PWSC(98-99)57
財務委員會
工務小組委員會討論文件
1999年1月20日
總目703－建築物
教育－小學
259EP－東涌第31區的1所小學
請各委員向財務委員會建議，把259EP號工程計劃提升為甲級；按付款
當日價格計算，估計費用為1億1,990萬元，用以在東涌第31區興建一所
設有30間課室的小學。
問題
現時離島區沒有足夠小學，未能應付學童對學額的增加需求。
建議
2.建築署署長建議把 259EP號工程計劃提升為甲級；按付款當日價格計算，估計費用
為1億1,990萬元，用以在離島區的東涌第31區興建一所小學。教育統籌局局長支持這
項建議。
工程計劃的範圍和性質
3. 擬建小學設有30間課室，校舍會採用標準設計，校內會設置－
- 30間課室；
- 六間特別室，包括一間電腦輔助學習室和一間語言室；
- 四間輔導教學室；
- 一間輔導活動／面談室；
- 兩間面談室；
- 教員室和一間教員休息室；
- 一個學生活動中心；
- 一個會議室；
- 一個圖書館；
- 一個禮堂；
- 一個多用途場地；以及
- 附屬設施，包括一部升降機和供殘疾人士使用的設施。
理由
4.為了在2002／03學年開始時，提供的小學學額足以應付增加的需求，以及達到官
立及資助類別學校60%的學生可接受全日制教育的政策目標，教育署署長計劃增建
73所小學，這些學校預定在2002年8月或以前落成。至現時為止，其中五所小學業
已落成，另有38項建校計劃提升為甲級，並已進入不同的施工階段。此外，有一項
建校計劃正待提升為甲級
(1)。
5.離島區現有21所官立及資助類別小學，合共提供166間課室。教育署署長預測，
該區將需要額外的169間課室，俾能在2002／03學年開始時，提供的學額足以應付
增加的需求。該區對小學學額增加的需求，完全是由於發展東涌新市鎮所致。需
在東涌增建的學校中，一項提供30間課室的小學建校計劃已提升為甲級，預定在
1999年8月或以前完成。259EP號工程計劃完成後，會提供30間課室，課室不足之
數會進一步減至109間。至於其餘的缺額，會由現正計劃進行的其他建校計劃補足。
6.為配合東涌第31區的整體公共房屋發展計劃，我們會委託房屋委員會興建這所小
學。
對財政的影響
7.按付款當日價格計算，估計這項工程計劃的建設費用為1億1,990萬元(見下文第
8段)，分項數字如下－
| 百萬元
|
|---|
| (a) 地盤平整工程 | 1.6
|
| (b) 打樁工程 | 11.6
|
| (c) 建築工程 | 49.0
|
| (d) 屋宇裝備 | 10.8
|
| (e) 渠務和外部工程 | 9.7
|
| (f) 應急費用 | 8.3
|
| (g) 房屋委員會2%間接費用 | 1.8
|
| ________
|
| 小計 | 92.8 | (按1997年12月
價格計算)
|
| (h)價格調整準備金 | 27.1
|
| ________
|
| 總計 | 119.9 | (按付款當日
價格計算)
|
| ________
|
259EP號工程計劃的建築面積為10526平方米。按1997年12月價格計算，建築費用
單位價格(以建築工程和屋宇裝備兩項費用計算)為每平方米5,681元。建築署署長
認為上述建築費用單位價格合理。一所小學的標準建校費用與擬建學校的工程計
劃預算費的比較載於
附件。
8. 如獲批准，我們會作出分期開支安排如下－
| 年度 | 百萬元
(按1997年12月
價格計算) | 價格
調整因數 | 百萬元
(按付款當日
價格計算)
|
|---|
| 1999-2000 | 4.6 | 1.12890 | 5.2
|
| 2000-01 | 17.5 | 1.19663 | 20.9
|
| 2001-02 | 32.0 | 1.26843 | 40.6
|
| 2002-03 | 30.2 | 1.34454 | 40.6
|
| 2003-04 | 3.2 | 1.42521 | 4.6
|
| 2004-05 | 5.3 | 1.51072 | 8.0
|
| _______ | | _______
|
| 92.8 | | 119.9
|
| _______ | | _______
|
9.我們按政府對1999至2005年期間工資和建造價格趨勢所作的最新預測，制定按付
款當日價格計算的預算。擬建學校的建造工程，包括地基和建築工程，會納入東涌
第31區屋邨發展計劃的合約內。有關合約會以總價合約形式批出；由於屋邨發展計
劃的建築工程合約為期超過21個月，合約會定有可調整價格的條文。
10.由於擬建學校會編配作開辦新資助學校用途，故學校的家具和設備費用會由有關
辦學團體承擔，估計在這方面需費420萬元。另外，我們估計這所學校每年的經常開
支為1,790萬元。
公眾諮詢
11.我們在1998年7月徵詢離島臨時區議會的意見，各議員均支持進行這項工程計劃。
對環境的影響
12.房屋署署長已在1998年4月完成上述工程計劃的初步環境檢討。環境保護署署長
同意，擬建學校不會受到任何不良環境影響。
13.我們會實施有關合約訂定的適當紓減環境影響措施，以控制施工期間的噪音、
塵埃和地盤流出的水所造成的滋擾。
土地徵用
14. 這項工程計劃無須徵用土地。
背景資料
15.我們在1998年9月把259EP號工程計劃提升為乙級。房屋署署長已完成這項工程計
劃的地盤勘測工作，現正利用內部人手製備詳細的施工圖則和擬備招標文件。房屋
署署長計劃在1999年8月展開建造工程，在2002年7月完成工程。
-----------------------
教育統籌局
1999年1月
PWSC(98-99)57附件
小學(設有30間課室)建校計劃的標準費用與
259EP號工程計劃的預算費的比較
| 標準費用* | 259EP
|
|---|
| 百萬元
(按1997年12月價格計算)
|
|---|
| (a) 地盤平整工程 | - | 1.6 | (見註A)
|
| (b) 打樁工程 | 9.7 | 11.6 | (見註B)
|
| (c) 建築工程 | 49.0 | 49.0
|
| (d) 屋宇裝備 | 10.8 | 10.8
|
| (e) 渠務和外部工程 | 8.0 | 9.7 | (見註C)
|
| (f) 應急費用 | 7.8 | 8.3
|
| (g) 房屋委員會2%間接費用 | - | 1.8 | (見註D)
|
| _______ | ______
|
| 總計 | 85.3 | 92.8
|
| _______ | ______
|
| (h) 建築面積 | 10 526
平方米 | 10 526
平方米
|
(i)建築費用的單位價格
{[(c)+(d)]÷(h)} | 每平方米
5,681元 | 每平方米
5,681元
|
* 計算標準費用時所假設的事項
1.預計費用時，是假定建校地點的土地狀況並不複雜，而且沒有異常的環境限制。
實施特定的紓減環境影響措施，如安裝隔音窗、裝置空氣調節設備和建造實心圍牆
，以消減學校所受的噪音影響所需的費用，並不包括在內。
2.無須進行地盤平整工程／土力工程，因為在一般情況下，這些工程會在地盤交付
有關方面進行建校工程前，由其他政府部門以另一項工程撥款進行。
3.打樁費用是假設可進行撞擊式打樁，並根據把112枝鋼製工字樁打至平均30米的
深度所需的費用計算得出。這項費用還包括樁帽、連接樑和測試的費用，但處理
填海土地填土所引致的負表面摩擦力問題所需的費用，則不包括在內。
4.渠務和外部工程費用是按地盤面積為6 200平方米、設有30間課室的標準小學所需
的費用計算，而用作興建學校的地盤大致平坦，沒有複雜的土力問題，亦無須改移
公用設施等(即一個新發展區地盤)。
5. 無須聘用顧問服務。
6. 家具和設備費用不計算在內，因為這筆費用通常是由資助學校的辦學團體承擔。
7.作比較用途的標準費用須定期檢討。我們會檢討標準費用，有需要時並會予以修
訂，供日後的工程計劃作為依據。
註
A.需要地盤平整工程費用，是由於要進行工程，使地盤的地台高度與主要道路和建
校地盤毗鄰其他發展項目的地面高度一致。
B.由於擬建學校會建於填海土地上，建校地盤有大量巖石填料，故須預先在地面鑽
孔，鑽至11米的深度，再把128枝鋼製工字樁打至30米的深度，打樁費用因而較高。
C.擬建學校的興建工程會列為東涌公共屋邨發展計劃第5期下的部分項目。渠務和
外部工程費用是根據校舍的樓面總面積在這期屋邨發展計劃提供的整體樓面總面積
所佔的比例而估計的。
D.按照一貫的安排，凡委託房屋委員會進行工程計劃，均預留2%間接費用，用以支
付行政和監督工作方面的開支。
