FCR(98-99)49
財務委員會討論文件
1998年11月27日
總目40-教育署
分目700一般其他非經常開支
新項目「就尋求有效的策略照顧小學生在學習能力上的個別差異而進行的研究」
請各委員批准開立為數22,360,000元的新承擔額，以便進行一項研究，尋求有
效的策略，照顧小學生在學習能力上的個別差異。
問題
由於欠缺有效的策略來照顧修讀同一年級的小學生在學習能力上的個別差異，以致
小學在教與學兩方面的成效均受到影響。
建議
2.照顧小學生在學習能力上的個別差異，可以有不同的策略。教育署署長建議進行
一項研究，以期尋求最有效的策略，滿足各學校的不同需要。教育統籌局局長支持
這項建議。
理由
3.教育委員會學校教育檢討小組於1997年10月公布《九年強迫教育檢討報告》，對
多項問題表示關注，其中一項問題是修讀同一年級的小學生在學習能力和學業成績
方面有很大差異，致令教與學兩方面的成效均受到影響。該報告建議教育署應進行
一項為期三年的研究，在10所小學試行不同的策略，並就學生的進度進行一項縱向
研究，作為整體研究的一部分，以評估各項策略的成效。該項縱向研究的工作包括
於該三年期內蒐集數據和加以分析。
4.為推行有關建議，我們建議聘請顧問制定策略，以照顧學生的個別差異，協助在
10所小學試行有關策略，評估策略的成效，以及就成功推行策略所需具備的條件提
供意見。每所試點學校在聽取顧問的意見和衡量本身的情況後，會各自選擇試行一
項或多項策略。顧問會協助試點學校推行有關策略，包括分析學校的個別情況和條
件，因應實際推行的情況建議可以如何調整策略，並就學校遇到的問題提供解決方
法和意見。我們會增撥資源予這些學校，以協助學校推行所選取的策略，例如剪裁
中央設計的課程以配合學生的特定需要，擬備相關的教材，以及評估學生的表現。
學校可享有高度自主權，靈活地善用這些額外的資源以推行有關策略。
5.如財務委員會批准撥款，我們擬在1999年年初委聘顧問，並在1999年年中選出10
所小學，以便由1999／2000學年起連續三個學年推行有關策略。我們預期在2003年
年初或以前完成有關研究，以及擬備總結報告和提出各項建議。研究工作將由一個
督導委員會監察，委員會成員包括高等教育院校學者、前線教育工作者和政府人員。
對財政的影響
6.我們估計進行有關研究所需的費用為22,360,000元，分項數字如下 -
| 1998-99
千元
| 1999-2000
千元
| 2000-01
千元
| 2001-02
千元
| 2002-03
千元
| 總額
千元
|
|---|
(a)聘用顧問服務制定照顧
學生個別差異的策略和進
行縱向研究所需的費用
| 850
| 1,700
| 1,700
| 1,700
| 850
| 6,800
|
(b)為試點小學提供的額外
資源
| 0
| 2,820
| 4,830
| 4,830
| 2,010
| 14,490
|
| ______
| ______
| ______
| ______
| ______
| ______
|
| 小計
| 850
| 4,520
| 6,530
| 6,530
| 2,860
| 21,290
|
|---|
| (c) 應急費用(5%)
| 40
| 230
| 330
| 330
| 140
| 1,070
|
| ______
| ______
| ______
| ______
| ______
| ______
|
| 總計
| 890
| 4,750
| 6,860
| 6,860
| 3,000
| 22,360
|
|---|
註－數額計至最接近萬元。
7.關於上文第6段(a)項，有關開支是用作聘用顧問服務，以制定策略照顧學生的個別
差異，並在推行策略方面向試點學校提供專業支援，以及評估各項策略的成效。由
於本地高等教育院校具備進行這項研究所需的專業知識，故我們擬邀請本地高等教
育院校投標承辦這項研究。顧問服務估計費用的分項數字詳載於
附件。
8.關於上文第6段(b)項，有關開支是用以為10所試點學校提供非經常津貼，作為個別
學校推行選定策略所需的額外資源。每所學校在三年試行期內平均會獲撥款約150萬
元，相等於聘用一名額外的臨時助理小學學位教師工作三年，以及一名額外的臨時
助理文書主任工作18個月所需的費用。有關資助額應足以應付學校參與試驗研究所
須進行的額外活動和工作。每所學校可獲發的實際資助額，須視乎個別學校的情況
和所採用的策略而定。學校在運用資源以推行有關策略方面，亦可享有高度的自主
權。
9. 這項建議不會影響教育署各項服務的收費。
背景資料
10.教育委員會轄下的學校教育檢討小組經檢討本港九年強迫教育的實施情況後，於
1997年10月發表檢討總結報告。本文件建議進行的研究，正是該報告所提出的其中
一項建議。
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教育統籌局
1998年11月
FCR(98-99)49附件
顧問服務估計費用的分項數字
| 項目
| 估計費用
(千元)
|
|---|
| (I) 員工開支
|
|---|
專業意見和開展研究
輔助人員和研究人員(118個人工作月)
| 2,508(註1)
2,382(註2) |
| 小計
| 4,890
|
| (II) 一般開支
|
|---|
| 974
|
| (III) 辦公地方
| 880(註3) |
|---|
| 總計
| 6,744
|
|---|
| 即約
| 6,800
|
|---|
註－
註1： 這項開支的計算方法，是把高級講師級人員每日酬金5,000元乘以46日，再加
上高等教育院校一名教學顧問或同等職級人員每月平均薪酬49,516元乘以46個月。
註2： 這項開支是以假定聘用下列人員所需的費用計算得出：一名高級研究助理員
級人員每月平均薪酬27,790元乘以46個月、一名研究助理員級人員每月平均薪酬
17,145元乘以36個月，以及一名文書主任級人員每月平均薪酬13,515元乘以36個月
的總和。
註3： 這項開支是參照高等教育院校計算辦公地方所需費用的一貫做法，即按估計
員工開支和一般開支預算總額大約15%計算。
