臨時立法會議員處理申訴的制度

臨時立法會議員處理申訴的制度簡介

臨時立法會議員透過其申訴制度接受市民就政府決
策、決定及辦事程序所引起的問題之申訴。臨時立
法會議員來自各行各業,具備豐富經驗,對政府政
策有深切認識,經常與政府部門聯絡,因此能協助
分析投訴因由,為市民排難解紛。

如何透過申訴制度尋求協助?

所有市民皆可透過申訴制度尋求協助,個別人士及
團體的申訴同樣受理。這項申訴制度的日常事務由
臨時立法會秘書處申訴部 (下稱「申訴部」)負責處
理,申訴部的辦公時間為星期一至星期五上午 9 時
至下午5 時30分,星期六則由上午9時至正午12時。
每週均有數位議員輪流當值,負責督導申訴制度的
運作及接受申訴團體遞交的意見書。此外,每位當
值議員亦會每週「值勤」2 小時,負責接見欲與議
員討論其申訴事項的個別人士。如欲透過申訴制度
尋求協助或希望與值勤議員會晤,可透過下述途徑
與臨時立法會秘書處聯絡:
致電申訴部,電話號碼為2526 4027
將信息傳真到申訴部,傳真號碼為2521 7518
親自前往申訴部, 地址為:香港中區花園道3號萬國寶通銀行大廈5樓
致函申訴部,地址如上。
申訴部如何處理申訴?

負責處理申訴個案的臨時立法會秘書處申訴主任通
常會約見申訴人,在申訴部會面,或透過電話談話
,蒐集與投訴個案有關的一切資料。

當值議員會與提出申訴的人士會晤,並審閱申訴部
職員就所處理的申訴個案擬備的報告。為充分瞭解
問題所在,議員及申訴主任有時會前往現場視察,
以便取得第一手資料,然後審視政府政策及辦事程
序,以研究該個案,在研究過程中,申訴部通常會
要求政府的有關部門提供與個案有關的資料及作出
該項決定的理由。除非申訴人要求將其身分保密,
否則,臨時立法會秘書處會將申訴人的姓名告知政
府當局,以便進行調查工作。假如發現某個案可能
涉及現行政策的修訂,便會把該個案轉交臨時立法
會負責研究有關政策的事務委員會詳加考慮;假如
申訴個案特別難以處理或引起廣泛的政策問題,議
員可能親自向部門首長查究或在臨時立法會提出質
詢。

議員如認為投訴有理,便會要求政府有關部門重新
考慮該項引起投訴的決定或辦事程序;議員如在研
究有關申訴個案後決定當局應修訂某項政策或法例
,便會轉達政府總部的有關決策局考慮,或在臨時
立法會有關辯論中提出。申訴部會將議員的決定通
知申訴人。

有些個案經過議員審議後,所得結論是認為不能為
申訴人提供協助,舉例而言,議員可能已決定該項
投訴不合理;或認為政府部門原來的決定是正確的
;或認為政府的既定政策並無謬誤;或議員未能贊
同市民所提出的解決辦法。當議員決定不支持某項
申訴時,申訴部職員必定會向申訴人解釋議員作出
是項決定的理由。

有些投訴個案涉及市民對政府部門或公營機構行政
失當的指控,而此等部門或機構如屬《申訴專員條
例》內列明者,則議員可決定將投訴轉介申訴專員
調查。然而,議員在轉介個案前,會先徵求投訴人
同意。向申訴專員提出申訴的人士必須具報真實姓
名。市民亦可直接向申訴專員提出申訴及要求調查。

臨時立法會議員處理申訴制度不能提供協助的事項

下列範圍的申訴個案是在臨時立法會議員處理申訴
的權力範圍之外:

私人紛爭;
勞資糾紛;
公務員的聘用事宜、涉及個別公務員的紀律及管
理問題;
法庭正進行聆訊或可能涉及刑事控罪的事件;
與訴訟程序有關的事件;
已依法提出上訴的個案;
對警方或廉政公署人員的投訴;
與非政府組織的行政有關連的問題;及
屬於香港特別行政區權力範圍以外的問題。

謹請申訴人注意,此申訴制度不會向求助的市民提
供法律意見或法律服務,亦不處理市民對臨時立法
會、兩個臨時市政局、各臨時區議會或政府其他委
員會內個別成員的投訴。

如何獲得更多有關臨時立法會申訴制度的資料?

市民可以致電2526 4027、將信息傳真至2521 7518、
寫信或親自到香港中區花園道3號萬國寶通銀行大廈
5樓,向申訴部查詢。

[一如上文所述,除非申訴人士表示希望將其身分保
密,否則,臨時立法會秘書處會將申訴人士的身分
告知政府當局。申訴人士提交的所有個人資料,可
能會轉交參與調查其申訴個案的有關方面。除《個
人資料 (私隱) 條例》所述的豁免外,申訴人士有權
要求查閱及更正所提交的個人資料。申訴人士如欲
查閱及更正其個人資料,可憑其個案的檔案編號,
向申訴部設於上述地址的辦事處提出此項要求。]