PWSC(1999-2000)27
財務委員會
工務小組委員會討論文件
1999年5月26日
總目711-房屋
供水─食水供應
212WF─蝴蝶谷主配水庫至都會區內副配水庫輸水設施 ─ 第1階段
請各委員向財務委員會建議,把212WF號工程計劃提升為甲級;按付款當日
價格計算,估計費用為 6億8,980萬元,用以敷設水管,把食水由蝴蝶谷新建
的主配水庫輸送至九龍的三個副配水庫。
問題
現時輸送食水至九龍各副配水庫的輸水設施,將不能應付預期到2003年增加的食水需
求量。
建議
2.水務署署長建議把212WF號工程計劃提升為甲級;按付款當日價格計算,估計費用為
6億8,980萬元,用以敷設水管,把食水由正在272WF號工程計劃1下建造的蝴蝶谷新主配
水庫,輸送至將在92WC號工程計劃2下在大埔道建造的副配水庫和何文田現有的兩個副
配水庫,以應付預期增加的食水需求量。房屋局局長支持這項建議。
工程計劃的範圍和性質
3. 這項工程計劃的範圍包括 -
- 由通州西街至荔枝角道,敷設長約0.5公里、直徑介乎1 400毫米至2 200
毫米的食水幹管;
- 由青山道至將在92WC號工程計劃下在大埔道建造的石硤尾三號食水配水庫,
敷設長約2.2公里、直徑介乎1 200毫米至1 800毫米的食水幹管;以及
- 由櫻桃街至何文田兩個副配水庫,即何文田東食水配水庫及擴建部分和何文
田西食水配水庫,敷設長約4.3公里、直徑1 200毫米的食水幹管。
理由
4.沙田和馬鞍山現有的濾水廠每天的總濾水量為1 796000立方米,為都會區(香港和九
龍)和新界東北部(沙田和馬鞍山)3 012 000人口供應食水。到2003年,都會區和新界東
北部的人口預計會達3 145 000左右,每天的食水需求量估計會增至1 805 000立方米。
如不增設新的供水設施,每天的供水量便不足以應付所需,不足之數達9000立方米。
此外,我們預測到2011年,人口將達3 575 000,而每天的食水需求量會再增至2 046
000立方米。如不增設供水設施,不足的供水量便會達每天250 000立方米。
5.為應付預期增加的食水需求,我們現正進行140WF號工程計劃「都會區及新界東北
部增添濾水及輸水設施第1階段 ─ 建造大埔濾水廠及抽水站」3。到2001 年6月,這些
新設施每天會多供應250 000立方米經全面過濾的食水。屆時,沙田和馬鞍山的濾水廠
每天的總濾水量會達2 046 000立方米,可應付直至2011年的預計需求量。此外,另一
項工程計劃272WF「都會區及新界東北部增添濾水及輸水設施第1階段 ─ 建造蝴蝶谷
主配水庫及由大埔至蝴蝶谷的供水管道」亦正在進行。我們在這項工程計劃下建造蝴
蝶谷主配水庫,並敷設供水管道,把經過濾的食水由大埔濾水廠輸送至新蝴蝶谷主配
水庫。
6.我們須敷設供水幹管,把新建的蝴蝶谷主配水庫所過濾的食水輸送至九龍多個副配
水庫,才可以把食水供應給都會區的用戶。上述的副配水庫包括現時為何文田區供應
食水的何文田東食水配水庫及擴建部分和何文田西食水配水庫,以及將在92WC號工
程計劃「西九龍填海供水計劃第2階段 - 主要工程」下建造的石硤尾三號食水配水庫。
為配合西九龍填海區的道路工程計劃,我們已在211WF號工程計劃5 「蝴蝶谷主配水庫
至都會區內副配水庫輸水設施 ─ 西九龍填海區敷設水管工程」下提前進行部分水管敷
設工程。我們現時需要進行這項工程計劃餘下的水管敷設工程,以便把經過濾的食水
輸送至上文所述的三個副配水庫,以應付都會區直至2011年的預計食水需求。
對財政的影響
7.按付款當日價格計算,估計這項工程計劃的建設費用為6億8,980萬元(見下文第8段)
,分項數字如下 -
| 百萬元
|
---|
(a) 水管物料 | | 59.6
|
(b) 水管敷設工程 | | 439.7
|
(c) 顧問費 | | 61.9
|
|
按人工作月數估計的顧問費和駐工地人員方面的員工開支的分項數字載於附件。
8. 如獲批准,我們會作出分期開支安排如下 -
年度 | 百萬元
(按1998年12月
價格計算) | 價格
調整因數 | 百萬元
(按付款當日
價格計算)
|
---|
1999-2000 | 17.5 | 1.02625 | 18.0
|
2000-01 | 125.7 | 1.06217 | 133.5
|
2001-02 | 185.0 | 1.09934 | 203.4
|
2002-03 | 169.7 | 1.13782 | 193.1
|
2003-04 | 90.7 | 1.17765 | 106.8
|
2004-05 | 28.7 | 1.21886 | 35.0
|
| _______ | | _______
|
| 617.3 | | 689.8
|
| _______ | | _______
|
9.我們按政府對1999至2005年期間工資和建造價格趨勢所作的預測,制定按付款當日
價格計算的預算。由於水管敷設工程的數量或會因實際的巖土情況而變動,故我們會
以重新計算工程數量的標準合約形式,為工程招標。另外,由於施工期超過21個月,
合約會定有可調整價格的條文。
10. 估計這項工程計劃引致的每年經常開支為520,000元。
11. 這項工程計劃本身會導致水費增加。到2005年,水費的實質增幅為0.29% 。
公眾諮詢
12.我們分別在1997年10月30日、11月6日和11月27日諮詢油尖旺臨時區議會、九龍城
臨時區議會和深水埗臨時區議會。三個區議會均支持進行這項工程計劃。然而,該三
個區議會的議員關注到擬議工程在施工期間對環境和交通造成的影響。深水埗臨時區
議會的議員並要求我們審慎考慮水管的線向和建造方法,以盡量減低對公眾的滋擾。
我們在詳細設計階段已充分考慮議員所關注的問題。我們會把環境管制措施和交通管
理要求納入有關的工程合約內,並會在工程進行期間,向有關區議會匯報實施上述措
施的情況。
對環境的影響
13.環境保護署署長在1995年6月進行環境檢討,所得的結論是,這項工程計劃不會對
環境造成長遠影響,故無須進行環境影響評估。我們會在工程合約訂明有關的環境污
染管制條文,控制施工期間的噪音、塵埃和工地流出的水所造成的滋擾,以符合既定
的標準和準則。
土地徵用
14. 這項工程計劃無須徵用土地。
背景資料
15. 我們在1995年9月把212WF號工程計劃提升為乙級。1996年10月,我們委聘顧問進
行工程計劃的勘測研究,所需費用為250萬元。研究完成後,我們在1998年3月委聘顧
問為有關工程進行詳細設計工作,所需費用為110 萬元。上述兩項顧問工作的費用,
已在整體撥款分目 B100HX「為工務計劃丁級工程項目進行小規模房屋發展和有關工
程、研究及勘測工作」項下撥款支付。顧問現已大致完成詳細設計。
16.財務委員會如批准把這項工程計劃提升為甲級,我們會在1999年6月招商競投工程
合約。我們計劃在 1999年9月展開建造工程,到2003年年初完成工程。屆時,這些水
管連同上文第5和第6段所述140WF、272WF和211WF三項工程計劃下新設的設施,會
增加供水予九龍區的副配水庫,以應付直至2011年的預計需求。
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房屋局
1999年5月
PWSC(1999-2000)27附件
212WF - 蝴蝶谷主配水庫至都會區內副配水庫輸水設施 -
第1階段
估計顧問費的分項數字
顧問的員工開支 | 預計的人
工作月數 | 總薪級
平均薪點
| 倍數 | 估計費用
(百萬元)
|
---|
(a) 施工階段工程的顧問費 | 專業人員
技術人員 | 3.5
2.0 | 40
16 | 2.4
2.4 | 0.5
0.1
|
(b) 由顧問委聘的駐工地人員
進行工地監督工作 | 專業人員
技術人員 | 240
1000 | 40
16 | 1.7
1.7 | 25.6
35.7
|
| 顧問的員工開支總額 | 61.9
_______
|
註
- 上述數字是根據水務署署長提供的資料計算得出。有關監督施工階段建造
工程的顧問費,已議定計算在第 CE58/97號顧問合約「蝴蝶谷主配水庫至
都會區內副配水庫輸水設施 ─ 第1階段 ─ 設計及建造」內。
- 採用倍數2.4乘以總薪級平均薪點,以計算員工開支總額(包括顧問間接費
用和利潤),是因為有關人員會受聘在顧問的辦事處工作。(在1998年4月1
日,總薪級第40點的月薪為62,780元,總薪級第16點的月薪為21,010元。)
如工地人員由顧問提供,則採用倍數1.7。
1 1996年7月,財務委員會批准把140WF號工程計劃的一部分提升為甲級,編定為272WF號工程計劃
;按付款當日價格計算,估計費用為23億520萬元,用以建造蝴蝶谷新主配水庫,並在大埔濾水
廠
至新主配水庫敷設供水管道。我們分別在1997年5月和6月展開主配水庫建造工程和供水管道
敷設工
程,兩項工程均預定在2000年7月完竣。
2
1998年10月,財務委員會批准把58WC號工程計劃的一部分提升為甲級,編定為92WC號工程計劃
;按付款當日價格計算,估計費用為1億6,219萬元。
3 1997年1月,財務委員會批准把140WF號工程計劃提升為甲級;按付款當日價格計算,估計費用
為22億2,690萬元,用以建造大埔濾水廠和抽水站。建造工程在1998年2月展開,預定在2001年
6月
竣工。
4 1995年6月,財務委員會批准把211WF號工程計劃提升為甲級;按付款當日價格計算,估計費用
為7,780萬元,用以在西九龍填海區敷設食水管。建造工程已在1995年8月展開,在1998年7月完成。
5 計算水費增幅時,是假設1998至2005年期間的用水需求保持穩定,而政府對水務設施運作的補貼
額亦維持在現時的水平。