PWSC(98-99)21附件

財務委員會
工務小組委員會討論文件
1998年10月7日

總目703-建築物
教育-小學
239EP-鴨脷洲海怡半島2所設有24間課室的小學
244EP-觀塘樂華邨1所設有24間課室的小學
255EP-粉嶺第39A區1所設有24間課室的小學
    請各委員向財務委員會建議,把239EP、244EP和255EP三項工程計劃提升
    為甲級;按付款當日價格計算,估計費用為4億1,230萬元,用以興建四所
    設有24間課室的小學,其中兩所位於鴨脷洲,其餘兩所分別位於觀塘和粉
    嶺。
問題

現時本港沒有足夠小學,既未能應付學童對新增學額的增加需求,也無法加快推
行小學全日學制。

建議

2.建築署署長建議把三項工程計劃提升為甲級;按付款當日價格計算,估計費用
為4億1,230萬元。教育統籌局局長支持這項建議。這三項工程計劃如下-

工程計劃預算費百萬元
(按付款當日
價格計算)
(a) 239EP-鴨脷洲海怡半島2所設有24間課室的小學210.0
(b) 244EP-觀塘樂華邨1所設有24間課室的小學99.1
(c) 255EP-粉嶺第39A區1所設有24間課室的小學103.2
______
總計412.3
______


工程計劃的範圍和性質

3.上述四所小學會設有24間課室,校舍會採用適用於2000年和其後落成的標準小
學的最新標準和設備規格(2000年設計),每所學校均會設置-
  1. 24間課室;

  2. 六間特別室,包括一間電腦輔助學習室和一間語言室;

  3. 四間輔導教學室;

  4. 一間輔導活動/會談室;

  5. 兩間會談室;

  6. 教員室和一間教員休息室;

  7. 一個學生活動中心;

  8. 一個會議室;

  9. 一個圖書館;

  10. 一個禮堂;

  11. 一個多用途場地;以及

  12. 附屬設施,包括一部升降機和供殘疾人士使用的設施。
理由

4.為應付增加的小學學額需求,以及達到在2002/03學年開始時官立及資助類別學
校60%的學生可接受全日制教育的政策目標,教育署署長計劃增建73所小學,這些
學校預計在 2002年8月或以前落成。截至1998年9月,在上述建校計劃中,已有24
項提升為甲級,另有三所新建小學業已落成。

5. 目前,港島南區有17所官立及資助類別小學,合共提供301間課室。教育署署長
預測,到2002/03學年,該區會需要多24間課室,以應付增加的學額需求。兩項合
共提供60間課室的小學建校計劃已提升為甲級,並預定在1999/2000 學年完成。
239EP號工程計劃完成後,區內現有的一些半日制小學將可轉為全日制。

6.觀塘區現有30所官立及資助類別小學,合共提供702間課室。教育署署長預測,
到2002/03學年,該區會需要多152間課室,以應付增加的學額需求。兩項合共提
供60間課室的小學建校計劃已提升為甲級,並預定在2000/01學年完成。244EP號
工程計劃完成後,會進一步減低課室不足之數。至於其餘的缺額,會由現正計劃
進行的其他建校計劃補足。

7.北區現有33所官立及資助類別小學,合共提供453間課室。教育署署長預測,到
2002/03學年,該區將不需要額外課室應付增加的學額需求。255EP號工程計劃和
另一項已提升為甲級的建校計劃(計劃興建的一所設有30間課室的小學預定在1999
/2000學年落成)完成後,區內現有的一些半日制小學將可轉為全日制。

對財政的影響

8.按付款當日價格計算,估計239EP、244EP和255EP三項工程計劃的建設費用分別
為2億1,000萬元、9,910萬元和1億320萬元(見下文第9段),分項數字如下-

239EP244EP255EP
百萬元
(a) 斜坡改善工程-4.6-
(b) 打樁工程23.64.512.1
(c) 建築工程90.445.245.3
(d) 屋宇裝備24.412.512.3
(e) 渠務和外部工程13.17.94.7
(f) 家具和設備8.0-4.0
(g) 應急費用15.2
______
7.5
______
7.4
______
小計174.782.285.8(按1997年12月
價格計算)
(h)通脹準備金35.3
______
16.9
______
17.4
______
總計210.0
______
99.1
______
103.2
______
(按付款當日
價格計算)


各項工程計劃的建築面積和建築費用單位價格載於附件。建築署署長認為預算的
建築費用單位價格合理。一所設有24間課室的小學的標準建校費用與上述工程計
劃的預算費的比較亦載於附件

9.如獲批准,我們會就239EP、244EP和255EP三項工程計劃作出分期開支安排如下-

年度百萬元
(按1997年12月
價格計算)
價格調整
因數
百萬元
(按付款當日
價格計算)
239EP244EP255EP239EP244EP255EP
1998-99-0.5-1.06000-0.5-
1999-200092.741.046.51.14878106.547.153.4
2000-0169.532.931.71.2464286.641.039.5
2001-0212.5
______
7.8
______
7.6
______
1.35237 16.9
______
10.5
______
10.3
______
174.7
______
82.2
______
85.8
______
210.0
______
99.1
______
103.2
______


10. 我們按政府對1998至2002年期間工資和建造價格趨勢所作的預測,制定按付款當
日價格計算的預算。由於可以預先界定工程範圍,出現不明確情況的機會甚微,故我
們會以固定總價合約形式,為工程招標。

11. 估計每所學校每年的經常開支為1,460萬元。

公眾諮詢

12.我們於1998年7月就239EP號工程計劃徵詢南區臨時區議會的意見,並就244EP號
工程計劃徵詢觀塘臨時區議會社會服務委員會的意見;另於1998年9月就255EP號工
程計劃徵詢北區臨時區議會社會服務委員會的意見。有關區議會的議員均支持所屬
地區的工程計劃。

對環境的影響

13.建築署署長已完成上述工程計劃的初步環境檢討。環境保護署署長根據檢討結果
,建議實施紓減環境影響措施,以減低擬建學校會受到的道路交通噪音影響,使影
響程度不會超出《香港規劃標準與準則》所定的規限。有關的紓減環境影響措施如
下-

工程計劃編號紓減環境影響措施估計費用
百萬元
(按1997年12月
價格計算)
239EPA學校
  1. 沿校址外圍建造一幅3米高的
    實心圍牆;以及
0.5
  1. 在課室大樓向東一面1樓至6樓
    的12間課室,以及禮堂翼向南
    和向北兩面2樓和3樓的五間特
    別室裝置隔音窗,同時加裝空
    氣調節設備。
2.0
B學校
  1. 在課室大樓向南和向北兩面1
    樓至6樓的17間課室,以及特
    別室大樓向東和向西兩面2樓
    和3樓的四間特別室裝置隔音
    窗,同時加裝空氣調節設備。
2.4
244EP
  1. 沿校址向振華道的西南面外
    圍建造 3米高的實心圍牆;
    以及
0.3
  1. 在課室大樓向南和向西兩面
    1樓至6樓的17間課室,以及
    特別室大樓向南一面 3樓的
    一間特別室裝置隔音窗,同
    時加裝空氣調節設備。
2.5
255EP
  1. 在校址的北面和東南面外圍
    建造3米高的實心圍牆;以及
0.2
  1. 在課室大樓向東北一面2樓至
    6樓的15間課室,以及特別室
    大樓向西北和向東南兩面2樓
    和3樓的四間特別室裝置隔音
    窗,同時加裝空氣調節設備。
2.4


我們已把上述紓減環境影響措施的費用計算在工程計劃預算費內。

14.我們會實施有關合約所定的紓減環境影響措施,以控制施工期間的噪音、塵埃
和地盤流出的水所造成的滋擾。

土地徵用

15. 上述三項工程計劃均無須徵用土地。

背景資料

16. 我們於1998年9月把239EP、244EP和255EP三項工程計劃提升為乙級。建築署署
長已完成三項工程計劃的地盤勘測工作,並正利用內部人手製備詳細施工圖則和擬
備招標文件。我們計劃於1999年1月展開上述三項工程計劃的建造工程,於2000年8
月完成工程。

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教育統籌局
1998年9月

PWSC(98-99)21附件

小學(設有24間課室)建校計劃的標準費用與
擬議建校計劃的預算費的比較

標準費用*239EP#244EP255EP
百萬元
(按1997年12月價格計算)
(a) 斜坡改善工程--4.6-(見註A)
(b) 打樁工程9.011.84.512.1(見註B)
(c) 建築工程45.045.245.245.3(見註C)
(d) 屋宇裝�td align=center>10.212.212.512.3(見註D)
(e) 渠務和外部工程6.76.557.94.7(見註E)
(f) 家具和設備-4.0-4.0(見註F)
(g) 應急費用7.1
______
7.6
______
7.5
7.4
______
總計78.0
______
87.35
______
82.2
______
85.8
______
(h) 建築面積9 500
平方米
9 500
平方米
9 500
平方米
9 500
平方米
(i)建築費用的單位價格
{[(c)+(d)]÷(h)}
每平方米
5,810元
每平方米
6,042元
每平方米
6,074元
每平方米
6,063元


# 假設239EP號工程計劃項下的兩所小學的建校費用相同,現以每所小學的平均
建校費用來作比較。

* 計算標準費用時所假設的事項
  1. 預計費用時,是假定建校地點的土地狀況並不複雜,而且沒有異常的環境限
    制。實施特定的紓減環境影響措施,如安裝隔音窗、裝置空氣調節設備和建
    造實心圍牆,以消減學校所受的噪音影響所需的費用,並不包括在內。

  2. 無須進行地盤平整工程/土力工程,因為在一般情況下,這些工程會在地盤
    交付有關方面進行建校工程前,由其他政府部門以另一項工程撥款進行。

  3. 打樁費用是假設可進行撞擊式打樁,並根據把101枝鋼製工字樁打至平均30
    米的深度所需的費用計算得出。這項費用還包括樁帽、連接樑和測試的費用
    ,但處理填海土地填土所引致的負表面摩擦力問題所需的費用,則不包括在
    內。

  4. 渠務和外部工程費用是按地盤面積為4 700平方米、設有24間課室的標準小
    學所需的費用計算,而用作興建學校的地盤大致平坦,沒有複雜的土力問題
    ,亦無須改移公用設施等(即一個新發展區地盤)。

  5. 無須聘用顧問服務。

  6. 家具和設備費用不計算在內,因為這筆費用通常是由資助學校的辦學團體
    承擔。

  7. 作比較用途的標準費用須定期檢討。我們會檢討標準費用,有需要時並會
    予以修訂,供日後的工程計劃作為依據。
  1. 關於244EP號工程計劃,擬建學校的地台位於一幅現有斜坡之下,而這幅
    斜坡會撥歸教育署。因發展學校的緣故,土力工程處須實施額外的斜坡鞏
    固措施,以符合現時的斜坡安全標準。這些措施主要是釘上以方格形排列
    的泥釘,而且須於學校啟用前完成。

  2. 擬建學校的打樁費用需予調整,以切合個別地盤的情況。這方面的費用
    是按下述情況而計算的-

      239EP244EP255EP
      A學校B學校
      種類鋼製工字樁鋼製工字樁鋼製工字樁鋼製工字樁
      數量101138102110
      深度(米)30281521

    關於244EP號工程計劃,由於樁柱的深度較淺,打樁費用因而較低。

  3. 由於全部四所學校均要安裝隔音窗,作為消減噪音措施,建築費用因而較高。

  4. 由於全部四所學校均要安裝空氣調節設備,作為消減噪音措施,屋宇裝備費用
    因而較高。

  5. (i)關於239EP號工程計劃,即使要在A學校校址外圍建造一幅3米高的實心圍牆
    ,但由於兩所學校的地盤面積(每所3 840平方米),較設有24間課室的標準小學
    的地盤面積細小,渠務和外部工程費用因而較低。

    (ii)關於244EP號工程計劃,由於要沿校址西南面外圍建造一幅實心圍牆,作為消
    減噪音措施,加上需改移水管,渠務和外部工程費用因而較高。

    (iii)關於255EP號工程計劃,即使要在校址北面和東南面建造 3米高的實心圍牆
    ,但由於地盤面積較為細小(3 020平方米),渠務和外部工程費用因而較低。

  6. 關於239EP和255EP兩項工程計劃,由於學校會編配給現有的半日制學校轉辦全
    日學制,故每所學校各需400萬元的家具和設備費用。估計244EP號工程計劃的
    家具和設備費用也是400萬元,但由於學校會編配作開辦新的資助學校,故這筆
    費用會由辦學團體承擔。