立法會

立法會LS232/98-99號文件

條例草案目的

旨在修訂《香港藝術發展局條例》(第472章)，透過下列方法增加香港藝術發展
局(下稱"藝展局")的成員人數 --

1. 加入康樂及文化事務署署長或其代表；
   
   
2. 加入一名由"戲曲"團體提名的代表；及
   
   
3. 把其他成員的人數由16名增至22名。

立法會參考資料摘要

2.請參閱民政事務局於1999年6月發出的HAB/CS/TF.CR 24(99)號文件。

首讀日期

3.1999年7月7日。

意見

4.現有的藝展局由以下人士組成 --

1. 主席一名、副主席一名及16名其他成員，各人均由行政長官委任，
   任期不超過3年；
   
   
2. 臨時巿政局主席或其代表；
   
   
3. 臨時區域巿政局主席或其代表；
   
   
4. 民政事務局局長或其代表；及
   
   
5. 教育署署長或其代表。

5.條例草案建議透過下列方法增加藝展局的成員人數 --

1. 加入康樂及文化事務署署長或其代表；
   
   
2. 加入一名由"戲曲"團體提名的代表；及
   
   
3. 把其他成員的人數由16名增至22名。

6.從藝展局的成員組合中刪除兩個臨時巿政局的主席的建議，已納入《提供巿
政服務(重組)條例草案》內。

7.據本部了解，康樂及文化事務署署長一職將於兩個臨時巿政局按《提供巿政
服務(重組)條例草案》的建議解散時開設。本部曾要求政府當局澄清是否適宜
把建議的改動作為對《香港藝術發展局條例》的相應修訂而納入《提供巿政服
務(重組)條例草案》內。政府當局回覆時承認，把有關的修訂納入《提供巿政
服務(重組)條例草案》的做法，技術上是可行的，但此舉會令兩條條例草案分
別進行的兩項工作的目的混淆。再者，政府當局指出，加入"康樂及文化事務
署署長或其代表"為藝展局成員在性質上與本條例草案的目的和範圍較為相近
。政府當局亦表示，在本條例草案及《提供巿政服務(重組)條例草案》制定成
為法例時，當局會就該兩條條例的生效日期作適當安排。本部認為，除在《提
供巿政服務(重組)條例草案》或其主要部分不獲立法會通過時須另作修訂，以
刪除對康樂及文化事務署署長或其代表的提述外，加入"康樂及文化事務署署
長或其代表"在法律上並無問題。隨文附上法律事務部與政府當局之間的往來
書信，供議員參閱。

公眾諮詢

8.據立法會參考資料摘要第10段所述，有關的立法修訂與在1999年3月發表以供
公眾參閱的顧問報告所載建議一致。藝術界普遍接納增加藝展局成員人數的建議
。

諮詢立法會事務委員會

9.在1999年3月29日立法會民政事務委員會會議上，當局曾向該事務委員會講述
載列有關建議的顧問報告。

結論

10.視乎議員對所涉政策有否任何意見，條例草案在法律及草擬方面均無問題。


立法會秘書處
助理法律顧問
林秉文
1999年7月6日

本函檔號：LS/B/107/98-99
電　　話：2869 9468
圖文傳真：2877 5029

蕭先生：





本部現正審議條例草案在法律及草擬方面的事宜。本部注意到，條例草案建議
加入康樂及文化事務署署長或其代表為香港藝術發展局(藝展局)的成員。據本
部了解，該首長級職位會在巿政服務進行重組時開設。重組巿政服務的各項建
議載於《提供巿政服務(重組)條例草案》內，而立法會的一個法案委員會現正
研究該條例草案。依政府當局之見，把加入康樂及文化事務署署長或其代表為
藝展局成員的建議以一項相應修訂的形式納入《提供巿政服務(重組)條例草案
》內，是否恰當的做法？

煩請閣下在1999年7月6日上午前以中英文作覆，以便本部在1999年7月9日內
務委員會會議上就本條例草案作出報告。

助理法律顧問
林秉文

1999年7月2日

本函檔號 : HAB/CS/TF/CR 24(99)
來函檔號 : LS/B/107/98-99

香港昃臣道8號
立法會秘書處
助理法律顧問
林秉文先生

林先生：

根據《提供市政服務（重組）條例草案》將'康樂文化署署長或其代表'納入為
香港藝術發展局（藝展局）的成員，在技術上是可行的，不過，要是作出這個
安排的話，將無可避免地將兩項原是分開進行的立法程序聯繫在一起。相信你
在看過重組條例草案中有關藝展局的成員組合的條文後（參閱C2009第104條）
，也會明白：我們是在該草案中建議直接廢除有關對兩個市政局的代表作出規
定的條款。假如我們在現階段在該草案中加入'康樂文化署署長或其代表'，便
會讓人誤以為該署署長將在藝展局取代兩個市政局的代表，而事實郤並非如此
，故這樣做只會令問題變得複雜。

另外，我們亦想指出，加入'康樂文化署署長或其代表'，在性質上較接近《藝
展局（修訂）條例草案》的宗旨和涉及面。一如立法會參考資料摘要所述，這
條例草案雖是由於整體重組工作而產生，但卻可單獨審議。請你注意，這條例
草案的生效日是由民政事務局局長指定的日期，該日期將會配合重組建議的推
行日期而定出。

希望以上所述能解答你的問題。謝謝。

民政事務局局長
（張寶德 代行）

一九九九年七月五日