PWSC(98-99)14
財務委員會
工務小組委員會討論文件
1998年9月23日
總目707－新市鎮及市區發展
房屋－鄉郊房屋改善工程
55HH－新界鄉郊地區小工程
- 把55HH號工程計劃的一部分提升為甲級，稱為「新界鄉郊地區小
工程：1998-99年度補充計劃」；按付款當日價格計算，估計費用為
2,980萬元；以及
- 把55HH號工程計劃的餘下部分保留為乙級。
問題
新界一些發展未完善的地區，缺乏基本康樂市容設施和基礎設施，這些地區的
鄉郊環境有需要改善。
建議
2.民政事務總署署長建議把55HH號工程計劃的一部分提升為甲級；按付款當日
價格計算，估計費用為2,980萬元，用以進行鄉郊地區小工程1998-99年度補充
計劃。民政事務局局長支持這項建議。
工程計劃的範圍和性質
3. 55HH號工程計劃的範圍包括在新界鄉郊進行下述類別的工程項目－
- 行人路、次級道路、橋樑和停車場；
- 水管、灌溉水道和街喉；
- 河堤、排水系統、海堤和碼頭；以及
- 遊樂場和遊樂場設施、鄉村廣場、避雨亭和公園。
4. 建議進行的工程詳載於
附件I。
理由
5.隨着新界人口急劇增加，加上新市鎮附近地區日漸都市化，我們認為有需要改
善發展未完善地區的生活質素。鄉郊地區小工程計劃的目的，是透過進行上文第
3段所述的小規模地區改善工程，改善發展未完善地區的居住環境。民政事務總
署署長負責實施和監察上述計劃。我們每年均根據鄉郊地區小工程計劃在新界鄉
郊地區進行改善工程，每個工程項目的費用以不超過200萬元為限。
6. 財務委員會於1998年2月27日通過鄉郊地區小工程1998-99年度計劃。我們現計
劃把一些地區環境改善工程項目提前在鄉郊地區小工程1998-99年度計劃下進行，
藉以惠及本港經濟。這些增加的工程項目所需的規劃和設計工作較少，可以迅速
付諸實行。我們經考慮有關地區的臨時區議會的意見後，建議在附件I所列的地點
進行有關工程。
對財政的影響
7.按付款當日價格計算，估計1998-99年度增加的工程項目的建設費用總額為2,980
萬元（見下文第8段），分項數字如下－
由於內部資源不足，民政事務總署署長建議聘用臨時人員監督這些工程。按人工
作月數估計臨時人員方面的員工開支分項數字載於
附件II。
8. 如獲批准，我們會作出分期開支安排如下－
| 年度 | 百萬元
(按1997年12月
價格計算) | 價格調整
因數 | 百萬元
(按付款當日
價格計算)
|
|---|
| 1998-1999 | 13.3 | 1.06000 | 14.1
|
| 1999-2000 | 13.7 | 1.14878 | 15.7
|
| 總計 | 27.0 | | 29.8
|
9.我們按政府對1998至2000年期間工資和建造價格趨勢所作的預測，制定按付款
當日價格計算的預算。由於大部分的鄉郊地區小工程都是比較簡單和規模較小的
土木工程，我們會以固定總價合約形式，為這些工程項目招標。這些工程的範圍
清楚明確，可在短期內完成。
10. 按1997年12月價格計算，估計每年的經常開支為117萬元。
公眾諮詢
11.我們於1998年8月至9月期間，先後諮詢新界七個臨時區議會。各臨時區議會均
支持建議的工程項目。我們諮詢各有關臨時區議會的詳情載於
附件III。
對環境的影響
12.鄉郊地區小工程計劃包括在鄉郊地區進行小規模工程。一般來說，進行這些工
程後，會改善鄉郊地區的環境。由於這些工程項目屬小規模工程，故設施啟用後
不會對環境造成影響。至於在施工期間的短期影響，我們會實施有關工程合約所
定的環境污染管制措施，以減輕噪音、塵埃和工地流出的水所造成的影響。
土地徵用
13. 建議在這項計劃下進行的工程無須徵用或清理土地。
背景資料
14. 鄉郊規劃及改善策略監察小組於1990年建議，在1987-88年度至1991-92年度為
期五年的鄉郊改善計劃完成後，在1992-93年度至1996-97年度期間，進行第二個為
期五年的鄉郊改善計劃，繼續致力改善新界的鄉郊環境。因此，我們於1992年3月
把21HH號工程計劃列為乙級，以便進行鄉郊地區小工程和市區邊緣地區改善工程
計劃。我們每年均把這項工程計劃下的工程提升為甲級。1994年1月，我們把21HH
號工程計劃的範圍修訂為只包括鄉郊地區小工程，而市鎮邊緣地區改善工程計劃
則列入鄉郊規劃及改善策略的其他小型工程項目內。在1995年年初進行檢討後，
我們確定在1996-97年度以後有需要繼續推行這項計劃。因此，我們於1996年5月
把55HH號工程計劃列為乙級，以便由1997-98年度起，繼續進行鄉郊地區小工程
計劃。財務委員會於1998年2月27日通過1998-99年度的實施計劃。
15.1994年10月，政務總署署長(現稱「民政事務總署署長」)從拓展署署長方面接
手負責鄉郊規劃及改善策略小型工程的行政和統籌工作。
16. 為提前進行一些地區改善工程項目，我們計劃於1998年12月展開建議的工程，於
1999年12月或以前完成工程。
民政事務局
1998年9月
PWSC(98-99)14 附件I
擬議工程項目名單
| 編號 | 地區 | 工程項目名稱
|
|---|
| 1. | 離島 | 南丫島河道挖沙和淤泥清理工程
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| 2. | 離島 | 梅窩河道挖沙和淤泥清理工程
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| 3. | 離島 | 大嶼山南部河道挖沙和淤泥清理工程
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| 4. | 離島 | 東涌河道挖沙和淤泥清理工程
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| 5. | 離島 | 大澳河道挖沙和淤泥清理工程
|
| 6. | 離島 | 南丫島欄杆裝設工程
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| 7. | 北區 | 粉嶺圍村中圍排水道清理工程
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| 8. | 北區 | 鶴藪河道淤泥清理工程
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| 9. | 北區 | 靈山村排水道清理工程
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| 10. | 北區 | 東閣圍至龍躍頭排水道清理工程
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| 11. | 北區 | 簡頭村淤塞渠道清理工程
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| 12. | 北區 | 崇謙堂排水溝和雜草清理工程
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| 13. | 北區 | 崇謙堂河道清理工程
|
| 14. | 北區 | 警察機動部隊總部附近河道淤泥清理工程
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| 15. | 北區 | 丹竹坑附近河道小規模淤泥清理工程
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| 16. | 北區 | 鶴藪溪澗淤泥清理工程
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| 17. | 北區 | 新塘莆軍地河部分河段淤泥清理工程
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| 18. | 北區 | 嶺皮村河道清理工程
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| 19. | 北區 | 軍地東排水道清理工程
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| 20. | 北區 | 鎖羅盤集水池淤泥清理工程
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| 21. | 北區 | 橫山腳部分河段淤泥清理工程
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| 22. | 北區 | 谷埔排水道小規模淤泥清理工程
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| 23. | 北區 | 谷埔集水池淤泥清理工程
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| 24. | 北區 | 蓮麻坑集水池淤泥清理工程
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| 25. | 北區 | 谷埔老圍蓄水池淤泥清理工程
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| 26. | 北區 | 麻雀嶺和石橋頭排水道淤泥清理工程
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| 27. | 北區 | 橫山腳新村部分河段淤泥清理工程
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| 28. | 北區 | 三椏村集水池和濾水池淤泥清理工程
|
| 29. | 北區 | 鳳坑集水池淤泥清理工程
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| 30. | 北區 | 三椏村明渠淤泥清理工程
|
| 31. | 北區 | 蓮麻坑河溪淤泥清理工程
|
| 32. | 北區 | 雞谷樹下河溪淤泥清理工程
|
| 33. | 北區 | 萬屋邊河溪淤泥清理工程
|
| 34. | 北區 | 禾坑大塱附近河溪淤泥清理工程
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| 35. | 北區 | 蕉坑和担水坑附近河溪淤泥清理工程
|
| 36. | 北區 | 新村附近河溪淤泥清理工程
|
| 37. | 北區 | 塘肚河溪淤泥清理工程
|
| 38. | 北區 | 上水地區溪澗清理工程和淤泥清理工程
|
| 39. | 北區 | 河上鄉附近料壆新村渠道淤泥清理工程
|
| 40. | 北區 | 河上鄉松園排水道緊急改善工程
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| 41. | 北區 | 河上鄉木廠附近河道淤泥清理工程
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| 42. | 北區 | 古洞市場附近古洞路渠道清理工程
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| 43. | 北區 | 安埔村渠道清理工程
|
| 44. | 北區 | 丙崗跨路排水渠清理工程
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| 45. | 北區 | 丙崗一段水道淤泥清理工程
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| 46. | 北區 | 營盤村一段水道淤泥清理工程
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| 47. | 北區 | 料壆新村渠道淤泥清理工程
|
| 48. | 北區 | 燕崗河溪清理工程
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| 49. | 北區 | 上水營盤村河溪清理工程
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| 50. | 北區 | 上水陳屋埔河溪清理工程
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| 51. | 北區 | 上水蕉徑彭屋河溪淤泥清理工程
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| 52. | 北區 | 上水長瀝河溪清理工程
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| 53. | 北區 | 上水唐公嶺河溪淤泥清理工程
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| 54. | 北區 | 上水鳳崗村河溪淤泥清理工程
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| 55. | 北區 | 上水河上鄉西面河溪清理工程
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| 56. | 北區 | 上水天平山村河溪淤泥清理工程
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| 57. | 北區 | 上水燕崗村渠道清理工程
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| 58. | 北區 | 下香園村河道淤泥清理工程
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| 59. | 北區 | 簡頭圍附近部分河段淤泥清理工程
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| 60. | 北區 | 瓦窰下至簡頭圍河道淤泥清理工程
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| 61. | 北區 | 老圍坪輋河道清理工程
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| 62. | 北區 | 平輋路附近平原河小規模淤泥清理工程
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| 63. | 北區 | 香園和下香園地區河邊雜草清理工程
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| 64. | 北區 | 松園下地區河邊雜草清理工程
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| 65. | 北區 | 禾徑山至簡頭圍河邊雜草清理工程
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| 66. | 北區 | 水流坑至李屋河邊雜草清理工程
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| 67. | 北區 | 坪輋地區河邊雜草清理工程
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| 68. | 北區 | 大埔田地區河邊雜草清理工程
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| 69. | 北區 | 恐龍坑河邊雜草清理工程
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| 70. | 北區 | 新屋嶺河邊雜草清理工程
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| 71. | 北區 | 週田欄杆裝設工程
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| 72. | 北區 | 鳳凰湖欄杆裝設工程
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| 73. | 北區 | 李屋新村欄杆裝設工程
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| 74. | 北區 | 李屋村入口附近渠道欄杆裝設工程
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| 75. | 北區 | 簡頭圍欄杆裝設工程
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| 76. | 北區 | 竹園欄杆裝設工程
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| 77. | 西貢 | 西貢地區現有河溪和渠道淤泥清理工程
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| 78. | 西貢 | 白沙灣地區現有河溪和渠道淤泥清理工程
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| 79. | 西貢 | 坑口地區現有河溪和渠道淤泥清理工程
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| 80. | 西貢 | 將軍澳地區現有河溪和渠道淤泥清理工程
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| 81. | 西貢 | 西貢區欄杆建造工程
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| 82. | 沙田 | 鄉村排水道淤泥清理和維修工程
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| 83. | 荃灣 | 荃灣深井地下雨水排放系統淤泥清理工程
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| 84. | 荃灣 | 荃灣老圍靜觀林附近河溪淤泥清理工程
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| 85. | 屯門 | 菜園村至藍地溪澗淤泥清理工程
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| 86. | 屯門 | 松山至新慶村溪澗淤泥清理工程
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| 87. | 屯門 | 紫田村溪澗淤泥清理工程
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| 88. | 屯門 | 掃管笏陳屋河道淤泥清理工程
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| 89. | 屯門 | 寶塘下明渠淤泥清理工程
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| 90. | 屯門 | 福亨村明渠淤泥清理工程
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| 91. | 屯門 | 泥圍明渠淤泥清理工程
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| 92. | 屯門 | 掃管笏程屋河道淤泥清理工程
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| 93. | 屯門 | 奕園明渠淤泥清理工程
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| 94. | 屯門 | 麒麟圍明渠淤泥清理工程
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| 95. | 屯門 | 井頭村中村明渠淤泥清理工程
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| 96. | 屯門 | 聯安新村河道淤泥清理工程
|
| 97. | 屯門 | 西坑尾明渠淤泥清理工程
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| 98. | 屯門 | 小欖河道淤泥清理工程
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| 99. | 屯門 | 鑛山村渠道淤泥清理工程
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| 100. | 屯門 | 青磚圍明渠淤泥清理工程
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| 101. | 屯門 | 藍地新村排水道淤泥清理工程
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| 102. | 屯門 | 青山村河道淤泥清理工程
|
| 103. | 屯門 | 泥圍欄杆裝設工程
|
| 104. | 元朗 | 新田水道淤泥清理工程 (第I期)
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| 105. | 元朗 | 八鄉水道淤泥清理工程 (第I期)
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| 106. | 元朗 | 屏山水道淤泥清理工程 (第I期)
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| 107. | 元朗 | 厦村水道淤泥清理工程 (第I期)
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| 108. | 元朗 | 十八鄉水道淤泥清理工程 (第I期)
|
| 109. | 元朗 | 錦田水道淤泥清理工程 (第I期)
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| 110. | 元朗 | 厦村羅屋村淤泥清理工程和雨水排放改善計劃
|
| 111. | 元朗 | 厦村錫降村淤泥清理工程和雨水排放改善計劃
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| 112. | 元朗 | 厦村錫降圍淤泥清理工程和雨水排放改善計劃
|
| 113. | 元朗 | 屏山橋頭圍淤泥清理工程和雨水排放改善計劃
|
| 114. | 元朗 | 新田水道淤泥清理工程 (第II期)
|
| 115. | 元朗 | 八鄉水道淤泥清理工程 (第II期)
|
| 116. | 元朗 | 十八鄉水道淤泥清理工程 (第II期)
|
| 117. | 元朗 | 錦田水道淤泥清理工程 (第II期)
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| 118. | 元朗 | 屏山山下村排水道欄杆建造工程
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PWSC(98-99)14 附件II
估計臨時人員方面的員工開支分項數字
55HH－新界鄉郊地區小工程
| | 預計的人
工作月數 | 總薪級
薪點
| 估計開支
(百萬元)
|
|---|
| 二級監工 | | 288 | 9 | 3.9
|
| | | | ________
|
| 臨時人員方面的員工開支總額 | 3.9
|
| | | | ________
|
註
1. 在1997年4月1日，總薪級第9點的月薪為13,515元。
PWSC(98-99)14 附件III
就推行新界鄉郊地區小工程(1998-99年度增加項目)
所進行的公眾諮詢
| 地區 | 日期 | 諮詢形式 | 備註
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|---|
| 離島 | 1998年8月24日 | 臨時區議會會議 | 工程項目獲支持
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| 北區 | 1998年8月18日 | 臨時區議會地區發展及環境改善委員會委員
傳閱文件 | 工程項目獲支持
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| 西貢 | 1998年8月27日 | 臨時區議會環境改善委員會會議 | 工程項目獲支持
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| 沙田 | 1998年9月4日 | 臨時區議會發展及房屋委員會會議 | 工程項目獲支持
|
| 荃灣 | 1998年8月21日 | 臨時區議會環境事務委員會委員傳閱文件 | 工程項目獲支持
|
| 屯門 | 1998年8月24日 | 臨時區議會議員傳閱文件 | 工程項目獲支持
|
| 元朗 | 1998年8月27日 | 臨時區議會環境改善委員會委員傳閱文件 | 工程項目獲支持
|
