PWSC(98-99)19
財務委員會
工務小組委員會討論文件
1998年10月7日
總目703-建築物
教育-小學
226EP-筲箕灣愛秩序灣填海區的1所小學
246EP-小西灣的1所小學
248EP-天水圍第31區的第二所小學
253EP-沙田第90B區的1所小學
254EP-沙田第100區的1所小學
請各委員向財務委員會建議,把226EP、246EP、248EP、253EP和254EP
五項工程計劃提升為甲級;按付款當日價格計算,估計費用總額為6億
530萬元,用以興建五所小學,分別在筲箕灣、小西灣和天水圍各建一
所小學,在沙田興建兩所小學。
問題
現時本港沒有足夠小學,既未能應付學童對新增學額的增加需求,也無法加快推行
小學全日學制。
建議
2.建築署署長建議把五項工程計劃提升為甲級;按付款當日價格計算,估計費用總
額為6億530萬元。教育統籌局局長支持這項建議。這五項工程計劃如下 -
| 工程計劃預算費
百萬元
(按付款當日價格計算)
|
---|
(a) 226EP-愛秩序灣填海區的1所小學 | 120.2
|
(b) 246EP-小西灣的1所小學 | 108.8
|
(c) 248EP-天水圍第31區的第二所小學 | 107.9
|
(d) 253EP-沙田第90B區的1所小學 | 131.0
|
(e) 254EP-沙田第100區的1所小學 | 137.4
________
|
總計 | 605.3
________
|
工程計劃的範圍和性質
3.上述五所小學會採用適用於2000年和其後落成的標準小學的最新標準和設備規
格(2000年設計),每所學校均會設置 -
- 30間課室;
- 六間特別室,包括一間電腦輔助學習室和一間語言室;
- 四間輔導教學室;
- 一間輔導活動/會談室;
- 兩間會談室;
- 教員室和一間教員休息室;
- 一個學生活動中心;
- 一個會議室;
- 一個圖書館;
- 一個禮堂;
- 一個多用途場地;以及
- 附屬設施,包括一部升降機和供殘疾人士使用的設施。
理由
4.為應付增加的學額需求,以及達到在2002/03學年開始時官立及資助類別小學
60%的學生可接受全日制教育的政策目標,教育署署長計劃增建73所小學,這些
學校預計在2002年8月或以前落成。截至1998年9月,在上述建校計劃中,已有24
項提升為甲級,另有三所新建小學業已落成。
5.目前,港島東區有27所官立及資助類別小學,合共提供562間課室。教育署署長
預測,246EP號工程計劃完成後,可為該區多提供24間課室,以應付到2002/03學
年增加的學額需求。此外,226EP號工程計劃完成後,區內現有的一所半日制官立
小學將可轉為全日制。
6.元朗區現有45所官立及資助類別小學,合共提供674間課室。教育署署長預測,
到2002/03學年,該區會需要多508間課室,以應付增加的學額需求。九項合共提
供270間課室的小學建校計劃已提升為甲級,預定在2001/02學年完成。248EP號
工程計劃完成後,會進一步減低課室不足之數。至於其餘的缺額,會由現正計劃
進行的其他建校計劃補足。
7.沙田區現有41所官立及資助類別小學,合共提供1 017間課室。教育署署長預測,
到2002/03學年,該區將不需要額外課室應付增加的學額需求。253EP和254EP兩
項工程計劃,以及另一項已提升為甲級的建校計劃(計劃興建的一所設有30間課室
的小學預定在2000/01學年落成)完成後,區內現有的一些半日制小學將可轉為全
日制。
對財政的影響
8.按付款當日價格計算,估計226EP、246EP、248EP、253EP和254EP五項工程計劃
的建設費用分別為1億2,020萬元、1億880萬元、1億790萬元、1億3,100萬元和1億
3,740萬元(見下文第9段),分項數字如下 -
| 226EP | 246EP | 248EP | 253EP | 254EP
|
---|
| 百萬元
|
---|
(a) 打樁工程 | 17.7 | 14.6 | 11.7 | 23.1 | 29.8
|
(b) 建築工程 | 49.1 | 49.0 | 49.1 | 49.2 | 49.1
|
(c) 屋宇裝備 | 11.0 | 11.2 | 12.1 | 13.5 | 12.1
|
(d) 渠務和外部工程 | 9.0 | 6.9 | 8.5 | 9.0 | 8.5
|
(e) 家具和設備 | 4.2 | - | - | 4.2 | 4.2
|
(f) 應急費用 | 8.7 _____ | 8.2 _____ | 8.1 _____ | 9.5 _____ | 10.0 _____
|
小計 | 99.7 | 89.9 | 89.5 | 108.5 | 113.7 | (按1997年12月價格計算)
|
(g)通脹準備金 | 20.5 _____ | 18.9 _____ | 18.4 _____ | 22.5 _____ | 23.7 _____
|
總計 | 120.2 _____ | 108.8 _____ | 107.9 _____ | 131.0 _____ | 137.4 _____ | (按付款當日價格計算)
|
上述五項工程計劃的建築面積為10 526平方米。各項工程計劃的建築費用單位價
格載於附件。建築署署長認為預算的建築費用單位價格合理。一所小學的標準建
校費用與上述工程計劃的預算費的比較亦載於
附件。
9.如獲批准,我們會就226EP、246EP、248EP、253EP和254EP五項工程計劃作出分
期開支安排如下 -
年度 | 百萬元
(按1997年12月
價格計算) |
價格調整
因數 | 百萬元
(按付款當日
價格計算)
|
---|
| 226EP | 246EP | 248EP | 253EP | 254EP | | 226EP | 246EP | 248EP | 253EP | 254EP
|
---|
1998-99 | - | 0.5 | - | - | - | 1.06000 | - | 0.5 | - | - | -
|
1999-2000 | 51.7 | 40.8 | 44.9 | 54.8 | 55.5 | 1.14878 | 59.4 | 46.9 | 51.6 | 63.0 | 63.8
|
2000-01 | 38.5 | 40.3 | 37.8 | 43.8 | 48.0 | 1.24642 | 48.0 | 50.2 | 47.1 | 54.6 | 59.8
|
2001-02 | 9.5 _____
| 8.3 _____
| 6.8 _____
| 9.9 _____
| 10.2 _____
|
1.35237
| 12.8 _____
| 11.2 _____
| 9.2 _____
| 13.4 _____
| 13.8 _____
|
| 99.7 _____
|
89.2 _____
|
89.5 _____
|
108.5 _____
| 113.7
_____ |
| 120.2
_____
| 108.8
_____
| 107.9 _____
| 131.0 _____
| 137.4 _____
|
10.我們按政府對1998至2002年期間工資和建造價格趨勢所作的預測,制定按付款
當日價格計算的預算。由於可以預先清楚界定工程範圍,出現不明確情況的機會
甚微,故我們會以固定總價合約形式,為工程招標。
11. 估計每所學校每年的經常開支為1,790萬元。
公眾諮詢
12.我們於1996年7月和12月,分別就246EP和226EP兩項工程計劃徵詢東區臨時區
議會社區建設委員會的意見,並於1998年9月就248EP號工程計劃徵詢元朗臨時區
議會社會服務及宣傳委員會的意見,又於1998年9月就253EP和254EP 兩項工程計
劃徵詢沙田臨時區議會教育及福利委員會的意見。有關區議會的議員均支持所屬
地區的工程計劃。
對環境的影響
13.建築署署長已完成各項工程計劃的初步環境檢討。環境保護署署長在1998年7月
和5月,分別審核226EP和246EP兩項工程計劃的初步環境檢討結果,並在1998年3月
審核 248EP、253EP和254EP三項工程計劃的初步環境檢討結果。環境保護署署長在
審核各項檢討結果後,建議實施紓減環境影響措施,以減低擬建學校會受到的道路
交通噪音影響,使影響程度不會超出《香港規劃標準與準則》所定的規限。有關的
紓減環境影響措施如下 -
工程計劃
編號 | 紓減環境影響措施 | 估計費用
百萬元
(按1997年12月
價格計算)
|
---|
226EP
| -
在校址面向9/2A和9/4號道路的南面和西
面外圍建造 3米高的實心圍牆;以及0.4
| | -
在特別室大樓向西一面3樓的一間特別室
裝置隔音窗,同時加裝空氣調節設備。0.3
| 246EP
| -
在特別室大樓向東北一面2樓的兩間特別
室,以及向西南一面2樓和3樓的兩間特
別室裝置隔音窗,同時加裝空氣調節設
備。0.4
| 248EP
| -
沿校址的北面和東面外圍,以及南面外
圍部分地方建造3米高的實心圍牆;以
及0.5
| | -
在課室大樓向東北一面3樓、4樓、5樓
和6樓的八間課室,以及特別室大樓向
南和向北兩面 2樓和3樓的四間特別室
裝置隔音窗,同時加裝空氣調節設備。
1.4
| 253EP
| -
沿校址面向道路C和道路B的南面和西
面外圍建造3米高的實心圍牆;以及
0.5
| | -
在課室大樓向南一面1樓至6樓的14 間
課室,以及特別室大樓向東一面2樓和
3樓的四間特別室裝置隔音窗,同時加
裝空氣調節設備。2.9
| 254EP
| -
在特別室大樓向西一面2樓和3樓的四
間特別室裝置隔音窗,同時加裝空氣
調節設備。1.4
|
|
---|
|
|
---|
|
|
---|
|
---|
|
|
---|
14.我們會實施有關合約所定適當的紓減環境影響措施,控制施工期間的噪音、塵
埃和地盤流出的水所造成的滋擾。
土地徵用
15. 上述五項工程計劃均無須徵用土地。
背景資料
16.我們於1996年7月把226EP號工程計劃提升為乙級,又於1998年7月把246EP、
248EP、253EP和254EP四項工程計劃提升為乙級。我們已完成上述五項工程計劃
的地盤勘測工作,並正利用內部人手製備詳細的施工圖則和擬備招標文件。
17.我們計劃於1999年3月展開上述五項工程計劃的建造工程,於2000年8月完成工程。
教育統籌局
1998年9月
PWSC(98-99)19附件
小學(設有30間課室)建校計劃的標準費用與
擬議建校計劃的預算費的比較
| 標準費用* | 226EP | 246EP | 248EP | 253EP | 254EP
|
---|
| 百萬元
(按1997年12月價格計算)
|
---|
(a) 打樁工程 | 9.7 | 17.7 | 14.6 | 11.7 | 23.1 | 29.8 | (見註A)
|
(b) 建築工程 | 49.0 | 49.1 | 49.0 | 49.1 | 49.2 | 49.1 | (見註B)
|
(c) 屋宇裝備 | 10.8 | 11.0 | 11.2 | 12.1 | 13.5 | 12.1 | (見註C)
|
(d) 渠務和外部工程 | 8.0 | 9.0 | 6.9 | 8.5 | 9.0 | 8.5 | (見註D)
|
(e) 家具和設備 | - | 4.2 | - | - | 4.2 | 4.2 | (見註E)
|
(f)應急費用 | 7.8 ____ | 8.7 ____ | 8.2 ____ | 8.1 ____ | 9.5 ____ | 10.0 ____
|
總計 | 85.3
____ | 99.7
____ | 89.9
____
| 89.5
____ | 108.5
____ | 113.7
____
|
(g) 建築面積 | 10 526
平方米 | 10 526
平方米 | 10 526
平方米 | 10 526
平方米 | 10 526
平方米 | 10 526
平方米
|
(h)建築費用的單位價格
{[(b)+(c)]÷(g)}
| 每平方米
5,681元 | 每平方米
5,710元 | 每平方米
5,719元 | 每平方米
5,814元 | 每平方米
5,957元 | 每平方米
5,814元
|
* 計算標準費用時所假設的事項
- 預計費用時,是假定建校地點的土地狀況並不複雜,而且沒有異常的環境限
制。實施特定的紓減環境影響措施,如安裝隔音窗、裝置空氣調節設備和建
造實心圍牆,以消減學校所受的噪音影響所需的費用,並不包括在內。
- 無須進行地盤平整工程/土力工程,因為在一般情況下,這些工程會在地盤
交付有關方面進行建校工程前,由其他政府部門以另一項工程撥款進行。
- 打樁費用是假設可進行撞擊式打樁,並根據把112枝鋼製工字樁打至平均30米
的深度所需的費用計算得出。這項費用還包括樁帽、連接樑和測試的費用,
但處理填海土地填土所引致的負表面摩擦力問題所需的費用,則不包括在內。
- 渠務和外部工程費用是按地盤面積為6 200平方米、設有30間課室的標準小學
所需的費用計算,而用作興建學校的地盤大致平坦,沒有複雜的土力問題,
亦無須改移公用設施等(即一個新發展區地盤)。
- 無須聘用顧問服務。
- 家具和設備費用不計算在內,因為這筆費用通常是由資助學校的辦學團體承
擔。
- 作比較用途的標準費用須定期檢討。我們會檢討標準費用,有需要時並會予
以修訂,供日後的工程計劃作為依據。
註
- 擬建學校的打樁費用需予調整,以切合個別地盤的情況。這方面的費用是
按下述情況而計算的 -
| 226EP | 246EP | 248EP | 253EP | 254EP
|
---|
種類 | 鋼製工字樁 | 螺旋樁 | 鋼製工字樁 | 鋼製工字樁 | 鋼製工字樁
|
數量 | 230 | 31 | 128 | 148 | 155
|
深度(米) | 48 | 30 | 38 | 65 | 80
|
- 關於226EP、248EP、253EP和254EP四項工程計劃,由於學校要安裝隔音窗,
作為消減噪音措施,建築費用因而較高。
- 由於五所學校均要安裝空氣調節設備,作為消減噪音措施,屋宇裝備費用因
而較高。
- (i) 關於226EP號工程計劃,由於要在校址的南面和東面建造3米高的實心圍
牆,以及要在填海土地敷設以球墨鑄鐵製造和具高度活動性接駁口的喉管,
渠務和外部工程費用因而較高。
(ii)關於246EP號工程計劃,由於擬建學校地盤的面積(5 011平方米)較標準學
校的地盤面積細小,渠務和外部工程費用因而較低。
(iii)關於248EP號工程計劃,由於要沿校址的北面和東面外圍,以及南面外圍
部分地方建造3米高的實心圍牆,渠務和外部工程費用因而較高。
(iv)關於253EP號工程計劃,由於要在校址西南面建造一幅3米高的實心圍牆,
以及要在填海土地敷設以球墨鑄鐵製造和具高度活動性接駁口的喉管,渠務
和外部工程費用因而較高。
(v)關於254EP號工程計劃,由於要在填海土地敷設以球墨鑄鐵製造和具高度
活動性接駁口的喉管,渠務和外部工程費用因而較高。
- 關於226EP號工程計劃,由於擬建學校會用作開辦全日制的官立小學,故需
420萬元的家具和設備費用。至於253EP和254EP兩項工程計劃,由於兩所學
校會編配給現有的半日制學校轉辦全日學制,故每所學校各需420萬元的家
具和設備費用。