香 港 特 別 行 政 區 臨 時 立 法 會 議 事 規 則

由 香 港 特 別 行 政 區 臨 時 立 法 會 於
一 九 九 七 年 四 月 十 二 日 訂 立 。


M 部

委 員 會


72.       財 務 委 員 會

       (1)       臨 時 立 法 會 設 有 一 個 名 為 財 務 委 員 會 的 常 設 委 員 會 , 委 員 為 全 體 議 員 , 但 臨 時 立 法 會 主 席 除 外 。

       (2)       委 員 會 的 正 副 主 席 須 由 委 員 會 委 員 互 選 產 生 , 任 期 直 至 會 期 結 束 為 止 。 如 主 席 及 副 主 席 暫 時 缺 席 , 委 員 會 可 在 其 缺 席 期 間 另 選 一 委 員 代 行 主 席 之 職 。

       (3)       財 務 委 員 會 的 職 能 為 根 據 《 公 共 財 政 條 例 》 (第 2章 )、 其 他 法 例 及 本 議 事 規 則 所 授 予 該 委 員 會 的 職 能 , 以 及 由 臨 時 立 法 會 不 時 委 予 的 其 他 職 能 。

       (4)       財 務 委 員 會 可 委 任 小 組 委 員 會 , 以 協 助 財 務 委 員 會 履 行 由 其 決 定 的 財 務 委 員 會 的 職 能 。

       (5)       委 員 會 須 在 主 席 決 定 的 日 期 、 時 間 及 地 點 舉 行 會 議 。 會 議 的 書 面 預 告 須 在 會 議 日 期 最 少 5整 天 前 發 給 各 委 員 , 但 主 席 可 視 個 別 情 況 指 示 給 予 較 短 時 間 的 預 告 。

       (6)       委 員 會 會 議 須 公 開 舉 行 , 但 主 席 按 照 委 員 會 的 任 何 決 定 命 令 不 公 開 舉 行 者 除 外 。

       (7)       委 員 會 的 會 議 法 定 人 數 為 主 席 加 上 8名 委 員 ; 所 有 在 委 員 會 內 討 論 的 事 宜 , 須 以 參 與 表 決 的 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 的 過 半 數 決 定 。 主 席 或 任 何 主 持 會 議 的 其 他 委 員 不 得 參 與 表 決 , 但 如 其 他 委 員 的 贊 成 者 及 反 對 者 數 目 相 等 , 則 在 此 情 況 下 他 有 權 作 決 定 性 表 決 。

       (8)       委 員 會 主 席 可 命 令 任 何 須 由 委 員 會 決 定 的 事 宜 , 藉 傳 閱 文 件 方 式 交 由 各 委 員 研 究 , 而 委 員 亦 可 以 書 面 向 主 席 示 明 其 批 准 。 如 過 半 數 委 員 在 主 席 為 此 目 的 而 指 定 的 限 期 屆 滿 前 已 示 明 其 批 准 , 同 時 在 限 期 屆 滿 時 並 無 委 員 以 書 面 向 主 席 表 示 反 對 , 或 要 求 將 該 事 宜 交 由 委 員 會 開 會 決 定 , 則 該 事 宜 須 當 作 已 獲 委 員 會 批 准 。

       (9)       根 據 本 議 事 規 則 第 6(7)條 (臨 時 立 法 會 秘 書 的 職 責 )獲 委 任 的 委 員 會 秘 書 , 須 列 席 委 員 會 會 議 , 並 按 委 員 會 決 定 的 方 式 製 備 委 員 會 會 議 紀 要 。

       (10)       臨 時 立 法 會 主 席 可 將 按 照 本 議 事 規 則 第 68條 (撥 款 法 案 的 提 交 及 二 讀 )提 交 的 預 算 案 , 在 全 體 委 員 會 審 議 撥 款 法 案 前 , 交 由 財 務 委 員 會 審 核 。

       (11)       主 席 或 委 員 會 可 邀 請 任 何 官 員 , 或 預 算 總 目 下 有 關 的 非 政 府 團 體 或 組 織 的 成 員 或 僱 員 , 提 供 委 員 會 在 履 行 其 職 責 時 可 能 需 要 的 資 料 , 或 作 出 解 釋 , 或 出 示 紀 錄 或 文 件 ; 委 員 會 亦 可 就 該 等 資 料 、 解 釋 、 紀 錄 或 文 件 邀 請 其 他 人 士 提 供 協 助 。

       (12)       除 本 議 事 規 則 另 有 規 定 外 , 委 員 會 及 其 轄 下 小 組 委 員 會 的 行 事 方 式 及 程 序 , 由 委 員 會 自 行 決 定 。

73.       政 府 帳 目 委 員 會

       (1)       臨 時 立 法 會 須 設 有 一 個 名 為 政 府 帳 目 委 員 會 的 常 設 委 員 會 , 負 責 研 究 審 計 署 署 長 就 以 下 各 事 宜 提 交 的 報 告

              (a)       政 府 的 帳 目 ;

              (b)       委 員 會 認 為 須 提 交 臨 時 立 法 會 省 覽 的 其 他 帳 目 ; 及

              (c)       委 員 會 認 為 與 審 計 署 署 長 履 行 職 責 或 行 使 職 權 有 關 的 事 宜 。

       (2)       委 員 會 亦 須 研 究 由 審 計 署 署 長 就 其 審 計 (衡 工 量 值 審 計 )工 作 而 提 交 臨 時 立 法 會 省 覽 的 報 告 。 在 該 報 告 中 , 審 計 署 署 長 就 政 府 部 門 、 憑 藉 任 何 條 例 審 計 署 署 長 職 權 範 圍 所 及 的 公 共 團 體 或 組 織 或 接 受 公 帑 補 助 的 組 織 是 否 符 合 經 濟 原 則 及 是 否 講 求 效 率 與 效 用 , 進 行 審 計 。

       (3)       委 員 會 由 一 名 主 席 及 6名 委 員 組 成 , 全 部 均 須 為 臨 時 立 法 會 主 席 按 內 務 委 員 會 決 定 的 選 舉 程 序 任 命 的 議 員 。 委 員 會 的 會 議 法 定 人 數 為 主 席 加 上 兩 名 委 員 。 如 主 席 暫 時 缺 席 , 委 員 會 可 在 主 席 缺 席 期 間 另 選 一 委 員 代 行 主 席 之 職 。

       (4)       本 條 第 (1)及 (2)款 所 述 的 報 告 , 一 經 提 交 臨 時 立 法 會 省 覽 , 即 當 作 已 由 臨 時 立 法 會 交 付 委 員 會 研 究 。

       (5)       除 主 席 另 有 命 令 外 , 委 員 會 根 據 第 (8)款 邀 請 任 何 人 士 列 席 的 會 議 , 新 聞 界 及 公 眾 人 士 得 准 進 入 會 場 旁 聽 。

       (6)       委 員 會 須 在 主 席 決 定 的 日 期 、 時 間 及 地 點 舉 行 會 議 。 會 議 的 書 面 預 告 須 在 會 議 日 期 最 少 5整 天 前 發 給 各 委 員 及 任 何 獲 邀 出 席 的 人 士 ; 但 主 席 可 視 個 別 情 況 指 示 給 予 較 短 時 間 的 預 告 。

       (7)       所 有 在 委 員 會 內 討 論 的 事 宜 , 須 以 參 與 表 決 的 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 的 過 半 數 決 定 。 主 席 或 主 持 會 議 的 任 何 其 他 委 員 不 得 參 與 表 決 , 但 如 其 他 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 的 數 目 相 等 , 則 在 此 情 況 下 他 有 權 作 決 定 性 表 決 。

       (8)       主 席 或 委 員 會 可 邀 請 任 何 官 員 , 或 報 告 所 指 帳 目 所 屬 或 與 之 有 關 的 非 政 府 團 體 或 組 織 的 成 員 或 僱 員 , 提 供 委 員 會 在 履 行 其 職 責 時 可 能 需 要 的 資 料 , 或 作 出 解 釋 , 或 出 示 紀 錄 或 文 件 ; 委 員 會 亦 可 就 該 等 資 料 、 解 釋 、 紀 錄 或 文 件 邀 請 其 他 人 士 提 供 協 助 。

       (9)       委 員 會 須 於 審 計 署 署 長 將 政 府 帳 目 的 審 計 報 告 提 交 臨 時 立 法 會 省 覽 之 日 起 3個 月 內 (或 根 據 《 核 數 條 例 》 (第 122章 )第 12條 決 定 的 較 長 時 間 內 )就 該 審 計 署 署 長 的 報 告 提 交 報 告 。

       (10)       委 員 會 須 於 審 計 署 署 長 將 第 (2)款 所 述 的 報 告 提 交 臨 時 立 法 會 省 覽 之 日 起 3個 月 內 (或 臨 時 立 法 會 決 定 的 較 長 時 間 內 ), 就 審 計 署 署 長 的 報 告 提 交 報 告 。

       (11)       除 本 議 事 規 則 另 有 規 定 外 , 委 員 會 的 行 事 方 式 及 程 序 , 由 委 員 會 自 行 決 定 。

74.       議 員 個 人 利 益 監 察 委 員 會

       (1)       臨 時 立 法 會 設 有 一 個 名 為 議 員 個 人 利 益 監 察 委 員 會 的 常 設 委 員 會 , 負 責

              (a)       研 究 議 員 個 人 利 益 登 記 冊 的 編 製 、 備 存 、 取 覽 等 各 項 安 排 ;

              (b)       考 慮 議 員 或 其 他 人 士 就 該 登 記 冊 的 形 式 及 內 容 提 出 的 建 議 ;

              (c)       考 慮 及 調 查 與 議 員 個 人 利 益 的 登 記 及 申 報 有 關 或 就 議 員 未 有 登 記 及 申 報 其 個 人 利 益 而 作 出 的 投 訴 ;

              (d)       考 慮 關 乎 議 員 以 其 議 員 身 分 所 作 行 為 的 道 德 標 準 事 宜 , 並 就 該 等 事 宜 提 供 意 見 及 發 出 指 引 ;

              (e)       向 臨 時 立 法 會 作 出 報 告 及 建 議 , 包 括 關 於 根 據 本 議 事 規 則 第 84條 (與 個 人 利 益 有 關 的 處 分 )作 出 處 分 的 建 議 。

       (2)       委 員 會 由 一 名 主 席 及 6名 委 員 組 成 , 全 部 均 須 為 臨 時 立 法 會 主 席 按 內 務 委 員 會 決 定 的 選 舉 程 序 任 命 的 議 員 。 委 員 會 的 會 議 法 定 人 數 為 主 席 加 上 兩 名 委 員 。 如 主 席 暫 時 缺 席 , 委 員 會 可 在 主 席 缺 席 期 間 另 選 一 委 員 代 行 主 席 之 職 。

       (3)       委 員 會 須 在 主 席 決 定 的 日 期 、 時 間 及 地 點 舉 行 會 議 。 會 議 的 書 面 預 告 須 在 會 議 日 期 最 少 5整 天 前 發 給 各 委 員 , 但 主 席 可 視 個 別 情 況 指 示 給 予 較 短 時 間 的 預 告 。

       (4)       委 員 會 會 議 須 公 開 舉 行 , 但 主 席 按 照 委 員 會 的 任 何 決 定 命 令 不 公 開 舉 行 者 除 外 。

       (5)       所 有 在 委 員 會 內 討 論 的 事 宜 , 須 以 參 與 表 決 的 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 的 過 半 數 決 定 ; 如 贊 成 者 及 反 對 者 數 目 相 等 , 主 席 或 主 持 會 議 的 任 何 其 他 委 員 有 權 作 決 定 性 表 決 。

       (6)       委 員 會 可 邀 請 任 何 人 士 列 席 委 員 會 會 議 , 以 提 供 證 據 或 出 示 其 管 有 或 由 其 控 制 的 文 書 、 簿 冊 、 紀 錄 或 文 件 。

       (7)       除 本 議 事 規 則 另 有 規 定 外 , 委 員 會 的 行 事 方 式 及 程 序 , 由 委 員 會 自 行 決 定 。

75.       內 務 委 員 會

       (1)       臨 時 立 法 會 設 有 一 個 名 為 內 務 委 員 會 的 委 員 會 , 委 員 為 全 體 議 員 , 但 臨 時 立 法 會 主 席 除 外 。

       (2)       委 員 會 的 正 副 主 席 須 由 委 員 會 委 員 互 選 產 生 , 任 期 直 至 會 期 結 束 為 止 ; 如 主 席 及 副 主 席 暫 時 缺 席 , 委 員 會 可 在 其 缺 席 期 間 另 選 一 委 員 代 行 主 席 之 職 。

       (3)       在 法 案 已 根 據 本 議 事 規 則 第 54(4)條 (二 讀 )交 付 內 務 委 員 會 後 , 委 員 會 可 於 任 何 時 間 將 該 法 案 交 付 一 法 案 委 員 會 研 究 , 或 安 排 按 委 員 會 認 為 適 當 的 其 他 方 式 研 究 該 法 案 。

       (4)       在 決 定 將 法 案 交 付 法 案 委 員 會 的 時 間 及 次 序 時 , 委 員 會 可 考 慮 當 時 根 據 本 議 事 規 則 第 54(4)條 (二 讀 )交 付 委 員 會 的 其 他 法 案 的 數 目 及 相 對 優 先 次 序 , 並 可 隨 時 更 改 有 關 任 何 法 案 的 交 付 時 間 及 次 序 的 決 定 。

       (5)       委 員 會 將 法 案 交 付 法 案 委 員 會 及 與 該 法 案 委 員 會 磋 商 後 , 可 決 定 該 法 案 委 員 會 須 完 成 研 究 該 法 案 的 日 期 ; 委 員 會 亦 可 隨 時 在 與 該 法 案 委 員 會 磋 商 後 , 更 改 所 決 定 的 日 期 。

       (6)       在 法 案 交 付 法 案 委 員 會 後 , 按 照 委 員 會 所 決 定 的 程 序 規 則 (該 等 規 則 只 可 就 議 員 示 明 加 入 法 案 委 員 會 的 方 式 及 示 明 的 時 間 作 出 規 定 )示 明 加 入 為 委 員 的 議 員 (臨 時 立 法 會 主 席 除 外 ), 即 屬 該 法 案 委 員 會 的 委 員 。

       (7)       委 員 會 可 就 法 案 委 員 會 和 根 據 第 (11)款 成 立 的 小 組 委 員 會 , 以 及 根 據 本 議 事 規 則 第 77條 (事 務 委 員 會 )成 立 的 事 務 委 員 會 的 行 事 方 式 及 程 序 , 提 供 指 引 。

       (8)       委 員 會 可 討 論 法 案 委 員 會 的 任 何 商 議 過 程 , 以 便 協 助 委 員 為 恢 復 臨 時 立 法 會 二 讀 辯 論 而 作 好 準 備 。

       (9)       委 員 會 須 決 定 受 《 釋 義 及 通 則 條 例 》 (第 1章 )第 34及 35條 的 條 文 所 規 限 的 任 何 附 屬 法 例 的 研 究 方 式 。

       (10)       委 員 會 可 按 其 認 為 適 當 的 方 式 , 研 究 與 臨 時 立 法 會 事 務 有 關 的 任 何 其 他 事 項 。

       (11)       委 員 會 可 委 任 小 組 委 員 會 , 以 便 協 助 委 員 會 履 行 第 (9)及 (10)款 所 訂 的 委 員 會 職 能 。

       (12)       委 員 會 可 將 與 臨 時 立 法 會 事 務 有 關 的 任 何 政 策 事 宜 交 由 一 個 根 據 本 議 事 規 則 第 77條 (事 務 委 員 會 )成 立 的 事 務 委 員 會 研 究 , 並 可 就 該 等 事 宜 的 研 究 工 作 為 事 務 委 員 會 訂 定 職 權 範 圍 , 亦 可 要 求 該 事 務 委 員 會 就 該 等 事 宜 提 交 報 告 及 聽 取 其 報 告 。

       (13)       委 員 會 須 在 主 席 決 定 的 日 期 、 時 間 及 地 點 舉 行 會 議 , 有 關 每 次 會 議 日 期 、 時 間 及 地 點 的 書 面 預 告 , 須 在 會 議 日 期 最 少 3天 前 發 給 各 委 員 , 但 主 席 可 視 個 別 情 況 指 示 給 予 較 短 時 間 的 預 告 。

       (14)       委 員 會 會 議 須 公 開 舉 行 , 但 主 席 按 照 委 員 會 的 任 何 決 定 命 令 不 公 開 舉 行 者 除 外 。

       (15)       委 員 會 的 會 議 法 定 人 數 為 包 括 主 席 在 內 的 20名 委 員 ; 所 有 須 由 委 員 會 決 定 的 事 宜 , 須 以 參 與 表 決 的 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 的 過 半 數 決 定 ; 主 席 或 主 持 會 議 的 任 何 其 他 委 員 不 得 參 與 表 決 , 但 如 其 他 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 數 目 相 等 , 則 在 此 情 況 下 他 有 權 作 決 定 性 表 決 。

       (16)       委 員 會 主 席 可 命 令 將 任 何 須 由 委 員 會 決 定 的 事 宜 , 藉 傳 閱 文 件 方 式 交 由 各 委 員 研 究 , 而 各 委 員 亦 可 以 書 面 向 主 席 示 明 其 批 准 。 如 過 半 數 委 員 在 主 席 為 此 目 的 而 指 定 的 限 期 屆 滿 前 已 示 明 其 批 准 , 同 時 在 限 期 屆 滿 時 並 無 委 員 以 書 面 向 主 席 表 示 反 對 , 或 要 求 將 該 事 宜 交 由 委 員 會 開 會 決 定 , 則 該 事 宜 須 當 作 已 獲 委 員 會 批 准 。

       (17)       除 本 議 事 規 則 另 有 規 定 外 , 委 員 會 及 其 轄 下 小 組 委 員 會 的 行 事 方 式 及 程 序 , 由 委 員 會 自 行 決 定 。

76.       法 案 委 員 會

       (1)       臨 時 立 法 會 設 有 名 為 法 案 委 員 會 的 委 員 會 , 其 數 目 由 內 務 委 員 會 按 情 況 決 定 。

       (2)       每 個 法 案 委 員 會 的 主 席 須 由 該 委 員 會 的 委 員 互 選 產 生 ; 委 員 會 亦 可 選 出 一 名 副 主 席 。 如 主 席 或 副 主 席 暫 時 缺 席 , 委 員 會 可 在 其 缺 席 期 間 另 選 一 委 員 代 行 主 席 之 職 。

       (3)       每 一 法 案 委 員 會 須 由 不 少 於 3名 委 員 組 成 , 其 中 包 括 主 席 在 內 。 每 一 法 案 委 員 會 的 會 議 法 定 人 數 為 包 括 主 席 在 內 的 3名 委 員 , 或 委 員 人 數 的 三 分 之 一 (整 數 後 的 分 數 不 計 ), 其 中 包 括 主 席 在 內 , 兩 數 中 以 較 大 者 為 準 。

       (4)       法 案 委 員 會 可 委 任 小 組 委 員 會 , 以 協 助 委 員 會 履 行 其 職 能 。

       (5)       法 案 委 員 會 須 在 主 席 決 定 的 日 期 、 時 間 及 地 點 舉 行 會 議 ; 有 關 每 次 會 議 日 期 、 時 間 及 地 點 的 書 面 預 告 , 須 在 會 議 日 期 最 少 3天 前 發 給 各 委 員 , 但 主 席 可 視 個 別 情 況 指 示 給 予 較 短 時 間 的 預 告 。

       (6)       委 員 會 會 議 須 公 開 舉 行 , 但 主 席 按 照 委 員 會 的 任 何 決 定 命 令 不 公 開 舉 行 者 除 外 。

       (7)       法 案 委 員 會 須 研 究 所 獲 交 付 法 案 的 整 體 優 劣 、 原 則 及 詳 細 條 文 , 亦 可 研 究 與 該 法 案 有 關 的 任 何 修 正 案 。

       (8)       所 有 須 由 法 案 委 員 會 決 定 的 事 宜 , 須 以 參 與 表 決 的 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 的 過 半 數 決 定 , 如 贊 成 者 及 反 對 者 數 目 相 等 , 主 席 或 主 持 會 議 的 任 何 其 他 委 員 除 原 有 表 決 權 外 , 另 有 權 作 決 定 性 表 決 。

       (9)       法 案 委 員 會 在 完 成 研 究 所 獲 交 付 的 法 案 後 , 須 盡 快 通 知 內 務 委 員 會 及 以 書 面 知 會 該 委 員 會 其 商 議 的 結 果 。

       (10)       內 務 委 員 會 可 討 論 法 案 委 員 會 就 某 法 案 所 進 行 商 議 的 結 果 , 以 便 向 委 員 提 供 資 料 , 為 恢 復 該 法 案 在 臨 時 立 法 會 二 讀 辯 論 而 作 好 準 備 。 法 案 委 員 會 的 商 議 結 果 無 論 在 臨 時 立 法 會 、 全 體 委 員 會 或 內 務 委 員 會 中 , 對 任 何 議 員 均 無 約 束 力 。

       (11)       除 本 議 事 規 則 另 有 規 定 外 , 任 何 法 案 委 員 會 及 其 轄 下 小 組 委 員 會 的 行 事 方 式 及 程 序 , 由 該 委 員 會 自 行 決 定 。 在 作 出 任 何 此 等 決 定 時 , 法 案 委 員 會 須 考 慮 根 據 本 議 事 規 則 第 75(7)條 (內 務 委 員 會 )提 供 的 指 引 。

77.       事 務 委 員 會

       (1)       臨 時 立 法 會 設 有 名 為 事 務 委 員 會 的 委 員 會 , 數 目 由 內 務 委 員 會 按 情 況 決 定 。

       (2)       事 務 委 員 會 的 職 權 範 圍 由 內 務 委 員 會 訂 定 。

       (3)       事 務 委 員 會 須 按 其 認 為 需 要 的 程 度 , 監 察 及 研 究 由 事 務 委 員 會 委 員 或 內 務 委 員 會 交 其 處 理 的 政 策 事 宜 。

       (4)       事 務 委 員 會 的 委 員 為 按 照 內 務 委 員 會 決 定 的 程 序 規 則 (該 等 規 則 只 可 就 議 員 示 明 加 入 事 務 委 員 會 的 方 式 及 示 明 的 時 間 作 出 規 定 ) 示 明 加 入 事 務 委 員 會 的 議 員 (臨 時 立 法 會 主 席 除 外 )。

       (5)       事 務 委 員 會 的 主 席 須 由 該 事 務 委 員 會 的 委 員 互 選 產 生 。 事 務 委 員 會 亦 可 選 出 一 名 副 主 席 。 如 主 席 或 副 主 席 暫 時 缺 席 , 事 務 委 員 會 可 在 其 缺 席 期 間 另 選 一 委 員 代 行 主 席 之 職 。 事 務 委 員 會 正 副 主 席 的 任 期 直 至 會 期 結 束 為 止 。

       (6)       凡 出 任 事 務 委 員 會 認 為 與 其 職 權 範 圍 直 接 相 關 的 政 府 諮 詢 團 體 的 主 席 或 副 主 席 的 議 員 , 不 得 成 為 該 事 務 委 員 會 的 正 副 主 席 。

       (7)       每 一 位 議 員 均 不 得 同 時 兼 任 多 於 一 個 事 務 委 員 會 的 主 席 或 副 主 席 職 務 。

       (8)       每 一 事 務 委 員 會 須 由 不 少 於 6名 委 員 組 成 , 其 中 包 括 主 席 在 內 。 每 一 事 務 委 員 會 的 會 議 法 定 人 數 為 包 括 主 席 在 內 的 3名 委 員 , 或 委 員 人 數 的 三 分 之 一 (整 數 後 的 分 數 不 計 ), 其 中 包 括 主 席 在 內 , 兩 數 中 以 較 大 者 為 準 。

       (9)       事 務 委 員 會 如 認 為 適 當 , 可 委 任 小 組 委 員 會 研 究 特 定 事 宜 及 向 事 務 委 員 會 提 交 報 告 。

       (10)       事 務 委 員 會 或 其 轄 下 小 組 委 員 會 如 認 為 適 當 , 可 與 任 何 其 他 事 務 委 員 會 或 其 轄 下 小 組 委 員 會 舉 行 聯 席 會 議 , 以 研 究 共 同 關 注 的 任 何 事 宜 。 聯 席 會 議 的 會 議 法 定 人 數 為 所 有 有 關 的 事 務 委 員 會 或 小 組 委 員 會 委 員 人 數 的 三 分 之 一 (整 數 後 的 分 數 不 計 ), 包 括 主 席 在 內 。 所 有 須 由 聯 席 會 議 決 定 的 事 宜 , 須 以 參 與 表 決 的 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 的 過 半 數 決 定 ; 如 贊 成 者 及 反 對 者 數 目 相 等 , 主 席 除 原 有 表 決 權 外 , 另 有 權 作 決 定 性 表 決 。

       (11)       事 務 委 員 會 須 在 事 務 委 員 會 主 席 決 定 的 日 期 、 時 間 及 地 點 舉 行 會 議 。 有 關 每 次 會 議 日 期 、 時 間 及 地 點 的 書 面 預 告 , 須 在 會 議 日 期 最 少 3天 前 發 給 各 委 員 , 但 主 席 可 視 個 別 情 況 指 示 給 予 較 短 時 間 的 預 告 。

       (12)       會 議 須 公 開 舉 行 , 但 主 席 按 照 事 務 委 員 會 的 任 何 決 定 命 令 不 公 開 舉 行 者 除 外 。

       (13)       所 有 須 由 事 務 委 員 會 決 定 的 事 宜 , 須 以 參 與 表 決 的 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 的 過 半 數 決 定 , 如 贊 成 者 及 反 對 者 數 目 相 等 , 主 席 或 任 何 其 他 主 持 會 議 的 委 員 除 原 有 表 決 權 外 , 另 有 權 作 決 定 性 表 決 。 此 類 表 決 的 結 果 無 論 在 臨 時 立 法 會 、 全 體 委 員 會 或 內 務 委 員 會 中 , 對 任 何 議 員 均 不 具 約 束 力 。

       (14)       事 務 委 員 會 可 在 內 務 委 員 會 提 出 要 求 並 在 事 務 委 員 會 認 為 適 當 的 情 況 下 , 或 由 事 務 委 員 會 採 取 主 動 , 向 內 務 委 員 會 提 交 書 面 報 告 , 知 會 議 員 其 商 議 進 展 情 況 。

       (15)       除 本 議 事 規 則 另 有 規 定 外 , 事 務 委 員 會 或 其 轄 下 小 組 委 員 會 的 行 事 方 式 及 程 序 , 由 該 事 務 委 員 會 自 行 決 定 。 在 作 出 任 何 此 等 決 定 時 , 事 務 委 員 會 須 考 慮 根 據 本 議 事 規 則 第 75(7)條 (內 務 委 員 會 )提 供 的 任 何 指 引 。

78.       專 責 委 員 會

       (1)       臨 時 立 法 會 可 在 其 會 期 內 委 任 一 個 或 多 個 專 責 委 員 會 , 以 研 究 臨 時 立 法 會 交 付 該 委 員 會 的 事 宜 或 法 案 。

       (2)       臨 時 立 法 會 主 席 須 考 慮 內 務 委 員 會 的 建 議 , 決 定 每 個 專 責 委 員 會 的 委 員 人 數 , 並 任 命 委 員 會 的 主 席 及 委 員 。

       (3)       專 責 委 員 會 的 會 議 法 定 人 數 為 委 員 人 數 (主 席 除 外 )的 三 分 之 一 , 整 數 後 的 分 數 不 計 。

       (4)       專 責 委 員 會 完 成 研 究 交 其 處 理 的 事 宜 或 法 案 後 , 須 立 即 向 臨 時 立 法 會 作 出 報 告 , 而 委 員 會 須 隨 即 解 散 。 委 員 會 如 認 為 未 能 在 該 會 期 結 束 前 完 成 研 究 有 關 事 宜 或 法 案 , 須 如 實 向 臨 時 立 法 會 報 告 。

       (5)       臨 時 立 法 會 轄 下 各 專 責 委 員 會 , 須 於 臨 時 立 法 會 的 會 期 結 束 時 解 散 。

79.       專 責 委 員 會 的 程 序

       (1)       專 責 委 員 會 只 限 於 商 議 臨 時 立 法 會 所 交 付 的 事 宜 ; 為 法 案 而 成 立 的 專 責 委 員 會 , 則 只 限 於 商 議 臨 時 立 法 會 所 交 付 的 法 案 及 有 關 修 正 案 。

       (2)       專 責 委 員 會 須 在 委 員 會 主 席 指 定 的 日 期 、 時 間 及 地 點 舉 行 會 議 。 專 責 委 員 會 的 會 議 須 公 開 舉 行 , 但 主 席 根 據 委 員 會 的 任 何 決 定 命 令 不 公 開 舉 行 者 除 外 。

       (3)       如 主 席 暫 時 缺 席 , 委 員 會 可 在 主 席 缺 席 期 間 另 選 一 委 員 代 行 主 席 之 職 。

       (4)       根 據 本 議 事 規 則 第 6(7)條 (臨 時 立 法 會 秘 書 的 職 責 )獲 委 任 的 委 員 會 秘 書 , 須 列 席 委 員 會 會 議 , 並 製 備 委 員 會 會 議 紀 要 。

       (5)       專 責 委 員 會 進 行 點 名 表 決 時 , 須 由 秘 書 逐 一 詢 問 委 員 會 各 委 員 作 何 表 決 , 並 予 以 記 錄 。

       (6)       專 責 委 員 會 主 席 或 主 持 會 議 的 委 員 均 不 得 參 與 表 決 , 但 如 其 他 委 員 贊 成 者 及 反 對 者 數 目 相 等 , 則 主 席 或 該 名 主 持 會 議 的 委 員 有 權 作 決 定 性 表 決 。

       (7)    (a)       專 責 委 員 會 委 員 可 提 交 報 告 供 委 員 會 研 究 。 所 有 報 告 提 交 後 , 主 席 須 從 其 本 人 所 提 交 的 報 告 開 始 , 根 據 其 他 委 員 提 交 報 告 的 次 序 , 逐 一 提 出 各 報 告 , 直 至 專 責 委 員 會 接 納 其 中 一 份 作 為 討 論 的 基 礎 為 止 。 主 席 就 報 告 所 提 出 的 待 議 議 題 , 須 為 將 主 席 (或 議 員 )的 報 告 逐 段 二 讀 , 當 該 議 題 獲 得 通 過 後 , 不 得 再 就 其 他 報 告 提 出 待 議 議 題 。 但 其 他 報 告 中 的 部 分 內 容 如 與 獲 接 納 考 慮 的 報 告 有 關 , 可 被 用 作 為 對 該 份 獲 接 納 的 報 告 的 修 正 案 。

              (b)       專 責 委 員 會 須 逐 段 研 究 該 份 被 接 納 的 報 告 。 本 議 事 規 則 第 58條 (全 體 委 員 會 處 理 法 案 的 程 序 )的 規 定 適 用 於 此 程 序 , 一 如 該 報 告 為 法 案 , 而 該 報 告 內 的 段 落 為 法 案 的 條 文 。

              (c)       專 責 委 員 會 完 成 逐 段 研 究 該 報 告 , 並 考 慮 所 有 建 議 的 新 段 落 後 , 主 席 須 提 出 將 該 報 告 作 為 專 責 委 員 會 提 交 臨 時 立 法 會 的 報 告 的 待 決 議 題 。

       (8)       專 責 委 員 會 可 對 其 認 為 適 宜 提 請 臨 時 立 法 會 注 意 的 事 宜 , 就 該 委 員 會 的 權 力 、 職 能 及 會 議 過 程 向 臨 時 立 法 會 作 出 特 別 報 告 。

       (9)       專 責 委 員 會 的 會 議 紀 要 , 須 記 錄 委 員 會 研 究 報 告 或 法 案 的 全 部 過 程 , 以 及 對 該 報 告 或 法 案 所 建 議 的 每 一 項 修 正 案 。 委 員 會 如 曾 進 行 點 名 表 決 , 會 議 紀 要 須 予 記 錄 , 並 列 出 參 與 表 決 及 放 棄 表 決 的 委 員 的 姓 名 。

       (10)       專 責 委 員 會 主 席 須 將 報 告 或 特 別 報 告 , 附 同 委 員 會 的 會 議 紀 要 , 如 曾 取 得 證 據 , 亦 須 附 同 取 證 紀 錄 , 提 交 臨 時 立 法 會 省 覽 。

80.       證 人 的 出 席

              (a)       常 設 委 員 會 在 行 使 職 權 時 , 如 有 需 要 , 可 傳 召 有 關 人 士 出 席 作 證 和 提 供 證 據 ;

              (b)       內 務 委 員 會 、 法 案 委 員 會 、 事 務 委 員 會 或 專 責 委 員 會 可 獲 臨 時 立 法 會 授 權 , 使 其 在 行 使 職 權 時 , 如 有 需 要 , 可 傳 召 有 關 人 士 出 席 作 證 和 提 供 證 據 ,

       但 行 政 長 官 可 根 據 安 全 和 重 大 公 眾 利 益 的 考 慮 , 決 定 政 府 官 員 或 其 他 負 責 政 府 公 務 的 人 員 是 否 向 臨 時 立 法 會 或 其 屬 下 的 委 員 會 作 證 和 提 供 證 據 。

81.       證 據 的 過 早 公 布

       在 專 責 委 員 會 將 其 報 告 提 交 臨 時 立 法 會 前 , 委 員 會 委 員 或 任 何 人 士 不 得 公 布 委 員 會 所 取 得 的 證 據 或 所 收 到 的 文 件 ; 但 在 公 開 會 議 中 所 取 得 的 證 據 或 所 收 到 的 文 件 除 外 。