (全 部 , 或 某 部 分 , 或 擬 議 新 條 文 , 或 擬 議 新 附 表 )再 付 委 予 全 體 委 員 會 ” 。

       (4)       如 該 議 案 按 照 本 條 第 (3)款 修 正 後 獲 得 通 過 , 該 法 案 按 議 案 的 規 定 即 告 再 付 委 , 而 臨 時 立 法 會 則 須 立 即 轉 變 為 全 體 委 員 會 審 議 該 法 案 。

62.       專 責 委 員 會 報 告 的 法 案 再 付 委 的 程 序

       (1)       如 專 責 委 員 會 已 作 報 告 的 法 案 整 條 再 付 委 , 全 體 委 員 會 須 根 據 本 議 事 規 則 第 58條 (全 體 委 員 會 處 理 法 案 的 程 序 )的 規 定 , 研 究 該 法 案 。

       (2)       如 再 付 委 的 只 是 該 法 案 中 某 一 條 或 多 條 條 文 、 某 一 個 或 多 個 附 表 、 擬 議 新 條 文 或 擬 議 新 附 表 , 則 全 體 委 員 會 僅 須 審 議 再 付 委 的 事 項 , 並 以 本 議 事 規 則 第 58條 (全 體 委 員 會 處 理 法 案 的 程 序 )所 規 定 的 方 式 , 審 議 該 等 條 文 或 附 表 ; 其 後 如 有 需 要 , 可 考 慮 修 正 該 法 案 的 詳 題 或 簡 稱 ︰

       但 臨 時 立 法 會 主 席 如 認 為 必 要 或 可 取 , 可 要 求 按 照 本 條 第 (1)款 的 規 定 將 整 條 法 案 再 付 委 。

       (3)       全 體 委 員 會 完 成 審 議 再 付 委 的 法 案 的 所 有 程 序 後 , 須 回 復 為 臨 時 立 法 會 , 並 由 負 責 該 法 案 的 議 員 就 該 再 付 委 並 經 修 正 (或 未 經 修 正 )的 法 案 , 向 臨 時 立 法 會 作 出 報 告 。

       (4)       負 責 法 案 的 議 員 以 上 述 方 式 就 再 付 委 的 法 案 作 出 報 告 後 , 除 非 該 負 責 議 員 表 示 希 望 押 後 三 讀 , 否 則 臨 時 立 法 會 須 隨 即 進 行 該 法 案 的 三 讀 程 序 。 如 負 責 議 員 提 出 押 後 三 讀 , 本 議 事 規 則 第 59條 (全 體 委 員 會 就 法 案 作 出 報 告 的 程 序 )的 規 定 即 適 用 , 並 不 得 容 許 再 次 動 議 將 該 法 案 再 付 委 。

63.       三 讀

       (1)       三 讀 並 通 過 法 案 的 議 案 動 議 後 , 臨 時 立 法 會 即 須 進 行 三 讀 該 法 案 的 程 序 。 就 該 議 案 進 行 的 辯 論 , 須 限 於 法 案 的 內 容 , 議 員 不 可 動 議 修 正 該 議 案 。

       (2)       臨 時 立 法 會 主 席 提 出 三 讀 該 法 案 的 待 決 議 題 之 前 , 經 臨 時 立 法 會 主 席 許 可 , 得 為 更 正 法 案 中 錯 誤 或 疏 忽 出 錯 之 處 作 出 修 正 ; 但 不 得 對 法 案 提 出 實 質 的 修 正 。

       (3)       三 讀 一 條 (或 多 條 )法 案 的 議 案 獲 得 通 過 後 , 臨 時 立 法 會 秘 書 須 讀 出 該 (或 該 等 )法 案 的 簡 稱 , 並 在 該 (或 該 等 )法 案 末 端 寫 上 “ 由 香 港 特 別 行 政 區 臨 時 立 法 會 於 今 天 通 過 ” , 並 註 明 日 期 。

       (4)       如 三 讀 法 案 的 議 案 遭 否 決 , 即 不 得 就 該 法 案 再 進 行 任 何 程 序 。

64.       法 案 的 撤 回 或 押 後 處 理

       負 責 法 案 的 議 員 或 官 員 , 可 在 臨 時 立 法 會 會 議 上 於 會 議 開 始 進 行 二 讀 或 三 讀 該 法 案 的 程 序 時 , 宣 布 撤 回 或 押 後 處 理 該 法 案 。

65.       已 獲 通 過 法 案 的 確 認

       於 香 港 特 別 行 政 區 成 立 前 經 三 讀 並 獲 通 過 的 法 案 須 在 香 港 特 別 行 政 區 成 立 後 舉 行 的 臨 時 立 法 會 首 次 會 議 上 , 由 負 責 法 案 的 官 員 動 議 一 項 無 經 預 告 的 議 案 , 進 行 確 認 一 條 (或 多 條 )法 案 的 程 序 。 該 議 案 不 容 修 正 或 辯 論 而 付 諸 表 決 。

66.       呈 交 法 案 予 行 政 長 官 簽 署

       臨 時 立 法 會 秘 書 須 在 臨 時 立 法 會 通 過 的 每 一 條 法 案 的 一 份 文 本 上 簽 署 核 證 其 為 真 確 本 , 並 將 之 呈 交 行 政 長 官 簽 署 。

67.       行 政 長 官 發 回 已 通 過 的 法 案 予 臨 時 立 法 會 重 議

       根 據 《 基 本 法 》 第 四 十 九 條 的 規 定 , 行 政 長 官 如 認 為 臨 時 立 法 會 通 過 的 法 案 不 符 合 香 港 特 別 行 政 區 的 整 體 利 益 , 可 在 三 個 月 內 將 法 案 發 回 臨 時 立 法 會 重 議 。

L 部

財 政 程 序


68.       撥 款 法 案 的 提 交 及 二 讀

       (1)       載 有 香 港 特 別 行 政 區 政 府 本 財 政 年 度 或 下 一 財 政 年 度 全 部 服 務 開 支 的 財 政 需 求 預 算 的 法 案 , 稱 為 撥 款 法 案 。 載 有 上 述 財 政 需 求 詳 情 的 預 算 案 , 須 在 該 法 案 列 於 臨 時 立 法 會 議 程 以 進 行 首 讀 的 會 議 開 始 之 前 , 提 交 臨 時 立 法 會 。

       (2)       撥 款 法 案 二 讀 議 案 的 待 議 議 題 提 出 後 , 有 關 辯 論 即 告 中 止 待 續 , 不 得 早 於 其 後 第 七 天 恢 復 辯 論 。 恢 復 辯 論 時 , 辯 論 範 圍 須 限 於 香 港 的 財 政 及 經 濟 狀 況 , 以 及 法 案 及 預 算 案 內 所 顯 示 政 府 政 策 及 行 政 的 一 般 原 則 。

       (3)       除 本 議 事 規 則 第 72(10)條 (財 務 委 員 會 )另 有 規 定 外 , 預 算 案 一 經 提 交 臨 時 立 法 會 , 即 告 交 付 全 體 委 員 會 , 而 撥 款 法 案 一 經 二 讀 , 亦 即 告 付 委 予 該 委 員 會 。

69.       全 體 委 員 會 處 理 撥 款 法 案 的 程 序

       (1)       全 體 委 員 會 審 議 撥 款 法 案 時 , 該 法 案 的 條 文 須 押 後 至 審 議 附 表 或 各 附 表 後 始 予 審 議 。

       (2)       在 審 議 附 表 時 , 每 一 開 支 總 目 均 須 與 有 關 的 預 算 一 併 考 慮 ; 本 議 事 規 則 提 述 的 “ 分 目 ” 或 “ 子 目 ” , 指 當 時 正 進 行 討 論 的 預 算 總 目 的 分 目 或 子 目 。

       (3)       在 審 議 附 表 時 , 全 體 委 員 會 主 席 須 提 出 “ 下 述 各 總 目 的 款 額 納 入 本 附 表 ” 的 待 議 議 題 , 並 指 示 臨 時 立 法 會 秘 書 讀 出 該 等 總 目 的 編 號 。 任 何 總 目 或 一 組 總 目 的 編 號 一 經 讀 出 , 將 該 總 目 或 該 組 總 目 的 款 額 納 入 該 附 表 的 待 議 議 題 , 即 當 作 已 提 出 。 除 非 有 議 員 根 據 下 一 條 規 則 動 議 作 出 修 正 , 否 則 可 就 該 議 題 進 行 辯 論 。 辯 論 的 範 圍 只 限 於 需 要 撥 款 服 務 的 政 策 , 而 非 任 何 子 目 或 分 目 的 詳 情 , 但 可 提 述 該 項 服 務 所 涉 及 的 收 入 或 款 項 的 詳 情 。

       (4)       附 表 內 所 有 總 目 獲 得 處 理 後 , 全 體 委 員 會 主 席 須 隨 即 提 出 “ 該 附 表 (或 該 經 修 正 的 附 表 )納 入 本 法 案 ” 的 待 決 議 題 , 付 諸 表 決 , 該 議 題 不 容 修 正 , 不 容 辯 論 。

       (5)       每 一 附 表 獲 得 處 理 後 , 全 體 委 員 會 主 席 須 提 出 “ 下 述 各 條 文 納 入 本 法 案 ” 的 待 議 議 題 , 並 指 示 臨 時 立 法 會 秘 書 讀 出 各 條 文 的 編 號 。 任 何 條 文 編 號 一 經 讀 出 , 將 該 條 文 納 入 該 法 案 的 待 議 議 題 , 即 當 作 已 提 出 。 如 某 條 文 經 作 修 正 , 則 該 經 修 正 條 文 的 編 號 須 由 臨 時 立 法 會 秘 書 再 次 讀 出 , 而 將 該 經 修 正 條 文 納 入 該 法 案 的 待 議 議 題 , 亦 當 作 已 提 出 。

       (6)       除 因 附 表 的 撥 款 總 額 改 變 而 須 相 應 修 正 者 外 , 不 得 動 議 對 任 何 條 文 作 出 修 正 。 此 等 相 應 修 正 , 只 限 由 獲 委 派 官 員 動 議 , 且 可 無 經 預 告 , 而 有 關 議 題 須 立 即 付 諸 表 決 , 不 容 修 正 , 不 容 辯 論 。 當 修 正 最 後 一 條 條 文 的 議 題 表 決 後 , 全 體 委 員 會 主 席 須 隨 即 提 出 “ 經 修 正 條 文 納 入 本 法 案 ” 的 待 決 議 題 , 付 諸 表 決 , 該 議 題 不 容 修 正 , 不 容 辯 論 。

       (7)       就 法 案 各 條 文 提 出 的 議 題 均 已 表 決 後 , 全 體 委 員 會 須 回 復 為 臨 時 立 法 會 , 並 由 一 名 議 員 就 該 經 修 正 或 無 經 修 正 的 法 案 (視 屬 何 情 況 而 定 ), 向 臨 時 立 法 會 作 出 報 告 。

70.       全 體 委 員 會 處 理 撥 款 法 案 預 算 總 目 的 修 正 案

       (1)       如 全 體 委 員 會 主 席 認 為 某 項 修 正 案 會 令 任 何 開 支 總 目 所 獲 分 配 款 額 增 加 , 不 論 增 加 的 部 分 為 子 目 、 分 目 或 總 目 本 身 , 則 該 修 正 案 只 可 由 獲 委 派 官 員 動 議 。

       (2)       增 加 總 目 款 額 的 修 正 案 , 不 論 所 涉 者 為 子 目 、 分 目 或 總 目 本 身 , 須 較 削 減 同 一 子 目 、 分 目 或 總 目 本 身 款 額 的 修 正 案 獲 優 先 處 理 ; 如 增 加 款 額 的 修 正 案 獲 得 通 過 , 則 不 得 動 議 就 同 一 子 目 、 分 目 或 總 目 本 身 削 減 總 目 款 額 的 修 正 案 。

       (3)       任 何 議 員 均 可 動 議 藉 削 減 開 支 總 目 內 子 目 的 款 額 以 削 減 該 總 目 所 獲 分 配 款 額 的 修 正 案 , 動 議 格 式 如 下 : “ 為 削 減 (或 刪 除 )分 目 子 目 而 將 總 目 削 減 元 ” 。

       (4)       如 分 目 已 分 列 為 子 目 , 則 為 削 減 或 刪 除 分 目 而 削 減 某 一 總 目 款 額 的 修 正 案 , 即 不 合 乎 規 程 。

       (5)       如 總 目 已 分 列 為 分 目 , 則 只 削 減 總 目 而 不 削 減 該 總 目 的 某 一 分 目 的 修 正 案 , 即 不 合 乎 規 程 。

       (6)       刪 除 某 一 總 目 的 修 正 案 , 即 不 合 乎 規 程 , 不 得 列 入 臨 時 立 法 會 議 程 內 。

       (7)       每 一 總 目 的 子 目 或 分 目 的 修 正 案 , 均 須 列 入 臨 時 立 法 會 議 程 內 , 並 按 照 各 該 子 目 及 分 目 在 預 算 案 總 目 內 的 先 後 次 序 , 逐 一 加 以 審 議 。

       (8)       如 有 多 於 一 項 就 削 減 同 一 子 目 、 分 目 或 總 目 款 額 修 正 案 的 預 告 , 該 等 修 正 案 須 按 照 建 議 削 減 款 額 的 大 小 依 次 列 入 臨 時 立 法 會 議 程 內 , 以 建 議 削 減 款 額 最 大 者 居 先 。

       (9)       就 每 項 修 正 案 所 進 行 的 辯 論 , 範 圍 只 限 於 該 項 修 正 案 有 關 的 子 目 、 分 目 或 總 目 ; 某 一 子 目 或 分 目 的 修 正 案 獲 得 處 理 後 , 不 得 修 正 或 辯 論 任 何 前 列 的 子 目 或 分 目 。

       (10)       當 所 有 列 於 臨 時 立 法 會 議 程 內 而 與 某 一 開 支 總 目 有 關 的 修 正 案 獲 得 處 理 後 , 全 體 委 員 會 主 席 須 再 次 提 出 “ 總 目 的 款 額 納 入 本 附 表 ” 的 待 議 議 題 , 或 提 出 “ 總 目 (經 增 加 )(經 削 減 )的 款 額 納 入 本 附 表 ” 的 經 修 正 待 議 議 題 , 視 乎 情 況 所 需 。 有 關 該 等 議 題 的 辯 論 , 須 同 樣 受 到 本 議 事 規 則 第 69(3)條 (全 體 委 員 會 處 理 撥 款 法 案 的 程 序 )適 用 於 辯 論 的 限 制 所 規 限 。

71.       撥 款 法 案 的 三 讀

       撥 款 法 案 三 讀 議 案 不 容 修 正 或 辯 論 而 付 諸 表 決 。

M 部

委 員 會


72.       財 務 委 員 會

       (1)       臨 時 立 法 會 設 有 一 個 名 為 財 務 委 員 會 的 常 設 委 員 會 , 委 員 為 全 體 議 員 , 但 臨 時 立 法 會 主 席 除 外 。

       (2)       委 員 會 的 正 副 主 席 須 由 委 員 會 委 員 互 選 產 生 , 任 期 直 至 會 期 結 束 為 止 。 如 主 席 及 副 主 席 暫 時 缺 席 , 委 員 會 可 在 其 缺 席 期 間 另 選 一 委 員 代 行 主 席 之 職 。

       (3)       財 務 委 員 會 的 職 能 為 根 據 《 公 共 財 政 條 例 》 (第 2章 )、 其 他 法 例 及 本 議 事 規 則 所 授 予 該 委 員 會 的 職 能 , 以 及 由 臨 時 立 法 會 不 時 委 予 的 其 他 職 能 。

       (4)       財 務 委 員 會 可 委 任 小 組 委 員 會 , 以 協 助 財 務 委 員 會 履 行 由 其 決 定 的 財 務 委 員 會 的 職 能 。

       (5)       委 員 會 須 在 主 席 決 定 的 日 期 、 時 間 及 地 點 舉 行 會 議 。 會 議 的 書 面 預 告 須 在 會 議 日 期 最 少 5整 天 前 發 給 各 委 員 , 但 主 席 可 視 個 別 情 況 指 示 給 予 較 短 時 間 的 預 告 。

       (6)       委 員 會 會 議 須 公 開 舉 行 , 但 主 席 按 照 委 員 會 的 任 何 決 定 命 令 不 公 開 舉 行 者 除 外 。

       (7)       委 員 會 的 會 議 法 定 人 數 為 主 席 加 上 8名 委 員 ; 所 有 在 委 員 會 內 討 論 的 事 宜 , 須 以 參 與 表 決 的 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 的 過 半 數 決 定 。 主 席 或 任 何 主 持 會 議 的 其 他 委 員 不 得 參 與 表 決 , 但 如 其 他 委 員 的 贊 成 者 及 反 對 者 數 目 相 等 , 則 在 此 情 況 下 他 有 權 作 決 定 性 表 決 。

       (8)       委 員 會 主 席 可 命 令 任 何 須 由 委 員 會 決 定 的 事 宜 , 藉 傳 閱 文 件 方 式 交 由 各 委 員 研 究 , 而 委 員 亦 可 以 書 面 向 主 席 示 明 其 批 准 。 如 過 半 數 委 員 在 主 席 為 此 目 的 而 指 定 的 限 期 屆 滿 前 已 示 明 其 批 准 , 同 時 在 限 期 屆 滿 時 並 無 委 員 以 書 面 向 主 席 表 示 反 對 , 或 要 求 將 該 事 宜 交 由 委 員 會 開 會 決 定 , 則 該 事 宜 須 當 作 已 獲 委 員 會 批 准 。

       (9)       根 據 本 議 事 規 則 第 6(7)條 (臨 時 立 法 會 秘 書 的 職 責 )獲 委 任 的 委 員 會 秘 書 , 須 列 席 委 員 會 會 議 , 並 按 委 員 會 決 定 的 方 式 製 備 委 員 會 會 議 紀 要 。

       (10)       臨 時 立 法 會 主 席 可 將 按 照 本 議 事 規 則 第 68條 (撥 款 法 案 的 提 交 及 二 讀 )提 交 的 預 算 案 , 在 全 體 委 員 會 審 議 撥 款 法 案 前 , 交 由 財 務 委 員 會 審 核 。

       (11)       主 席 或 委 員 會 可 邀 請 任 何 官 員 , 或 預 算 總 目 下 有 關 的 非 政 府 團 體 或 組 織 的 成 員 或 僱 員 , 提 供 委 員 會 在 履 行 其 職 責 時 可 能 需 要 的 資 料 , 或 作 出 解 釋 , 或 出 示 紀 錄 或 文 件 ; 委 員 會 亦 可 就 該 等 資 料 、 解 釋 、 紀 錄 或 文 件 邀 請 其 他 人 士 提 供 協 助 。

       (12)       除 本 議 事 規 則 另 有 規 定 外 , 委 員 會 及 其 轄 下 小 組 委 員 會 的 行 事 方 式 及 程 序 , 由 委 員 會 自 行 決 定 。

73.       政 府 帳 目 委 員 會

       (1)       臨 時 立 法 會 須 設 有 一 個 名 為 政 府 帳 目 委 員 會 的 常 設 委 員 會 , 負 責 研 究 審 計 署 署 長 就 以 下 各 事 宜 提 交 的 報 告

              (a)       政 府 的 帳 目 ;

              (b)       委 員 會 認 為 須 提 交 臨 時 立 法 會 省 覽 的 其 他 帳 目 ; 及

              (c)       委 員 會 認 為 與 審 計 署 署 長 履 行 職 責 或 行 使 職 權 有 關 的 事 宜 。

       (2)       委 員 會 亦 須 研 究 由 審 計 署 署 長 就 其 審 計 (衡 工 量 值 審 計 )工 作 而 提 交 臨 時 立 法 會 省 覽 的 報 告 。 在 該 報 告 中 , 審 計 署 署 長 就 政 府 部 門 、 憑 藉 任 何 條 例 審 計 署 署 長 職 權 範 圍 所 及 的 公 共 團 體 或 組 織 或 接 受 公 帑 補 助 的 組 織 是 否 符 合 經 濟 原 則 及 是 否 講 求 效 率 與 效 用 , 進 行 審 計 。

       (3)       委 員 會 由 一 名 主 席 及 6名 委 員 組 成 , 全 部 均 須 為 臨 時 立 法 會 主 席 按 內 務 委 員 會 決 定 的 選 舉 程 序 任 命 的 議 員 。 委 員 會 的 會 議 法 定 人 數 為 主 席 加 上 兩 名 委 員 。 如 主 席 暫 時 缺 席 , 委 員 會 可 在 主 席 缺 席 期 間 另 選 一 委 員 代 行 主 席 之 職 。

       (4)       本 條 第 (1)及 (2)款 所 述 的 報 告 , 一 經 提 交 臨 時 立 法 會 省 覽 , 即 當 作 已 由 臨 時 立 法 會 交 付 委 員 會 研 究 。

       (5)       除 主 席 另 有 命 令 外 , 委 員 會 根 據 第 (8)款 邀 請 任 何 人 士 列 席 的 會 議 , 新 聞 界 及 公 眾 人 士 得 准 進 入 會 場 旁 聽 。

       (6)       委 員 會 須 在 主 席 決 定 的 日 期 、 時 間 及 地 點 舉 行 會 議 。 會 議 的 書 面 預 告 須 在 會 議 日 期 最 少 5整 天 前 發 給 各 委 員 及 任 何 獲 邀 出 席 的 人 士 ; 但 主 席 可 視 個 別 情 況 指 示 給 予 較 短 時 間 的 預 告 。

       (7)       所 有 在 委 員 會 內 討 論 的 事 宜 , 須 以 參 與 表 決 的 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 的 過 半 數 決 定 。 主 席 或 主 持 會 議 的 任 何 其 他 委 員 不 得 參 與 表 決 , 但 如 其 他 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 的 數 目 相 等 , 則 在 此 情 況 下 他 有 權 作 決 定 性 表 決 。

       (8)       主 席 或 委 員 會 可 邀 請 任 何 官 員 , 或 報 告 所 指 帳 目 所 屬 或 與 之 有 關 的 非 政 府 團 體 或 組 織 的 成 員 或 僱 員 , 提 供 委 員 會 在 履 行 其 職 責 時 可 能 需 要 的 資 料 , 或 作 出 解 釋 , 或 出 示 紀 錄 或 文 件 ; 委 員 會 亦 可 就 該 等 資 料 、 解 釋 、 紀 錄 或 文 件 邀 請 其 他 人 士 提 供 協 助 。

       (9)       委 員 會 須 於 審 計 署 署 長 將 政 府 帳 目 的 審 計 報 告 提 交 臨 時 立 法 會 省 覽 之 日 起 3個 月 內 (或 根 據 《 核 數 條 例 》 (第 122章 )第 12條 決 定 的 較 長 時 間 內 )就 該 審 計 署 署 長 的 報 告 提 交 報 告 。

       (10)       委 員 會 須 於 審 計 署 署 長 將 第 (2)款 所 述 的 報 告 提 交 臨 時 立 法 會 省 覽 之 日 起 3個 月 內 (或 臨 時 立 法 會 決 定 的 較 長 時 間 內 ), 就 審 計 署 署 長 的 報 告 提 交 報 告 。

       (11)       除 本 議 事 規 則 另 有 規 定 外 , 委 員 會 的 行 事 方 式 及 程 序 , 由 委 員 會 自 行 決 定 。

74.       議 員 個 人 利 益 監 察 委 員 會

       (1)       臨 時 立 法 會 設 有 一 個 名 為 議 員 個 人 利 益 監 察 委 員 會 的 常 設 委 員 會 , 負 責

              (a)       研 究 議 員 個 人 利 益 登 記 冊 的 編 製 、 備 存 、 取 覽 等 各 項 安 排 ;

              (b)       考 慮 議 員 或 其 他 人 士 就 該 登 記 冊 的 形 式 及 內 容 提 出 的 建 議 ;

              (c)       考 慮 及 調 查 與 議 員 個 人 利 益 的 登 記 及 申 報 有 關 或 就 議 員 未 有 登 記 及 申 報 其 個 人 利 益 而 作 出 的 投 訴 ;

              (d)       考 慮 關 乎 議 員 以 其 議 員 身 分 所 作 行 為 的 道 德 標 準 事 宜 , 並 就 該 等 事 宜 提 供 意 見 及 發 出 指 引 ;

              (e)       向 臨 時 立 法 會 作 出 報 告 及 建 議 , 包 括 關 於 根 據 本 議 事 規 則 第 84條 (與 個 人 利 益 有 關 的 處 分 )作 出 處 分 的 建 議 。

       (2)       委 員 會 由 一 名 主 席 及 6名 委 員 組 成 , 全 部 均 須 為 臨 時 立 法 會 主 席 按 內 務 委 員 會 決 定 的 選 舉 程 序 任 命 的 議 員 。 委 員 會 的 會 議 法 定 人 數 為 主 席 加 上 兩 名 委 員 。 如 主 席 暫 時 缺 席 , 委 員 會 可 在 主 席 缺 席 期 間 另 選 一 委 員 代 行 主 席 之 職 。

       (3)       委 員 會 須 在 主 席 決 定 的 日 期 、 時 間 及 地 點 舉 行 會 議 。 會 議 的 書 面 預 告 須 在 會 議 日 期 最 少 5整 天 前 發 給 各 委 員 , 但 主 席 可 視 個 別 情 況 指 示 給 予 較 短 時 間 的 預 告 。

       (4)       委 員 會 會 議 須 公 開 舉 行 , 但 主 席 按 照 委 員 會 的 任 何 決 定 命 令 不 公 開 舉 行 者 除 外 。

       (5)       所 有 在 委 員 會 內 討 論 的 事 宜 , 須 以 參 與 表 決 的 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 的 過 半 數 決 定 ; 如 贊 成 者 及 反 對 者 數 目 相 等 , 主 席 或 主 持 會 議 的 任 何 其 他 委 員 有 權 作 決 定 性 表 決 。

       (6)       委 員 會 可 邀 請 任 何 人 士 列 席 委 員 會 會 議 , 以 提 供 證 據 或 出 示 其 管 有 或 由 其 控 制 的 文 書 、 簿 冊 、 紀 錄 或 文 件 。

       (7)       除 本 議 事 規 則 另 有 規 定 外 , 委 員 會 的 行 事 方 式 及 程 序 , 由 委 員 會 自 行 決 定 。

75.       內 務 委 員 會

       (1)       臨 時 立 法 會 設 有 一 個 名 為 內 務 委 員 會 的 委 員 會 , 委 員 為 全 體 議 員 , 但 臨 時 立 法 會 主 席 除 外 。

       (2)       委 員 會 的 正 副 主 席 須 由 委 員 會 委 員 互 選 產 生 , 任 期 直 至 會 期 結 束 為 止 ; 如 主 席 及 副 主 席 暫 時 缺 席 , 委 員 會 可 在 其 缺 席 期 間 另 選 一 委 員 代 行 主 席 之 職 。

       (3)       在 法 案 已 根 據 本 議 事 規 則 第 54(4)條 (二 讀 )交 付 內 務 委 員 會 後 , 委 員 會 可 於 任 何 時 間 將 該 法 案 交 付 一 法 案 委 員 會 研 究 , 或 安 排 按 委 員 會 認 為 適 當 的 其 他 方 式 研 究 該 法 案 。

       (4)       在 決 定 將 法 案 交 付 法 案 委 員 會 的 時 間 及 次 序 時 , 委 員 會 可 考 慮 當 時 根 據 本 議 事 規 則 第 54(4)條 (二 讀 )交 付 委 員 會 的 其 他 法 案 的 數 目 及 相 對 優 先 次 序 , 並 可 隨 時 更 改 有 關 任 何 法 案 的 交 付 時 間 及 次 序 的 決 定 。

       (5)       委 員 會 將 法 案 交 付 法 案 委 員 會 及 與 該 法 案 委 員 會 磋 商 後 , 可 決 定 該 法 案 委 員 會 須 完 成 研 究 該 法 案 的 日 期 ; 委 員 會 亦 可 隨 時 在 與 該 法 案 委 員 會 磋 商 後 , 更 改 所 決 定 的 日 期 。

       (6)       在 法 案 交 付 法 案 委 員 會 後 , 按 照 委 員 會 所 決 定 的 程 序 規 則 (該 等 規 則 只 可 就 議 員 示 明 加 入 法 案 委 員 會 的 方 式 及 示 明 的 時 間 作 出 規 定 )示 明 加 入 為 委 員 的 議 員 (臨 時 立 法 會 主 席 除 外 ), 即 屬 該 法 案 委 員 會 的 委 員 。

       (7)       委 員 會 可 就 法 案 委 員 會 和 根 據 第 (11)款 成 立 的 小 組 委 員 會 , 以 及 根 據 本 議 事 規 則 第 77條 (事 務 委 員 會 )成 立 的 事 務 委 員 會 的 行 事 方 式 及 程 序 , 提 供 指 引 。

       (8)       委 員 會 可 討 論 法 案 委 員 會 的 任 何 商 議 過 程 , 以 便 協 助 委 員 為 恢 復 臨 時 立 法 會 二 讀 辯 論 而 作 好 準 備 。

       (9)       委 員 會 須 決 定 受 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 (第 1章 )第 34及 35條 的 條 文 所 規 限 的 任 何 附 屬 法 例 的 研 究 方 式 。

       (10)       委 員 會 可 按 其 認 為 適 當 的 方 式 , 研 究 與 臨 時 立 法 會 事 務 有 關 的 任 何 其 他 事 項 。

       (11)       委 員 會 可 委 任 小 組 委 員 會 , 以 便 協 助 委 員 會 履 行 第 (9)及 (10)款 所 訂 的 委 員 會 職 能 。

       (12)       委 員 會 可 將 與 臨 時 立 法 會 事 務 有 關 的 任 何 政 策 事 宜 交 由 一 個 根 據 本 議 事 規 則 第 77條 (事 務 委 員 會 )成 立 的 事 務 委 員 會 研 究 , 並 可 就 該 等 事 宜 的 研 究 工 作 為 事 務 委 員 會 訂 定 職 權 範 圍 , 亦 可 要 求 該 事 務 委 員 會 就 該 等 事 宜 提 交 報 告 及 聽 取 其 報 告 。

       (13)       委 員 會 須 在 主 席 決 定 的 日 期 、 時 間 及 地 點 舉 行 會 議 , 有 關 每 次 會 議 日 期 、 時 間 及 地 點 的 書 面 預 告 , 須 在 會 議 日 期 最 少 3天 前 發 給 各 委 員 , 但 主 席 可 視 個 別 情 況 指 示 給 予 較 短 時 間 的 預 告 。

       (14)       委 員 會 會 議 須 公 開 舉 行 , 但 主 席 按 照 委 員 會 的 任 何 決 定 命 令 不 公 開 舉 行 者 除 外 。

       (15)       委 員 會 的 會 議 法 定 人 數 為 包 括 主 席 在 內 的 20名 委 員 ; 所 有 須 由 委 員 會 決 定 的 事 宜 , 須 以 參 與 表 決 的 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 的 過 半 數 決 定 ; 主 席 或 主 持 會 議 的 任 何 其 他 委 員 不 得 參 與 表 決 , 但 如 其 他 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 數 目 相 等 , 則 在 此 情 況 下 他 有 權 作 決 定 性 表 決 。

       (16)       委 員 會 主 席 可 命 令 將 任 何 須 由 委 員 會 決 定 的 事 宜 , 藉 傳 閱 文 件 方 式 交 由 各 委 員 研 究 , 而 各 委 員 亦 可 以 書 面 向 主 席 示 明 其 批 准 。 如 過 半 數 委 員 在 主 席 為 此 目 的 而 指 定 的 限 期 屆 滿 前 已 示 明 其 批 准 , 同 時 在 限 期 屆 滿 時 並 無 委 員 以 書 面 向 主 席 表 示 反 對 , 或 要 求 將 該 事 宜 交 由 委 員 會 開 會 決 定 , 則 該 事 宜 須 當 作 已 獲 委 員 會 批 准 。

       (17)       除 本 議 事 規 則 另 有 規 定 外 , 委 員 會 及 其 轄 下 小 組 委 員 會 的 行 事 方 式 及 程 序 , 由 委 員 會 自 行 決 定 。

76.       法 案 委 員 會

       (1)       臨 時 立 法 會 設 有 名 為 法 案 委 員 會 的 委 員 會 , 其 數 目 由 內 務 委 員 會 按 情 況 決 定 。

       (2)       每 個 法 案 委 員 會 的 主 席 須 由 該 委 員 會 的 委 員 互 選 產 生 ; 委 員 會 亦 可 選 出 一 名 副 主 席 。 如 主 席 或 副 主 席 暫 時 缺 席 , 委 員 會 可 在 其 缺 席 期 間 另 選 一 委 員 代 行 主 席 之 職 。

       (3)       每 一 法 案 委 員 會 須 由 不 少 於 3名 委 員 組 成 , 其 中 包 括 主 席 在 內 。 每 一 法 案 委 員 會 的 會 議 法 定 人 數 為 包 括 主 席 在 內 的 3名 委 員 , 或 委 員 人 數 的 三 分 之 一 (整 數 後 的 分 數 不 計 ), 其 中 包 括 主 席 在 內 , 兩 數 中 以 較 大 者 為 準 。

       (4)       法 案 委 員 會 可 委 任 小 組 委 員 會 , 以 協 助 委 員 會 履 行 其 職 能 。

       (5)       法 案 委 員 會 須 在 主 席 決 定 的 日 期 、 時 間 及 地 點 舉 行 會 議 ; 有 關 每 次 會 議 日 期 、 時 間 及 地 點 的 書 面 預 告 , 須 在 會 議 日 期 最 少 3天 前 發 給 各 委 員 , 但 主 席 可 視 個 別 情 況 指 示 給 予 較 短 時 間 的 預 告 。

       (6)       委 員 會 會 議 須 公 開 舉 行 , 但 主 席 按 照 委 員 會 的 任 何 決 定 命 令 不 公 開 舉 行 者 除 外 。

       (7)       法 案 委 員 會 須 研 究 所 獲 交 付 法 案 的 整 體 優 劣 、 原 則 及 詳 細 條 文 , 亦 可 研 究 與 該 法 案 有 關 的 任 何 修 正 案 。

       (8)       所 有 須 由 法 案 委 員 會 決 定 的 事 宜 , 須 以 參 與 表 決 的 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 的 過 半 數 決 定 , 如 贊 成 者 及 反 對 者 數 目 相 等 , 主 席 或 主 持 會 議 的 任 何 其 他 委 員 除 原 有 表 決 權 外 , 另 有 權 作 決 定 性 表 決 。

       (9)       法 案 委 員 會 在 完 成 研 究 所 獲 交 付 的 法 案 後 , 須 盡 快 通 知 內 務 委 員 會 及 以 書 面 知 會 該 委 員 會 其 商 議 的 結 果 。

       (10)       內 務 委 員 會 可 討 論 法 案 委 員 會 就 某 法 案 所 進 行 商 議 的 結 果 , 以 便 向 委 員 提 供 資 料 , 為 恢 復 該 法 案 在 臨 時 立 法 會 二 讀 辯 論 而 作 好 準 備 。 法 案 委 員 會 的 商 議 結 果 無 論 在 臨 時 立 法 會 、 全 體 委 員 會 或 內 務 委 員 會 中 , 對 任 何 議 員 均 無 約 束 力 。

       (11)       除 本 議 事 規 則 另 有 規 定 外 , 任 何 法 案 委 員 會 及 其 轄 下 小 組 委 員 會 的 行 事 方 式 及 程 序 , 由 該 委 員 會 自 行 決 定 。 在 作 出 任 何 此 等 決 定 時 , 法 案 委 員 會 須 考 慮 根 據 本 議 事 規 則 第 75(7)條 (內 務 委 員 會 )提 供 的 指 引 。

77.       事 務 委 員 會

       (1)       臨 時 立 法 會 設 有 名 為 事 務 委 員 會 的 委 員 會 , 數 目 由 內 務 委 員 會 按 情 況 決 定 。

       (2)       事 務 委 員 會 的 職 權 範 圍 由 內 務 委 員 會 訂 定 。

       (3)       事 務 委 員 會 須 按 其 認 為 需 要 的 程 度 , 監 察 及 研 究 由 事 務 委 員 會 委 員 或 內 務 委 員 會 交 其 處 理 的 政 策 事 宜 。

       (4)       事 務 委 員 會 的 委 員 為 按 照 內 務 委 員 會 決 定 的 程 序 規 則 (該 等 規 則 只 可 就 議 員 示 明 加 入 事 務 委 員 會 的 方 式 及 示 明 的 時 間 作 出 規 定 ) 示 明 加 入 事 務 委 員 會 的 議 員 (臨 時 立 法 會 主 席 除 外 )。

       (5)       事 務 委 員 會 的 主 席 須 由 該 事 務 委 員 會 的 委 員 互 選 產 生 。 事 務 委 員 會 亦 可 選 出 一 名 副 主 席 。 如 主 席 或 副 主 席 暫 時 缺 席 , 事 務 委 員 會 可 在 其 缺 席 期 間 另 選 一 委 員 代 行 主 席 之 職 。 事 務 委 員 會 正 副 主 席 的 任 期 直 至 會 期 結 束 為 止 。

       (6)       凡 出 任 事 務 委 員 會 認 為 與 其 職 權 範 圍 直 接 相 關 的 政 府 諮 詢 團 體 的 主 席 或 副 主 席 的 議 員 , 不 得 成 為 該 事 務 委 員 會 的 正 副 主 席 。

       (7)       每 一 位 議 員 均 不 得 同 時 兼 任 多 於 一 個 事 務 委 員 會 的 主 席 或 副 主 席 職 務 。

       (8)       每 一 事 務 委 員 會 須 由 不 少 於 6名 委 員 組 成 , 其 中 包 括 主 席 在 內 。 每 一 事 務 委 員 會 的 會 議 法 定 人 數 為 包 括 主 席 在 內 的 3名 委 員 , 或 委 員 人 數 的 三 分 之 一 (整 數 後 的 分 數 不 計 ), 其 中 包 括 主 席 在 內 , 兩 數 中 以 較 大 者 為 準 。

       (9)       事 務 委 員 會 如 認 為 適 當 , 可 委 任 小 組 委 員 會 研 究 特 定 事 宜 及 向 事 務 委 員 會 提 交 報 告 。

       (10)       事 務 委 員 會 或 其 轄 下 小 組 委 員 會 如 認 為 適 當 , 可 與 任 何 其 他 事 務 委 員 會 或 其 轄 下 小 組 委 員 會 舉 行 聯 席 會 議 , 以 研 究 共 同 關 注 的 任 何 事 宜 。 聯 席 會 議 的 會 議 法 定 人 數 為 所 有 有 關 的 事 務 委 員 會 或 小 組 委 員 會 委 員 人 數 的 三 分 之 一 (整 數 後 的 分 數 不 計 ), 包 括 主 席 在 內 。 所 有 須 由 聯 席 會 議 決 定 的 事 宜 , 須 以 參 與 表 決 的 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 的 過 半 數 決 定 ; 如 贊 成 者 及 反 對 者 數 目 相 等 , 主 席 除 原 有 表 決 權 外 , 另 有 權 作 決 定 性 表 決 。

       (11)       事 務 委 員 會 須 在 事 務 委 員 會 主 席 決 定 的 日 期 、 時 間 及 地 點 舉 行 會 議 。 有 關 每 次 會 議 日 期 、 時 間 及 地 點 的 書 面 預 告 , 須 在 會 議 日 期 最 少 3天 前 發 給 各 委 員 , 但 主 席 可 視 個 別 情 況 指 示 給 予 較 短 時 間 的 預 告 。

       (12)       會 議 須 公 開 舉 行 , 但 主 席 按 照 事 務 委 員 會 的 任 何 決 定 命 令 不 公 開 舉 行 者 除 外 。

       (13)       所 有 須 由 事 務 委 員 會 決 定 的 事 宜 , 須 以 參 與 表 決 的 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 的 過 半 數 決 定 , 如 贊 成 者 及 反 對 者 數 目 相 等 , 主 席 或 任 何 其 他 主 持 會 議 的 委 員 除 原 有 表 決 權 外 , 另 有 權 作 決 定 性 表 決 。 此 類 表 決 的 結 果 無 論 在 臨 時 立 法 會 、 全 體 委 員 會 或 內 務 委 員 會 中 , 對 任 何 議 員 均 不 具 約 束 力 。

       (14)       事 務 委 員 會 可 在 內 務 委 員 會 提 出 要 求 並 在 事 務 委 員 會 認 為 適 當 的 情 況 下 , 或 由 事 務 委 員 會 採 取 主 動 , 向 內 務 委 員 會 提 交 書 面 報 告 , 知 會 議 員 其 商 議 進 展 情 況 。

       (15)       除 本 議 事 規 則 另 有 規 定 外 , 事 務 委 員 會 或 其 轄 下 小 組 委 員 會 的 行 事 方 式 及 程 序 , 由 該 事 務 委 員 會 自 行 決 定 。 在 作 出 任 何 此 等 決 定 時 , 事 務 委 員 會 須 考 慮 根 據 本 議 事 規 則 第 75(7)條 (內 務 委 員 會 )提 供 的 任 何 指 引 。

78.       專 責 委 員 會

       (1)       臨 時 立 法 會 可 在 其 會 期 內 委 任 一 個 或 多 個 專 責 委 員 會 , 以 研 究 臨 時 立 法 會 交 付 該 委 員 會 的 事 宜 或 法 案 。

       (2)       臨 時 立 法 會 主 席 須 考 慮 內 務 委 員 會 的 建 議 , 決 定 每 個 專 責 委 員 會 的 委 員 人 數 , 並 任 命 委 員 會 的 主 席 及 委 員 。

       (3)       專 責 委 員 會 的 會 議 法 定 人 數 為 委 員 人 數 (主 席 除 外 )的 三 分 之 一 , 整 數 後 的 分 數 不 計 。

       (4)       專 責 委 員 會 完 成 研 究 交 其 處 理 的 事 宜 或 法 案 後 , 須 立 即 向 臨 時 立 法 會 作 出 報 告 , 而 委 員 會 須 隨 即 解 散 。 委 員 會 如 認 為 未 能 在 該 會 期 結 束 前 完 成 研 究 有 關 事 宜 或 法 案 , 須 如 實 向 臨 時 立 法 會 報 告 。

       (5)       臨 時 立 法 會 轄 下 各 專 責 委 員 會 , 須 於 臨 時 立 法 會 的 會 期 結 束 時 解 散 。

79.       專 責 委 員 會 的 程 序

       (1)       專 責 委 員 會 只 限 於 商 議 臨 時 立 法 會 所 交 付 的 事 宜 ; 為 法 案 而 成 立 的 專 責 委 員 會 , 則 只 限 於 商 議 臨 時 立 法 會 所 交 付 的 法 案 及 有 關 修 正 案 。

       (2)       專 責 委 員 會 須 在 委 員 會 主 席 指 定 的 日 期 、 時 間 及 地 點 舉 行 會 議 。 專 責 委 員 會 的 會 議 須 公 開 舉 行 , 但 主 席 根 據 委 員 會 的 任 何 決 定 命 令 不 公 開 舉 行 者 除 外 。

       (3)       如 主 席 暫 時 缺 席 , 委 員 會 可 在 主 席 缺 席 期 間 另 選 一 委 員 代 行 主 席 之 職 。

       (4)       根 據 本 議 事 規 則 第 6(7)條 (臨 時 立 法 會 秘 書 的 職 責 )獲 委 任 的 委 員 會 秘 書 , 須 列 席 委 員 會 會 議 , 並 製 備 委 員 會 會 議 紀 要 。

       (5)       專 責 委 員 會 進 行 點 名 表 決 時 , 須 由 秘 書 逐 一 詢 問 委 員 會 各 委 員 作 何 表 決 , 並 予 以 記 錄 。

       (6)       專 責 委 員 會 主 席 或 主 持 會 議 的 委 員 均 不 得 參 與 表 決 , 但 如 其 他 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 數 目 相 等 , 則 主 席 或 該 名 主 持 會 議 的 委 員 有 權 作 決 定 性 表 決 。

       (7)    (a)       專 責 委 員 會 委 員 可 提 交 報 告 供 委 員 會 研 究 。 所 有 報 告 提 交 後 , 主 席 須 從 其 本 人 所 提 交 的 報 告 開 始 , 根 據 其 他 委 員 提 交 報 告 的 次 序 , 逐 一 提 出 各 報 告 , 直 至 專 責 委 員 會 接 納 其 中 一 份 作 為 討 論 的 基 礎 為 止 。 主 席 就 報 告 所 提 出 的 待 議 議 題 , 須 為 將 主 席 (或 議 員 )的 報 告 逐 段 二 讀 , 當 該 議 題 獲 得 通 過 後 , 不 得 再 就 其 他 報 告 提 出 待 議 議 題 。 但 其 他 報 告 中 的 部 分 內 容 如 與 獲 接 納 考 慮 的 報 告 有 關 , 可 被 用 作 為 對 該 份 獲 接 納 的 報 告 的 修 正 案 。

              (b)       專 責 委 員 會 須 逐 段 研 究 該 份 被 接 納 的 報 告 。 本 議 事 規 則 第 58條 (全 體 委 員 會 處 理 法 案 的 程 序 )的 規 定 適 用 於 此 程 序 , 一 如 該 報 告 為 法 案 , 而 該 報 告 內 的 段 落 為 法 案 的 條 文 。

              (c)       專 責 委 員 會 完 成 逐 段 研 究 該 報 告 , 並 考 慮 所 有 建 議 的 新 段 落 後 , 主 席 須 提 出 將 該 報 告 作 為 專 責 委 員 會 提 交 臨 時 立 法 會 的 報 告 的 待 決 議 題 。

       (8)       專 責 委 員 會 可 對 其 認 為 適 宜 提 請 臨 時 立 法 會 注 意 的 事 宜 , 就 該 委 員 會 的 權 力 、 職 能 及 會 議 過 程 向 臨 時 立 法 會 作 出 特 別 報 告 。

       (9)       專 責 委 員 會 的 會 議 紀 要 , 須 記 錄 委 員 會 研 究 報 告 或 法 案 的 全 部 過 程 , 以 及 對 該 報 告 或 法 案 所 建 議 的 每 一 項 修 正 案 。 委 員 會 如 曾 進 行 點 名 表 決 , 會 議 紀 要 須 予 記 錄 , 並 列 出 參 與 表 決 及 放 棄 表 決 的 委 員 的 姓 名 。

       (10)       專 責 委 員 會 主 席 須 將 報 告 或 特 別 報 告 , 附 同 委 員 會 的 會 議 紀 要 , 如 曾 取 得 證 據 , 亦 須 附 同 取 證 紀 錄 , 提 交 臨 時 立 法 會 省 覽 。

80.       證 人 的 出 席

              (a)       常 設 委 員 會 在 行 使 職 權 時 , 如 有 需 要 , 可 傳 召 有 關 人 士 出 席 作 證 和 提 供 證 據 ;

              (b)       內 務 委 員 會 、 法 案 委 員 會 、 事 務 委 員 會 或 專 責 委 員 會 可 獲 臨 時 立 法 會 授 權 , 使 其 在 行 使 職 權 時 , 如 有 需 要 , 可 傳 召 有 關 人 士 出 席 作 證 和 提 供 證 據 ,

       但 行 政 長 官 可 根 據 安 全 和 重 大 公 眾 利 益 的 考 慮 , 決 定 政 府 官 員 或 其 他 負 責 政 府 公 務 的 人 員 是 否 向 臨 時 立 法 會 或 其 屬 下 的 委 員 會 作 證 和 提 供 證 據 。

81.       證 據 的 過 早 公 布

       在 專 責 委 員 會 將 其 報 告 提 交 臨 時 立 法 會 前 , 委 員 會 委 員 或 任 何 人 士 不 得 公 布 委 員 會 所 取 得 的 證 據 或 所 收 到 的 文 件 ; 但 在 公 開 會 議 中 所 取 得 的 證 據 或 所 收 到 的 文 件 除 外 。

N 部

其 他 事 宜


82.       議 員 以 專 業 身 分 受 聘

       議 員 不 得 以 法 律 執 業 者 身 分 代 表 某 一 方 , 或 以 其 可 藉 以 收 取 費 用 或 獎 賞 的 身 分 , 列 席 臨 時 立 法 會 或 任 何 委 員 會 或 小 組 委 員 會 會 議 。

83.       個 人 利 益 的 登 記

       (1)       除 按 第 (2)款 的 規 定 就 個 人 利 益 作 登 記 的 目 的 外 , 每 名 議 員 不 得 遲 於 臨 時 立 法 會 議 決 通 過 所 指 定 的 日 期 , 以 臨 時 立 法 會 主 席 批 准 的 格 式 , 向 臨 時 立 法 會 秘 書 提 供 其 須 予 登 記 的 個 人 利 益 詳 情 。

       (2)       每 名 新 任 臨 時 立 法 會 議 員 , 須 在 其 為 填 補 臨 時 立 法 會 議 員 空 缺 而 成 為 臨 時 立 法 會 議 員 的 日 期 起 計 14天 內 , 以 臨 時 立 法 會 主 席 批 准 的 格 式 , 向 臨 時 立 法 會 秘 書 提 供 其 須 予 登 記 的 個 人 利 益 詳 情 。

       (3)       每 名 議 員 須 予 登 記 的 個 人 利 益 如 有 變 更 , 該 議 員 須 在 變 更 後 14天 內 , 以 臨 時 立 法 會 主 席 批 准 的 格 式 , 向 臨 時 立 法 會 秘 書 提 供 變 更 詳 情 。

       (4)       臨 時 立 法 會 秘 書 須 安 排 將 該 等 詳 情 登 錄 於 議 員 個 人 利 益 登 記 冊 內 , 而 該 登 記 冊 可 供 任 何 人 士 在 辦 公 時 間 內 查 閱 。

       (5)       在 本 條 中 , “ 須 予 登 記 的 個 人 利 益 ” 指

              (a)       公 共 或 私 營 公 司 的 受 薪 董 事 職 位 ;

              (b)       接 受 薪 酬 的 僱 傭 關 係 、 職 位 、 行 業 、 專 業 或 職 業 ;

              (c)       客 戶 的 姓 名 或 名 稱 , 如 以 上 所 提 述 的 個 人 利 益 包 括 議 員 向 客 戶 提 供 的 個 人 服 務 , 而 該 等 個 人 服 務 是 由 於 其 臨 時 立 法 會 議 員 身 分 所 引 致 或 以 任 何 方 式 與 該 身 分 有 關 者 ;

              (d)       作 為 臨 時 立 法 會 議 員 時 , 來 自 任 何 人 士 或 組 織 的 財 政 贊 助 , 而 提 供 詳 情 時 須 說 明 該 項 贊 助 是 否 包 括 以 直 接 或 間 接 方 式 付 予 該 議 員 或 其 配 偶 的 款 項 , 或 給 予 該 議 員 或 其 配 偶 的 實 惠 或 實 利 ;

              (e)       議 員 或 其 配 偶 由 於 與 其 臨 時 立 法 會 議 員 身 分 有 關 或 由 該 身 分 引 致 的 海 外 訪 問 , 而 該 次 訪 問 的 費 用 並 非 全 數 由 該 議 員 或 公 費 支 付 ;

              (f)       議 員 或 其 配 偶 因 其 議 員 身 分 從

                     (i)       香 港 以 外 的 政 府 或 組 織 ; 或

                     (ii)       非 香 港 永 久 性 居 民 之 人 士

       所 收 受 或 代 表 上 述 政 府 、 組 織 或 人 士 所 收 受 的 款 項 、 實 惠 或 實 利 ;

              (g)       土 地 及 物 業 ;

              (h)       公 司 或 其 他 團 體 的 名 稱 , 如 據 議 員 所 知 , 其 本 人 , 或 連 同 其 配 偶 或 未 成 年 子 女 , 或 代 表 其 配 偶 或 未 成 年 子 女 持 有 該 公 司 或 團 體 的 股 份 的 實 益 權 益 , 而 該 等 股 份 的 面 值 超 過 該 公 司 或 團 體 已 發 行 股 本 的 百 分 之 一 者 。

84.       個 人 金 錢 利 益 的 披 露

       (1)       議 員 在 臨 時 立 法 會 或 任 何 委 員 會 或 小 組 委 員 會 會 議 上 , 不 得 就 其 有 直 接 金 錢 利 益 的 任 何 議 題 表 決 。

       (2)       議 員 在 臨 時 立 法 會 或 任 何 委 員 會 或 小 組 委 員 會 會 議 上 , 如 沒 有 披 露 有 關 的 個 人 金 錢 利 益 的 性 質 , 不 得 對 直 接 或 間 接 與 該 利 益 有 關 的 事 宜 動 議 任 何 議 案 或 修 正 案 , 亦 不 得 就 該 事 宜 發 言 。

       (3)       在 臨 時 立 法 會 或 任 何 委 員 會 或 小 組 委 員 會 的 任 何 辯 論 或 議 事 程 序 中 , 議 員 如 在 席 , 必 須 聲 明 任 何 與 所 議 事 宜 有 關 的 直 接 金 錢 利 益 。

       (4)       以 某 議 員 有 第 (1)款 所 述 的 直 接 金 錢 利 益 為 理 由 將 其 表 決 作 廢 的 議 案 , 可 無 經 預 告 由 任 何 議 員 於 進 行 點 名 表 決 時 , 在 臨 時 立 法 會 主 席 、 全 體 委 員 會 主 席 、 委 員 會 主 席 或 小 組 委 員 會 主 席 說 出 贊 成 者 及 反 對 者 的 數 目 後 , 立 即 動 議 , 否 則 不 得 動 議 。

       (5)       臨 時 立 法 會 主 席 、 全 體 委 員 會 主 席 、 委 員 會 主 席 或 小 組 委 員 會 主 席 有 權 酌 情 決 定 是 否 就 該 議 案 提 出 待 議 議 題 ; 運 用 該 酌 情 權 時 , 須 考 慮 所 表 決 事 宜 的 性 質 , 以 及 其 表 決 受 質 疑 的 議 員 在 該 事 宜 上 的 利 益 是 否 屬 於 直 接 的 金 錢 利 益 , 而 非 屬 香 港 其 他 居 民 同 樣 享 有 的 利 益 , 並 須 考 慮 該 議 員 表 決 的 事 宜 是 否 政 府 政 策 。

       (6)       將 某 議 員 的 表 決 作 廢 的 待 議 議 題 提 出 後 , 該 議 員 可 在 臨 時 立 法 會 、 全 體 委 員 會 、 委 員 會 或 小 組 委 員 會 會 議 上 在 其 原 位 發 言 解 釋 , 但 隨 後 須 於 辯 論 該 議 題 及 就 該 議 題 進 行 表 決 時 退 席 。

       (7)       將 某 議 員 的 表 決 作 廢 的 議 案 如 獲 通 過 , 臨 時 立 法 會 主 席 、 全 體 委 員 會 主 席 、 委 員 會 主 席 或 小 組 委 員 會 主 席 須 指 示 臨 時 立 法 會 秘 書 、 委 員 會 秘 書 或 小 組 委 員 會 秘 書 據 此 將 原 來 的 點 名 表 決 贊 成 者 及 反 對 者 數 目 更 改 。

85.       與 個 人 利 益 有 關 的 處 分

       任 何 議 員 如 不 遵 從 本 議 事 規 則 第 83條 (個 人 利 益 的 登 記 )或 第 84(1)、 (2)或 (3)條 (個 人 金 錢 利 益 的 披 露 ), 可 由 臨 時 立 法 會 藉 訓 誡 或 譴 責 , 或 暫 停 職 務 或 權 利 的 議 案 加 以 處 分 。

86.       准 許 新 聞 界 及 公 眾 人 士 進 入 會 場

       在 符 合 臨 時 立 法 會 主 席 不 時 訂 定 的 規 則 下 , 新 聞 界 及 公 眾 人 士 得 准 進 入 臨 時 立 法 會 旁 聽 臨 時 立 法 會 的 會 議 , 而 臨 時 立 法 會 秘 書 須 確 保 該 等 規 則 得 以 遵 從 。

87.       行 為 不 檢

       臨 時 立 法 會 主 席 、 全 體 委 員 會 主 席 、 委 員 會 或 小 組 委 員 會 主 席 可 命 令 將 任 何 行 為 不 檢 或 看 來 相 當 可 能 有 不 檢 行 為 的 新 聞 界 或 公 眾 人 士 驅 離 會 場 。

88.       外 人 離 場

       (1)       在 臨 時 立 法 會 、 全 體 委 員 會 、 委 員 會 或 小 組 委 員 會 會 議 上 , 議 員 可 隨 時 無 經 預 告 而 起 立 動 議 外 人 離 場 , 並 指 明 外 人 離 場 適 用 於 當 天 會 議 的 餘 下 程 序 , 抑 或 只 於 審 議 某 些 事 項 的 一 段 時 間 。 議 案 一 經 動 議 , 臨 時 立 法 會 主 席 、 全 體 委 員 會 主 席 、 委 員 會 或 小 組 委 員 會 主 席 隨 即 須 提 出 該 待 議 議 題 , 而 臨 時 立 法 會 、 全 體 委 員 會 、 委 員 會 或 小 組 委 員 會 須 先 行 處 理 該 議 題 , 然 後 繼 續 處 理 該 議 案 動 議 時 臨 時 立 法 會 、 全 體 委 員 會 、 委 員 會 或 小 組 委 員 會 當 前 的 事 項 。

       (2)       臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 可 隨 時 命 令 外 人 離 場 , 並 命 令 將 會 議 廳 各 門 關 閉 。

       (3)       當 臨 時 立 法 會 、 全 體 委 員 會 、 委 員 會 或 小 組 委 員 會 , 或 臨 時 立 法 會 主 席 或 全 體 委 員 會 主 席 命 令 外 人 離 場 時 , 新 聞 界 及 公 眾 人 士 須 立 即 離 開 會 議 廳 或 委 員 會 或 小 組 委 員 會 正 舉 行 會 議 的 委 員 會 會 議 室 , 而 臨 時 立 法 會 秘 書 或 委 員 會 秘 書 須 確 保 此 項 命 令 得 以 遵 從 。

89.       議 事 規 則 的 暫 停 執 行

       具 有 暫 停 執 行 某 條 議 事 規 則 的 目 的 或 效 力 的 議 案 , 除 非 事 前 已 作 預 告 , 或 經 臨 時 立 法 會 主 席 同 意 , 否 則 不 得 動 議 。

90.       議 事 規 則 未 有 規 定 的 程 序

       對 於 本 議 事 規 則 內 未 有 作 出 規 定 的 事 宜 , 臨 時 立 法 會 所 須 遵 循 的 方 式 及 程 序 由 臨 時 立 法 會 主 席 決 定 ; 如 臨 時 立 法 會 主 席 認 為 適 合 , 可 參 照 其 他 立 法 機 關 的 慣 例 及 程 序 處 理 。

91.       釋 義

       在 本 議 事 規 則 內 , 除 文 意 另 有 所 指 外

              (a)       《 基 本 法 》 指 《 中 華 人 民 共 和 國 香 港 特 別 行 政 區 基 本 法 》 ;

              (b)       “ 整 天 ” 一 詞 不 包 括 作 出 預 告 當 天 、 舉 行 有 關 會 議 當 天 及 有 關 期 間 內 的 公 眾 假 期 ;

              (c)       "政 府 "指 香 港 特 別 行 政 區 政 府 , 但 在 香 港 特 別 行 政 區 政 府 成 立 前 , 凡 提 述 "政 府 ", 即 為 提 述 "香 港 特 別 行 政 區 行 政 長 官 ", 而 凡 提 述 "官 員 ", 即 為 提 述 "中 華 人 民 共 和 國 香 港 特 別 行 政 區 行 政 長 官 辦 公 室 人 員 "; 及

              (d)       “ 印 載 ” 的 提 述 , 包 括 所 有 藉 機 械 、 電 力 、 電 子 及 攝 影 將 文 字 複 製 的 方 法 的 提 述 。