PWSC(98-99)21附件
財務委員會
工務小組委員會討論文件
1998年10月7日
總目703-建築物
教育-小學
239EP-鴨脷洲海怡半島2所設有24間課室的小學
244EP-觀塘樂華邨1所設有24間課室的小學
255EP-粉嶺第39A區1所設有24間課室的小學
請各委員向財務委員會建議,把239EP、244EP和255EP三項工程計劃提升
為甲級;按付款當日價格計算,估計費用為4億1,230萬元,用以興建四所
設有24間課室的小學,其中兩所位於鴨脷洲,其餘兩所分別位於觀塘和粉
嶺。
問題
現時本港沒有足夠小學,既未能應付學童對新增學額的增加需求,也無法加快推
行小學全日學制。
建議
2.建築署署長建議把三項工程計劃提升為甲級;按付款當日價格計算,估計費用
為4億1,230萬元。教育統籌局局長支持這項建議。這三項工程計劃如下-
| | 工程計劃預算費百萬元
(按付款當日
價格計算)
|
---|
(a) 239EP- | 鴨脷洲海怡半島2所設有24間課室的小學 | 210.0
|
(b) 244EP- | 觀塘樂華邨1所設有24間課室的小學 | 99.1
|
(c) 255EP- | 粉嶺第39A區1所設有24間課室的小學 | 103.2
______
|
| 總計 | 412.3
______
|
工程計劃的範圍和性質
3.上述四所小學會設有24間課室,校舍會採用適用於2000年和其後落成的標準小
學的最新標準和設備規格(2000年設計),每所學校均會設置-
- 24間課室;
- 六間特別室,包括一間電腦輔助學習室和一間語言室;
- 四間輔導教學室;
- 一間輔導活動/會談室;
- 兩間會談室;
- 教員室和一間教員休息室;
- 一個學生活動中心;
- 一個會議室;
- 一個圖書館;
- 一個禮堂;
- 一個多用途場地;以及
- 附屬設施,包括一部升降機和供殘疾人士使用的設施。
理由
4.為應付增加的小學學額需求,以及達到在2002/03學年開始時官立及資助類別學
校60%的學生可接受全日制教育的政策目標,教育署署長計劃增建73所小學,這些
學校預計在 2002年8月或以前落成。截至1998年9月,在上述建校計劃中,已有24
項提升為甲級,另有三所新建小學業已落成。
5. 目前,港島南區有17所官立及資助類別小學,合共提供301間課室。教育署署長
預測,到2002/03學年,該區會需要多24間課室,以應付增加的學額需求。兩項合
共提供60間課室的小學建校計劃已提升為甲級,並預定在1999/2000 學年完成。
239EP號工程計劃完成後,區內現有的一些半日制小學將可轉為全日制。
6.觀塘區現有30所官立及資助類別小學,合共提供702間課室。教育署署長預測,
到2002/03學年,該區會需要多152間課室,以應付增加的學額需求。兩項合共提
供60間課室的小學建校計劃已提升為甲級,並預定在2000/01學年完成。244EP號
工程計劃完成後,會進一步減低課室不足之數。至於其餘的缺額,會由現正計劃
進行的其他建校計劃補足。
7.北區現有33所官立及資助類別小學,合共提供453間課室。教育署署長預測,到
2002/03學年,該區將不需要額外課室應付增加的學額需求。255EP號工程計劃和
另一項已提升為甲級的建校計劃(計劃興建的一所設有30間課室的小學預定在1999
/2000學年落成)完成後,區內現有的一些半日制小學將可轉為全日制。
對財政的影響
8.按付款當日價格計算,估計239EP、244EP和255EP三項工程計劃的建設費用分別
為2億1,000萬元、9,910萬元和1億320萬元(見下文第9段),分項數字如下-
| 239EP | 244EP | 255EP
|
---|
| 百萬元
|
---|
(a) 斜坡改善工程 | - | 4.6 | -
|
(b) 打樁工程 | 23.6 | 4.5 | 12.1
|
(c) 建築工程 | 90.4 | 45.2 | 45.3
|
(d) 屋宇裝備 | 24.4 | 12.5 | 12.3
|
(e) 渠務和外部工程 | 13.1 | 7.9 | 4.7
|
(f) 家具和設備 | 8.0 | - | 4.0
|
(g) 應急費用 | 15.2
______ | 7.5
______ | 7.4
______
|
小計 | 174.7 | 82.2 | 85.8 | (按1997年12月
價格計算)
|
(h)通脹準備金 | 35.3
______ | 16.9
______ | 17.4
______
|
總計 | 210.0
______ | 99.1
______ | 103.2
______ | (按付款當日
價格計算)
|
各項工程計劃的建築面積和建築費用單位價格載於附件。建築署署長認為預算的
建築費用單位價格合理。一所設有24間課室的小學的標準建校費用與上述工程計
劃的預算費的比較亦載於
附件。
9.如獲批准,我們會就239EP、244EP和255EP三項工程計劃作出分期開支安排如下-
年度 | 百萬元
(按1997年12月
價格計算) | 價格調整
因數 | 百萬元
(按付款當日
價格計算)
|
---|
| 239EP | 244EP | 255EP | | 239EP | 244EP | 255EP
|
---|
1998-99 | - | 0.5 | - | 1.06000 | - | 0.5 | -
|
1999-2000 | 92.7 | 41.0 | 46.5 | 1.14878 | 106.5 | 47.1 | 53.4
|
2000-01 | 69.5 | 32.9 | 31.7 | 1.24642 | 86.6 | 41.0 | 39.5
|
2001-02 | 12.5
______ | 7.8
______ | 7.6
______ | 1.35237
| 16.9
______ | 10.5
______ | 10.3
______
|
| 174.7
______ | 82.2
______
| 85.8
______ |
| 210.0
______
| 99.1
______
| 103.2
______ |
10. 我們按政府對1998至2002年期間工資和建造價格趨勢所作的預測,制定按付款當
日價格計算的預算。由於可以預先界定工程範圍,出現不明確情況的機會甚微,故我
們會以固定總價合約形式,為工程招標。
11. 估計每所學校每年的經常開支為1,460萬元。
公眾諮詢
12.我們於1998年7月就239EP號工程計劃徵詢南區臨時區議會的意見,並就244EP號
工程計劃徵詢觀塘臨時區議會社會服務委員會的意見;另於1998年9月就255EP號工
程計劃徵詢北區臨時區議會社會服務委員會的意見。有關區議會的議員均支持所屬
地區的工程計劃。
對環境的影響
13.建築署署長已完成上述工程計劃的初步環境檢討。環境保護署署長根據檢討結果
,建議實施紓減環境影響措施,以減低擬建學校會受到的道路交通噪音影響,使影
響程度不會超出《香港規劃標準與準則》所定的規限。有關的紓減環境影響措施如
下-
工程計劃編號 | 紓減環境影響措施 | 估計費用
百萬元
(按1997年12月
價格計算)
|
---|
239EP | A學校
|
---|
| - 沿校址外圍建造一幅3米高的
實心圍牆;以及0.5
| | - 在課室大樓向東一面1樓至6樓
的12間課室,以及禮堂翼向南
和向北兩面2樓和3樓的五間特
別室裝置隔音窗,同時加裝空
氣調節設備。2.0
| | B學校
| | -
在課室大樓向南和向北兩面1
樓至6樓的17間課室,以及特
別室大樓向東和向西兩面2樓
和3樓的四間特別室裝置隔音
窗,同時加裝空氣調節設備。2.4
| 244EP
| -
沿校址向振華道的西南面外
圍建造 3米高的實心圍牆;
以及
0.3
| | -
在課室大樓向南和向西兩面
1樓至6樓的17間課室,以及
特別室大樓向南一面 3樓的
一間特別室裝置隔音窗,同
時加裝空氣調節設備。2.5
| 255EP
| -
在校址的北面和東南面外圍
建造3米高的實心圍牆;以及
0.2
| | -
在課室大樓向東北一面2樓至
6樓的15間課室,以及特別室
大樓向西北和向東南兩面2樓
和3樓的四間特別室裝置隔音
窗,同時加裝空氣調節設備。
2.4
|
|
|
---|
|
|
---|
|
|
|
我們已把上述紓減環境影響措施的費用計算在工程計劃預算費內。
14.我們會實施有關合約所定的紓減環境影響措施,以控制施工期間的噪音、塵埃
和地盤流出的水所造成的滋擾。
土地徵用
15. 上述三項工程計劃均無須徵用土地。
背景資料
16. 我們於1998年9月把239EP、244EP和255EP三項工程計劃提升為乙級。建築署署
長已完成三項工程計劃的地盤勘測工作,並正利用內部人手製備詳細施工圖則和擬
備招標文件。我們計劃於1999年1月展開上述三項工程計劃的建造工程,於2000年8
月完成工程。
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教育統籌局
1998年9月
PWSC(98-99)21附件
小學(設有24間課室)建校計劃的標準費用與
擬議建校計劃的預算費的比較
| 標準費用* | 239EP# | 244EP | 255EP
|
---|
| 百萬元
(按1997年12月價格計算)
|
---|
(a) 斜坡改善工程 | - | - | 4.6 | - | (見註A)
|
(b) 打樁工程 | 9.0 | 11.8 | 4.5 | 12.1 | (見註B)
|
(c) 建築工程 | 45.0 | 45.2 | 45.2 | 45.3 | (見註C)
|
(d) 屋宇裝�td align=center>10.2 | 12.2 | 12.5 | 12.3 | (見註D)
|
(e) 渠務和外部工程 | 6.7 | 6.55 | 7.9 | 4.7 | (見註E)
|
(f) 家具和設備 | - | 4.0 | - | 4.0 | (見註F)
|
(g) 應急費用 | 7.1
______ | 7.6
______ | 7.5
| 7.4
______
|
總計 | 78.0
______ | 87.35
______
| 82.2
______
| 85.8
______
|
(h) 建築面積 | 9 500
平方米 | 9 500
平方米 | 9 500
平方米 | 9 500
平方米
|
(i)建築費用的單位價格
{[(c)+(d)]÷(h)} | 每平方米
5,810元 | 每平方米
6,042元 | 每平方米
6,074元 | 每平方米
6,063元
|
# 假設239EP號工程計劃項下的兩所小學的建校費用相同,現以每所小學的平均
建校費用來作比較。
* 計算標準費用時所假設的事項
- 預計費用時,是假定建校地點的土地狀況並不複雜,而且沒有異常的環境限
制。實施特定的紓減環境影響措施,如安裝隔音窗、裝置空氣調節設備和建
造實心圍牆,以消減學校所受的噪音影響所需的費用,並不包括在內。
- 無須進行地盤平整工程/土力工程,因為在一般情況下,這些工程會在地盤
交付有關方面進行建校工程前,由其他政府部門以另一項工程撥款進行。
- 打樁費用是假設可進行撞擊式打樁,並根據把101枝鋼製工字樁打至平均30
米的深度所需的費用計算得出。這項費用還包括樁帽、連接樑和測試的費用
,但處理填海土地填土所引致的負表面摩擦力問題所需的費用,則不包括在
內。
- 渠務和外部工程費用是按地盤面積為4 700平方米、設有24間課室的標準小
學所需的費用計算,而用作興建學校的地盤大致平坦,沒有複雜的土力問題
,亦無須改移公用設施等(即一個新發展區地盤)。
- 無須聘用顧問服務。
- 家具和設備費用不計算在內,因為這筆費用通常是由資助學校的辦學團體
承擔。
- 作比較用途的標準費用須定期檢討。我們會檢討標準費用,有需要時並會
予以修訂,供日後的工程計劃作為依據。
註
- 關於244EP號工程計劃,擬建學校的地台位於一幅現有斜坡之下,而這幅
斜坡會撥歸教育署。因發展學校的緣故,土力工程處須實施額外的斜坡鞏
固措施,以符合現時的斜坡安全標準。這些措施主要是釘上以方格形排列
的泥釘,而且須於學校啟用前完成。
- 擬建學校的打樁費用需予調整,以切合個別地盤的情況。這方面的費用
是按下述情況而計算的-
| 239EP | 244EP | 255EP
|
---|
| A學校 | B學校
|
---|
種類 | 鋼製工字樁 | 鋼製工字樁 | 鋼製工字樁 | 鋼製工字樁
|
數量 | 101 | 138 | 102 | 110
|
深度(米) | 30 | 28 | 15 | 21
|
關於244EP號工程計劃,由於樁柱的深度較淺,打樁費用因而較低。
- 由於全部四所學校均要安裝隔音窗,作為消減噪音措施,建築費用因而較高。
- 由於全部四所學校均要安裝空氣調節設備,作為消減噪音措施,屋宇裝備費用
因而較高。
- (i)關於239EP號工程計劃,即使要在A學校校址外圍建造一幅3米高的實心圍牆
,但由於兩所學校的地盤面積(每所3 840平方米),較設有24間課室的標準小學
的地盤面積細小,渠務和外部工程費用因而較低。
(ii)關於244EP號工程計劃,由於要沿校址西南面外圍建造一幅實心圍牆,作為消
減噪音措施,加上需改移水管,渠務和外部工程費用因而較高。
(iii)關於255EP號工程計劃,即使要在校址北面和東南面建造 3米高的實心圍牆
,但由於地盤面積較為細小(3 020平方米),渠務和外部工程費用因而較低。
- 關於239EP和255EP兩項工程計劃,由於學校會編配給現有的半日制學校轉辦全
日學制,故每所學校各需400萬元的家具和設備費用。估計244EP號工程計劃的
家具和設備費用也是400萬元,但由於學校會編配作開辦新的資助學校,故這筆
費用會由辦學團體承擔。