A 98/99-18

立法會

議程
1998年12月2日星期三下午2時30分

I. 文件

附屬法例法律公告編號
1. 《1998年法律執業者(費用)(修訂)規則》359/98
2.《職業退休計劃(更改通知)規則》360/98
3.《1998年職業退休計劃(文件認證及證明) (修訂)規則》361/98
4.《1998年職業退休計劃(費用)(修訂)規則》 362/98
5.《1998年儲稅券(利率)(第4號)公告》363/98
6.《〈獸醫註冊(費用)規例〉(1997年第563號 法律公告)
1998年(生效日期)公告》
364/98


提交文件

1.第62號尤德爵士紀念基金信託委員會報告書
一九九七年四月一日至一九九八年三月卅一日

(由民政事務局局長提交)

2.第63號民政事務局局長法團
截至一九九八年三月三十一日止的周年帳目結算表

(由民政事務局局長提交)

3.第64號香港個人資料私隱專員公署
一九九七至九八年報

(由民政事務局局長提交)

4.第65號 蒲魯賢信託基金委員會基金管理報告
截至一九九八年六月三十日週年報告

(由民政事務局局長提交)


II. 質詢

1. 梁耀忠議員問:

在本年7月27日,政府向本會民政事務委員會表示,當局就《公民權利和政治權利
國際公約》在香港特別行政區實施的情況而編寫的報告,會在8月底透過中央人民
政府有關機構呈交聯合國有關機構,而《經濟、社會與文化權利的國際公約》的報
告則會在9月底呈交。在呈交該等報告後,政府隨即會向公眾發表報告的內容。就
此,政府可否告知本會:
  1. 向聯合國呈交該兩份報告的進度為何;及

  2. 當局會否考慮,日後在完成編寫該等報告後,在向聯合國呈交報
    告前,公布其內容並進行諮詢,以便各界人士就報告內容表達意
    見?
負責答覆的政府官員:民政事務局局長

2. 何鍾泰議員問:

據報道,航機在本港上空與本港機場航空交通控制中心作無綫電通訊,不時受到
廣東省沿岸城市的傳呼台發射的電波干擾。就此,政府可否告知本會:
  1. 自新機場啟用以來,當局共收到多少宗有關通訊被干擾的報告;

  2. 有否研究該類干擾對飛機安全有何影響;若有,詳情為何;及

  3. 當局曾採取甚麼行動解決有關問題;該等行動的效果為何?
負責答覆的政府官員:經濟局局長

3. 劉江華議員問:

就法定公共機構聘請或委任主席或行政總裁事宜(該等機構包括香港金融管理局
、證券及期貨事務監察委員會、地下鐵路公司、九廣鐵路公司、醫院管理局、申
訴專員公署及香港房屋委員會),政府可否告知本會:
  1. 是否知悉,由何人負責制訂有關上述職位的聘任程序、釐定其薪酬和
    服務條件及決定聘任人選;

  2. 是否知悉,該等機構有否設立機制,以監察及評核出任上述職位的人
    士的工作表現,並就續聘事宜作出建議;若有,詳情為何;及

  3. 當局會否就該等聘任機制作出檢討,並考慮委任本會議員為該等聘任
    委員會的成員,以加強該等委員會的問責性?
負責答覆的政府官員:政務司司長

4. 劉慧卿議員問:

據報道,今年7、8月期間,澳洲悉尼市食水被發現含有賈第蟲和隱性孢子蟲兩
類寄生蟲。就此,行政機關可否告知本會:
  1. 飲用含該兩類寄生蟲的食水會對健康造成甚麼影響;

  2. 當局有否進行檢驗,本港食水是否含有該兩類或其他寄生蟲;若
    有檢驗,檢驗於何時進行及其結果為何;若否,原因為何;及

  3. 有否制訂應變措施,以應付食水被發現含有該兩類寄生蟲的情況?
負責答覆的政府官員:工務局局長

5. 蔡素玉議員問:

政府可否告知本會:
  1. 過去5年,不包括中國大陸在內,來自亞洲地區,包括尼泊爾、巴基
    斯坦、菲律賓、泰國、印度等國家的人士,因獲發工作簽證而成為香
    港居民的數目有多少;同期間,有多少這類人士因已連續在港住滿7
    年而成為香港永久性居民;及

  2. 對於持工作簽證的外籍人士在來港後,立即可申請其家屬來港團聚,
    以及該等外籍人士及其家屬在本港連續居住滿7年後,即可申請成為
    香港永久性居民等入境政策,當局有否計劃予以修訂?
負責答覆的政府官員:保安局局長

6. 李華明議員問:

就監管私營安老院事宜,政府可否告知本會:
  1. 現時有多少間私營安老院;當中有多少間領有根據《安老院條例》
    (第459章)發出的豁免證明書;當局有否計劃在某日期前撤銷該
    等豁免證明書,並規定所有私營安老院必須領有牌照經營;

  2. 當局有何監管機制,以確保私營安老院提供的服務合乎《私營安老
    院實務守則》中對照顧老人身心健康方面的要求;有否私營安老院
    因未符合上述規定而不獲發牌照;及

  3. 現時全港有多少間私營安老院有參與當局的買位計劃;當中有多少
    間尚未領有牌照經營;當局會否制訂評審指標,以衡量參與買位計
    劃的私營安老院所提供的服務是否合乎標準?
負責答覆的政府官員:衞生福利局局長

*7. 鄧兆棠議員問:

政府可否告知本會:
  1. 現時新界區販賣未完稅香煙的黑點;

  2. 過去3年,在上述黑點檢獲未完稅香煙的數量及有關檢控數字為何;及

  3. 有何措施加強打擊販賣未完稅香煙?
負責答覆的政府官員:庫務局局長

*8. 何鍾泰議員問:

根據較早前香港生產力促進局就電腦2000年數位問題(俗稱"千年蟲問題")所
進行的調查,有超過三成的中小型公司沒有計劃採取行動解決千年蟲問題。就
此,政府可否告知本會:
  1. 是否知悉,該局有否主動協助中小型公司解決千年蟲問題;該局在
    協助個別公司處理千年蟲問題時,遇到甚麼困難;

  2. 是否知悉,該局現時提供的"888除蟲行動"服務的效果及市場推廣
    範圍為何;及

  3. 有否評估未能趕及在公元2000年前完成解決千年蟲問題的公司數
    目?
負責答覆的政府官員:資訊科技及廣播局局長

*9. 單仲偕議員問:

現時有商戶透過互聯網向顧客發出電子帳單。就此,政府可否告知本會:
  1. 透過互聯網發出的電子帳單是否具有與以紙張發出的帳單相同的
    法律效力;

  2. 有否評估是否需要就透過互聯網發出電子帳單一事制定新法例或
    修改現行法例;

  3. 會否鼓勵商戶透過互聯網發出電子帳單;及

  4. 有否評估水務署、電力公司等公用事業機構在短期內透過互聯網
    發出電子帳單的可行性?
負責答覆的政府官員:資訊科技及廣播局局長

*10. 何俊仁議員問:

就政府於本年8月動用外匯基金買入恒生指數("恒指")期貨及期權合約的事宜
,政府可否告知本會:
  1. 當局現時是否仍持有恒指期貨及期權合約;若然,是否透過外匯基
    金投資有限公司持有該等合約及每類合約的投資金額為何;

  2. 當局分別在本年8月、9月及10月月底持有的恒指期貨及期權合約數
    量為何;及

  3. 當局在參與恒指期貨及期權合約買賣以來的財政盈虧狀況為何?
負責答覆的政府官員:財經事務局局長

*11. 李啟明議員問:

就新加坡國際金融交易所計劃推出香港指數期貨合約一事,政府可否告知本會:
  1. 本港有關金融機構計劃採取甚麼具體應變措施,應付外來競爭;

  2. 該等金融機構有否考慮推行長遠金融發展策略及發展新產品,以
    鞏固本港的國際金融中心地位;及

  3. 行政機關有何措施提高本港的國際金融中心地位?
負責答覆的政府官員:財經事務局局長

*12. 何敏嘉議員問:

就保存及披露病人的醫療紀錄事宜,政府可否告知本會:
  1. 現時有何法例、行政措施或指引指示醫院、診所和私人執業醫生如
    何填寫及保存病人資料及病情紀錄;當中規定須予記錄的資料及醫
    療紀錄的最短存放期為何;及

  2. 病人及其家屬可根據甚麼法例、行政措施或指引向有關方面索取病
    人本身的醫療紀錄?
負責答覆的政府官員:衞生福利局局長

*13. 陸恭蕙議員問:(譯文)

關於減輕車輛排放廢氣問題,政府可否告知本會:
  1. 過去3年,在環境保護署("環保署")的車輛黑煙管制計劃下多次被
    檢舉的違例車輛共有多少;

  2. 過去3年,環保署和警方為執行各項與車輛排放廢氣有關的規例每年
    動用的人手和財政資源分別為何;

  3. 會否考慮賦予交通督導員及環保署人員權力向排放過量黑煙的車輛
    發出定額罰款通知書;

  4. 有否估計在所有小型柴油車輛中,可通過空檔加速煙霧測試而不能
    通過底盤式功率機測試的小型柴油車輛所佔百分率為何;

  5. 對所有車輛進行底盤式功率機測試的時間表為何,以及有何措施盡
    早全面引入此項測試;

  6. 當局向未能通過底盤式功率機測試的車輛的車主將會施加甚麼懲罰
    ;及

  7. 有否計劃對所有車輛進行每年或每兩年強制性排放廢氣測試;若有
    ,時間表為何?
負責答覆的政府官員:規劃環境地政局局長

*14. 李國寶議員問:(譯文)

本年10月進行的一項調查透露,香港瑞士商會約百分之二十的成員表示,本港
工作人員的英文水準日漸低落,對他們的公司的業務造成不利的影響。就此,
政府可否告知本會,有否評估實施在中學使用中文為教學語言的政策,會否損
害本港作為國際金融中心的地位?

負責答覆的政府官員:教育統籌局局長

*15. 楊耀忠議員問:

政府可否告知本會,本學年:
  1. 有多少個有子女就讀於中學或小學的家庭獲學生資助辦事處發給書
    簿津貼;及

  2. 獲發全數及半數書簿津貼的中小學生人數分別為何;該等書簿津貼
    所涉款項總額分別為何?
負責答覆的政府官員:教育統籌局局長

*16. 劉江華議員問:

據悉,地下鐵路公司需要在1999 年4月至2003年2月期間,使用將軍澳第40A區作
為建造地鐵將軍澳支綫第一期工程的臨時工地。就此,政府可否告知本會:
  1. 是否知悉,該公司有否評估該項工程會否提高該區附近的噪音水平,
    以及有何措施減低工程對附近居民造成的噪音滋擾;及

  2. 當局有何計劃,監督該公司會就工程會否影響附近的安寧花園各座樓
    宇的結構安全作出評估,並採取措施確保安寧花園各座樓宇的結構安
    全?
負責答覆的政府官員:運輸局局長

*17. 張文光議員問:

就懷疑成人先殺兒童後自殺的個案,政府可否告知本會:
  1. 過去3年,

    1. 每年發生多少宗該類個案;

    2. 每年涉及的成人及兒童死亡人數分別為何;有否研究在每年涉
      及死亡人數最多的5宗個案中,有關成人為何自殺;

  2. 有否找出這類個案的共同成因;及

  3. 有何具體措施防止此類個案發生?
負責答覆的政府官員:衞生福利局局長

*18. 劉慧卿議員問:

有關在公立醫院進行的激光矯正視力手術事宜,行政機關可否告知本會是否知悉:
  1. 過去3年,在公立醫院進行的該等手術的總數;有關的開支總額;
    平均每次手術的費用及每名接受手術的人士須繳交的費用;

  2. 正在輪候接受該手術的人數及平均輪候時間;及

  3. 公立醫院當局根據甚麼準則向接受該等手術的人士提供資助;當局
    會否檢討有關的資助政策,以確定是否善用資源?
負責答覆的政府官員:衞生福利局局長

*19. 梁耀忠議員問:

由於河道淤塞,新界地區近年經常發生河水泛濫。就此,政府可否告知本會:
  1. 流經本港私人土地的河流數目;及

  2. 現時有何規定要求私人土地業主須保持流經其土地的河流的
    河道暢通;有否規定由誰人承擔清理有關河道的費用?
負責答覆的政府官員:工務局局長

*20 楊耀忠議員問:

政府可否告知本會:
  1. 現時全港的私人洗腎中心數目為何,當中有多少間未有根據有關法例
    註冊;

  2. 過去5年,每年在私人洗腎中心發生的醫療事故分別有多少宗,當中有
    多少宗是在未有註冊的洗腎中心發生;及

  3. 如何監管私人洗腎中心?
負責答覆的政府官員:衞生福利局局長

* 以書面答覆的質詢

III. 法案

首讀

1. 《1998年盜竊罪(修訂)條例草案》

2. 《1998年道路交通(修訂)條例草案》

3. 《1998年法律適應化修改(第10號)條例草案》

二讀(辯論中止待續)

1.《1998年盜竊罪(修訂)條例草案》律政司司長

2.《1998年道路交通(修訂)條例草案》運輸局局長

3. 《1998年法律適應化修改(第10號)
條例草案》
財經事務局局長


IV. 議員議案

1. 促進漁農業發展

黃容根議員動議下列議案:

本會促請政府推動香港漁農業持續發展,盡快設立漁農業研究所,使該行業可
緊隨科技化和發展高增值產業技術的世界趨勢,並制訂長遠的發展策略,以確
保漁農業為本港經濟作出貢獻。

出席的政府官員:經濟局局長

2. 政府與兩間電力公司的管制計劃協議

李華明議員動議下列議案:

本會促請政府在2008年撤銷與中華電力有限公司("中電")和香港電燈有限公司
("港燈")訂立的利潤管制計劃,全面落實開放電力供應市場,並促請政府在現
階段盡快實行有關增加中電與港燈的聯網發電容量的建議,以便擴大兩間電力公
司之間的輸電量,藉以降低全港的備用容量率、減少浪費電力、延遲推行港燈增
建發電設施的建議,以及為日後引入市場競爭作好準備;此外,本會要求政府積
極爭取修訂兩間電力公司的管制計劃協議中對消費不利的條文,並降低兩間電
力公司按固定資產平均淨值計算的准許回報率,以保障消費的利益。

出席的政府官員:經濟局局長

立法會秘書